28 333
WAO-stelsel

nr. 99
BRIEF VAN DE MINISTER VAN SOCIALE ZAKEN EN WERKGELEGENHEID

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 3 december 2007

Op 5 juli jl. heeft uw kamer de motie Van Hijum en Heerts (Kamerstukken II 2006/07, 28 333, nr. 92) aanvaard waarin de regering wordt verzocht om initiatieven tot oprichting van Poortwachtercentra in de opstartfase actief te ondersteunen. Tevens is daarin aandacht gevraagd voor de verbetering van de dienstverlening van UWV richting deze netwerken.

Het eerste deel van de motie ligt in het verlengde van de op 27 juni 2007 in de Participatietop vastgestelde Tripartiete Beleidsinzet waarin zowel door het kabinet als door werkgeversen werknemersorganisaties in de Stichting van de Arbeid, de bereidheid is uitgesproken om een stimulans te geven aan de verdere totstandkoming van Poortwachtercentra.

Met deze brief informeer ik u over de maatregelen die ik inmiddels heb genomen en waarmee ik invulling geef aan de afspraken die op dit onderdeel in de Participatietop zijn gemaakt en waarmee ik tevens tegemoet kom aan de inhoud van de hiervoor genoemde motie.

De rol van de overheid

In een recent advies van de RWI (Handreiking Poortwachtercentra) heeft de RWI de verschillende rollen van de overheid en van werkgevers- en werknemersorganisaties geschetst bij de verdere totstandkoming van Poortwachtercentra.

De RWI adviseert, waar het gaat om de rol van de overheid, om in de opstartfase een eenmalige startsubsidie te verstrekken aan het Werkgeversforum, dat hiervoor een projectplan heeft ingediend. Deze startsubsidie, die geldt voor de periode 2008/2009, moet het mogelijk maken om voor een belangrijk deel de projectkosten te dekken van de projectorganisatie die nodig is voor de vorming van maximaal dertig financieel zelfstandige regionale Poortwachtercentra uiterlijk in 2010.

De bij het projectplan behorende begroting gaat uit van een totaalbedrag van € 3.5 miljoen. Ik heb aan het Werkgeversforum een startsubsidie toegezegd van € 3 miljoen.

Gelet ook op het belang van deze centra voor werkgevers veronderstel ik dat, door het verstrekken van deze eenmalige startsubsidie ook werkgevers hun verantwoordelijkheid nemen en waar nodig ook financieel zullen bijdragen in de startfase.

De dienstverlening van UWV

Het tot stand komen van zich zelf organiserende regionale netwerken van werkgevers maakt het mogelijk om een effectieve verbinding tot stand te brengen tussen vraag en aanbod op de regionale arbeidsmarkt. Waar nodig en mogelijk zal UWV de dienstverlening aan deze netwerken verbeteren. Uiteraard zal dit mede afhankelijk zijn van de mate waarin de Poortwachtercentra in de regio zich zullen ontwikkelen.

Het UWV zal met enkele Poortwachtercentra, die het verst ontwikkeld zijn, nagaan op welke wijze de dienstverlening door UWV kan bijdragen aan het van werk naar werk overstappen door gedeeltelijk arbeids(on)geschikte werknemers cq. het voorkomen van WIA-instroom.

Zo kan op kleine schaal worden beproefd, hoe in de praktijk, de dienstverlening aan vooral kleinere (MKB) werkgevers vorm kan worden gegeven.

Daarbij zullen uiteraard de te onderscheiden publieke en private taken en verantwoordelijkheden scherp in acht dienen te worden genomen.

De minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,

J. P. H. Donner