28 220
Wijziging van boek 2 van het Burgerlijk Wetboek in verband met het gebruik van internationale jaarrekeningstandaarden

nr. 9
TWEEDE NOTA VAN WIJZIGING

Ontvangen 2 oktober 2003

Het voorstel van wet wordt als volgt gewijzigd:

Artikel III komt als volgt te luiden:

De artikelen van deze wet zijn van toepassing op jaarrekeningen die worden opgesteld over het boekjaar dat is aangevangen op of na 1 januari 2005.

Toelichting

Sinds de indiening van het wetsvoorstel heet een aantal belangrijke ontwikkelingen plaats gehad. Op 19 juli 2002 is de verordening 1606/2002 over de verplichte toepassing van de International Accounting Standards (hierna: de Verordening) aanvaard. Op grond van de Verordening moeten vennootschappen waarvan effecten ter beurze genoteerd zijn vanaf 1 januari 2005 voor de geconsolideerde jaarrekening de IAS toepassen voor zover deze zijn goedgekeurd volgens de in diezelfde Verordening overeengekomen procedure. Op 16 juli 2003 ging het eveneens bij de Verordening ingestelde Regelgevend Comité voor het jaarrekeningrecht – ook bekend als het ARC – akkoord met het voorstel van de Europese Commissie tot aanwijzing van 34 bestaande IAS voor gebruik vanaf 1 januari 2005. IAS 32 en 39 zijn vooralsnog niet aangewezen nu deze IAS op dit moment door de opsteller van de standaarden, het International Accounting Standards Board, worden herzien. Deze herziening zal naar verwachting begin 2004 zijn afgerond Verwacht wordt dat de Europese commissie zeer spoedig na de vaststelling van de nieuwe IAS 32 en 39 een voorstel zal doen over het al dan niet voorschrijven van deze standaarden per 2005.

Deze ontwikkelingen hebben vragen doen rijzen over de wenselijkheid van een regeling die in werking treedt voor 1 januari 2005. Een aantal beursgenoteerde vennootschappen heeft laten weten dat men niet langer overweegt om voor 1 januari 2005 voor de IAS te kiezen. Daarmee zullen deze vennootschappen de jaarrekeningen tot 2004 nog inrichten op basis van titel 9 en volgende van boek 2 van het Burgerlijk Wetboek.

In het wetgevingsoverleg van 1 september 2003 (Kamerstukken 2002–03, 28 220, nr. 8) is aangegeven dat vennootschappen ook na 1 januari 2005 baat zullen hebben bij de voorgestelde regeling. De Europese voorschriften gelden immers alleen voor de geconsolideerde jaarrekening van beursvennootschappen. De Verordening houdt met een verder strekkende behoefte aan toepassing van de IAS ook uitdrukkelijke rekening in artikel 5, waar onder meer de vrijheid van lidstaten is vastgelegd om voor andere rechtspersonen en voor de vennootschappelijke jaarrekening van beursvennootschappen de IAS toe te staan.

Gelet op het bovenstaande stel ik voor de toepassing van de voorgestelde bepalingen uit te stellen tot 1 januari 2005. De voorschriften, waaronder ook het voorschrift rond afboeking van goodwill en het vermelden van het al dan niet gebruiken van de richtlijnen van de Raad voor de Jaarverslaggeving, zijn dan van toepassing op de jaarrekening over het boekjaar dat aanvangt op of na 1 januari 2005.

De Minister van Justitie,

J. P. H. Donner