nr. 10
AMENDEMENT VAN HET LID CRONE
Ontvangen 9 december 2002
De ondergetekende stelt het volgende amendement voor:
In artikel I, onderdeel H, wordt aan artikel 72m een lid toegevoegd, luidende:
3. Het tweede lid is niet van toepassing indien de producent daartoe ontheffing
heeft gekregen van Onze Minister. Onze Minister kan de ontheffing verlenen
indien de producent aantoont dat de productie-installatie ingrijpend is gerenoveerd
of uitgebreid na het ingaan van een subsidie als bedoeld in het eerste lid,
onderdeel a. Bij ministeriële regeling worden regels gesteld omtrent
de wijze waarop en de criteria op grond waarvan de producent bovengenoemde
omstandigheden kan aantonen.
Toelichting
Artikel 72m, tweede lid, sluit uit dat een installatie die reeds MEP-subsidie
heeft ontvangen een volgende keer MEP-subsidie kan verkrijgen. Bij substantiële
herinvestering in of uitbreiding van een installatie kan dit echter wel wenselijk
en gerechtvaardigd zijn.
Ik geeft twee voorbeelden:
WINDENERGIE
Als een particulier windexploitant bijvoorbeeld zijn turbine na 10 jaar
met een nieuwe «kop» wil uitrusten – wat een zinnige herinvestering
voor een verouderd en mogelijk versleten mechaniek kan zijn – komt hij
niet in aanmerking voor een tweede termijn MEP. Hij wordt gedwongen de hele
turbine te slopen tot en met fundament en elektrische aansluiting, en een
gehele nieuwe turbine plaatsen, terwijl dit in voorkomende gevallen kapitaalvernietiging
is.
BIOMASSA
Wanneer bijvoorbeeld een bestaande meer dan 10 jaar oude kolencentrale
(de installatie) begonnen is met meestoken van biomassa in het jaar 2000,
MEP aanvraagt en toegewezen krijgt (via ministeriële ontheffing artikel
72s), is het volgens de huidige wettekst niet meer mogelijk opnieuw MEP aan
te vragen voor:
(1) een substantiële nieuwe investering in meestookcapaciteit in
bijvoorbeeld 2004 waardoor een veel hogere productie mogelijk is (want het
is dezelfde installatie);
(2) een nieuw te bouwen bijstookinstallatie aangesloten op dezelfde centrale.
Op grond van artikel 72m, tweede lid, wordt ook deze installatie gelijk gesteld
aan de eerste installatie (de centrale) want er wordt expliciet aangegeven
dat wanneer er sprake is van dezelfde aansluiting er sprake is van dezelfde
installatie (en dit is ook het geval bij bijstook);
(3) een vervangingsinvestering na de 10-jaar periode om meestook voor
een volgende 10-jaar periode mogelijk te maken. Dit betekent dat meestook
per 2010 gedwongen moet stoppen (brandstofkosten te hoog om door te gaan)
of men moet een nieuwe kolencentrale bouwen ...
Alle vier de situaties zijn reële praktijkgevallen die wenselijk
en gerechtvaardigd zijn en belangrijk voor de realisatie van de Nederlandse
doelstellingen en het voortzetten daarvan na 2010. Zij worden echter expliciet
uitgesloten van de MEP-regeling. Dit kan niet de bedoeling van de minister
zijn.
Dit amendement op artikel 72m stelt voor om via ministeriële ontheffing
(vergelijkbaar met 72s, tweede lid) ook bij dit soort substantiële herinvesteringen
MEP-subsidie mogelijk te maken.
Crone