Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 23 mei 2022
Hierbij bied ik u het verslag aan van de informele NAVO ministeriële bijeenkomst van
14 en 15 mei 2022.
De Minister van Buitenlandse Zaken,
W.B. Hoekstra
VERSLAG VAN DE INFORMELE NAVO MINISTERIËLE BIJEENKOMST VAN 14 EN 15 MEI 2022
Op zaterdag 14 en zondag 15 mei 2022 vond de informele bijeenkomst van de NAVO-Ministers
van Buitenlandse Zaken (FMM) plaats in Berlijn. De Minister van Buitenlandse Zaken
nam deel aan deze vergadering. De bijeenkomst bestond uit drie sessies: een avondsessie
op 14 mei, met deelname van de Ministers van Buitenlandse Zaken van Zweden en Finland,
en twee werksessies op 15 mei 2022. De SG NAVO Jens Stoltenberg kon wegens ziekte
niet fysiek aanwezig zijn, maar maakte gebruik van een digitale verbinding. Hij werd
ter plaatse vervangen door de plaatsvervangend SG Mircea Geoana.
Avondsessie met deelname van Finland en Zweden
De Ministers van Buitenlandse Zaken van Finland en Zweden gaven de aanwezige Ministers
een toelichting op de ontwikkelingen in hun veiligheidssituatie naar aanleiding van
de Russische invasie in Oekraïne. Deze inval heeft een grote weerslag op hun veiligheid.
Ministers van de bondgenoten benoemden de nu reeds nauwe samenwerking met Finland
en Zweden. Finland en Zweden zijn robuuste democratieën, delen ook als EU-lidstaten
de waarden waarop het NAVO-bondgenootschap rust en hebben een uitstekend militair
vermogen. Bondgenoten spraken waardering uit voor de zorgvuldigheid van de democratische
procedures die in beide landen werden gevolgd om tot een besluit te komen over het
aanvragen van lidmaatschap van de NAVO. Tevens spraken ze de hoop uit dat alle bondgenoten
spoedig de toetredingsaanvragen van Finland en Zweden kunnen ratificeren.
Werksessie I: Oekraïne
Ministers spraken in de eerste werksessie over de actuele situatie in Oekraïne. Veel
bondgenoten noemden de militaire steun die zij op bilaterale basis aan Oekraïne geven
gericht op zelfverdediging tegen de Russische agressie. Nederland benadrukte in dat
verband het belang van onderlinge samenwerking en coördinatie om zo goed mogelijk
aan de noden van Oekraïne te kunnen voldoen. Verder spraken zij over de versterking
van NAVO’s afschrikking en verdediging (deterrence and defence), de lange termijn implicaties van de oorlog in Oekraïne en wisselden zij van gedachten
over de toekomstige verhouding met Rusland.
Werksessie II: Strategisch Concept, Asia-Pacific en NAVO2030
Tijdens de tweede werksessie bespraken bondgenoten de voorbereidingen voor de Top
in Madrid, van 28 tot en met 30 juni 2022. Nederland uitte waardering over het trans-Atlantische
diner dat en marge van de Top georganiseerd zal worden. De nauwe samenwerking tussen
de NAVO en de EU inzake Oekraïne maakt eens te meer duidelijk hoe belangrijk de NAVO
en de EU zijn voor het beschermen van veiligheid en stabiliteit in het Euro-Atlantische
gebied.
Ook spraken bondgenoten over het volgende NAVO Strategisch Concept. Over het algemeen
waren zij tevreden over de lijnen die hierin werden geschetst, met aandacht voor de
waarden waarvoor het bondgenootschap staat, de uitdagingen waarvoor Rusland en China
het bondgenootschap stellen, de ontwrichtende werking van nieuwe technologieën en
het belang van weerbaarheid en nauwere samenwerking met (mondiale) partners.