28 190
Wijziging van de Elektriciteitswet 1998 en de Gaswet (nadere regels voor netbeheerders en voor privatisering en enkele voorzieningen ingeval van wanbeheer van een net)

nr. 7
NOTA VAN WIJZIGING

Ontvangen 19 maart 2002

Het voorstel van wet wordt gewijzigd als volgt:

A

In het in artikel I, onderdeel C, voorgestelde artikel 11b vervalt: met toebehoren.

B

Het in artikel I, onderdeel C, voorgestelde artikel 11c wordt gewijzigd als volgt:

1. Het eerste lid, onderdeel e, komt te luiden:

e. de bepaling dat het bestuur de mogelijkheid heeft om, na goedkeuring van de raad van commissarissen, voor de bepaling van de jaarlijkse winst die voorzieningen te treffen die het noodzakelijk acht ter uitvoering van de aan de netbeheerder in artikel 16, eerste lid, opgedragen taken welke voortvloeien uit de in artikel 21, eerste en tweede lid, bedoelde gegevens inzake ramingen en benodigde transportcapaciteit.

2. In het tweede lid wordt na «benoeming» ingevoegd: en, behoudens in spoedeisende gevallen, niet ontslagen dan nadat het voornemen daartoe aan Onze Minister is meegedeeld.

3. Een nieuw lid wordt toegevoegd, luidende:

3. Indien de netbeheerder niet behoort tot een groep als bedoeld in artikel 24b van Boek 2 van het Burgerlijk Wetboek zijn, in plaats van het eerste lid, onderdeel b, en van het tweede lid, het zesde en zevende lid van artikel 11a van overeenkomstige toepassing.

C

Het in artikel I, onderdeel C, voorgestelde artikel 11d wordt gewijzigd als volgt:

1. In het tweede lid, onderdeel b, wordt voor de puntkomma aan het slot ingevoegd: , behoudens indien het een functie bij een andere netbeheerder betreft.

2. Het vierde tot en met zevende lid wordt vernummerd tot derde tot en met zesde lid.

3. In het zesde lid wordt «zesde lid» vervangen door: vijfde lid.

D

Artikel I, onderdeel E, wordt gewijzigd als volgt:

1. In het tweede lid wordt het voorgestelde derde lid, onderdeel a, vervangen door:

a. de aanwijzing van de desbetreffende netbeheerder vervallen verklaren en uiterlijk op de dag waarop die aanwijzing vervalt een andere naamloze of besloten vennootschap als netbeheerder aanwijzen of.

2. Het derde lid komt te luiden:

3. Toegevoegd worden twee nieuwe leden, luidende:

4. In een beschikking waarbij een aanwijzing van een netbeheerder vervallen wordt verklaard, bepaalt Onze Minister de termijn waarop die aanwijzing vervalt. Onze Minister kan deze termijn eenmaal verlengen.

5. Onze Minister kan voor de periode totdat de aanwijzing vervalt artikel 13a toepassen.

E

In artikel I, onderdeel J, komt artikel 93, vierde lid, onderdeel b, onder 1°, als volgt te luiden:

1°. de meerderheid van de stemrechten, verbonden aan de aandelen in de vennootschap die is of wordt aangewezen als netbeheerder, berust bij een of meer rechtspersonen die behoren tot de hiervoor genoemde kring en.

F

Het in artikel I, onderdeel K, voorgestelde artikel 93a wordt gewijzigd als volgt:

1. In het eerste lid worden de onderdelen a en b vervangen door:

a. de overeenkomst waarbij het recht van gebruik wordt overgedragen, wordt aangegaan onder de voorwaarde dat, op het tijdstip waarop de aanwijzing van deze vennootschap als netbeheerder vervalt, het recht van gebruik terugkomt bij de eigenaar van het net, dan wel

b. de overeenkomst waarbij de eigendom van het net wordt overgedragen aan een vennootschap waarvan alle aandelen in handen zijn van een of meer rechtspersonen als bedoeld in artikel 93, vierde lid, onderdeel a, wordt aangegaan onder de voorwaarde van verkrijging van het recht van gebruik van het net op het tijdstip waarop de bestaande aanwijzing als netbeheerder vervalt.

2. Het derde lid wordt vervangen door drie nieuwe leden, luidende:

3. Een belemmering tot verkrijging als bedoeld in het tweede lid is in ieder geval niet aanwezig indien de vergoeding wordt bepaald op de waarde van het net in het economisch verkeer.

4. In de overeenkomst kan tevens worden overeengekomen dat, in afwijking van het eerste lid, onderdelen a en b, uiterlijk op het tijdstip waarop de aanwijzing van de netbeheerder vervalt, het recht van gebruik door die netbeheerder wordt overgedragen aan de nieuwe netbeheerder, mits de laatstbedoelde netbeheerder wordt gebonden aan de in het eerste lid, onderdelen a en b, bedoelde voorwaarden.

5. Ingeval van toepassing van het vierde lid wordt in de overeenkomst bepaald op welke wijze en onder welke voorwaarden het recht van gebruik kan worden verkregen en wordt er tevens in voorzien dat, indien op het tijdstip waarop de aanwijzing van de netbeheerder vervalt nog geen nieuwe netbeheerder kan worden aangewezen, alsnog de bepalingen ter uitvoering van het eerste lid, onderdelen a en b, tot toepassing komen.

G

Het in artikel I, onderdeel L, voorgestelde artikel 96 wordt gewijzigd als volgt:

1. Het eerste lid komt te luiden:

1. Indien een wijziging in de eigendom of het recht van gebruik als bedoeld in artikel 93, derde lid, wat betreft de vennootschap die is of wordt aangewezen als netbeheerder ertoe leidt dat de meerderheid van de stemrechten, verbonden aan de aandelen van die vennootschap, niet meer berust bij een of meer rechtspersonen als bedoeld in artikel 93, vierde lid, onderdeel a, is in plaats van artikel 93, vierde lid, onderdeel b, deze paragraaf van toepassing.

2. In het tweede lid wordt «artikel 99» telkens vervangen door: artikel 99, eerste lid.

H

Het in artikel I, onderdeel L, voorgestelde artikel 98 komt te luiden:

Artikel 98

1. De netbeheerder en een met de netbeheerder in een groep verbonden groepsmaatschappij in de zin van artikel 24b van Boek 2 van het Burgerlijk Wetboek stellen geen financiële of andere middelen beschikbaar aan elkaar, behoudens voor zover het betreft

a. de beschikbaarstelling van middelen die voortvloeit uit overeenkomsten met betrekking tot het beheer van het net of met betrekking tot het verrichten van diensten ten behoeve van dat beheer,

b. de beschikbaarstelling van financiële middelen afkomstig uit de jaarlijkse winst en

c. het beschikbaar stellen van financiële middelen van een groepsmaatschappij aan de netbeheerder ten behoeve van de uitvoering van de in artikel 16 bedoelde taken, mits de vergoeding voor het beschikbaar stellen van deze middelen overeenstemt met hetgeen in het economisch verkeer gebruikelijk is.

2. De netbeheerder stelt geen activa beschikbaar als zekerheid voor het aantrekken van financiële middelen door een met de netbeheerder in een groep verbonden groepsmaatschappij behoudens voorzover die beschikbaarstelling geschiedt ten behoeve van het aantrekken van middelen ten behoeve van het netbeheer.

I

In het in artikel II, onderdeel D, voorgestelde artikel 3a wordt «het net met toebehoren» vervangen door: het gastransportnet.

J

Het in artikel II, onderdeel D, voorgestelde artikel 3b wordt gewijzigd als volgt:

1. Het eerste lid, onderdeel e, komt te luiden:

e. de bepaling dat het bestuur de mogelijkheid heeft om, na goedkeuring van de raad van commissarissen, voor de bepaling van de jaarlijkse winst die voorzieningen te treffen die het noodzakelijk acht ter uitvoering van de aan de netbeheerder in de artikelen 10 en 42 en hoofdstuk 2 opgedragen taken welke voortvloeien uit de in artikel 8, eerste en tweede lid, bedoelde gegevens inzake ramingen en benodigde transportcapaciteit.

2. In het tweede lid wordt na «benoeming» ingevoegd: en, behoudens in spoedeisende gevallen, niet ontslagen dan nadat het voornemen daartoe aan Onze Minister is meegedeeld.

3. Een nieuw lid wordt toegevoegd, luidende:

3. Indien de netbeheerder niet behoort tot een groep als bedoeld in artikel 24b van Boek 2 van het Burgerlijk Wetboek bevatten de statuten, in afwijking van het eerste lid, onderdeel b, de bepaling dat de bestuurders en de meerderheid van de leden van de raad van commissarissen direct noch indirect een binding hebben met een rechtspersoon die de productie, aankoop of levering van gas verricht en behoeft, in afwijking van het tweede lid, uitsluitend de benoeming van commissarissen de instemming van Onze Minister.

K

Het in artikel II, onderdeel D, voorgestelde artikel 3c wordt gewijzigd als volgt:

1. In het tweede lid, onderdeel b, wordt voor de puntkomma aan het slot ingevoegd: , behoudens indien het een functie bij een andere netbeheerder betreft.

2. Het vierde tot en met zevende lid wordt vernummerd tot derde tot en met zesde lid.

3. In het zesde lid wordt «zesde lid» vervangen door: vijfde lid.

L

Artikel II, onderdeel F, wordt gewijzigd als volgt:

1. Het voorgestelde artikel 5, derde lid, onderdeel a, wordt vervangen door:

a. de aanwijzing van de desbetreffende netbeheerder vervallen verklaren en uiterlijk op de dag waarop die aanwijzing vervalt een andere naamloze of besloten vennootschap als netbeheerder aanwijzen of.

2. Het voorgestelde artikel 5, vierde lid, wordt vervangen door twee nieuwe leden, luidende:

4. In een beschikking waarbij een aanwijzing van een netbeheerder vervallen wordt verklaard, bepaalt Onze Minister de termijn waarop die aanwijzing vervalt. Onze Minister kan deze termijn eenmaal verlengen.

5. Onze Minister kan voor de periode totdat de aanwijzing vervalt artikel 5a toepassen.

M

In artikel II, onderdeel J, komt artikel 85, vierde lid, onderdeel b, onder 1°, als volgt te luiden:

1°. de meerderheid van de stemrechten, verbonden aan de aandelen in de vennootschap die is of wordt aangewezen als netbeheerder, berust bij een of meer rechtspersonen die behoren tot de hiervoor genoemde kring en.

N

Het in artikel II, onderdeel K, voorgestelde artikel 85a wordt gewijzigd als volgt:

1. In het eerste lid worden de onderdelen a en b vervangen door:

a. de overeenkomst waarbij het recht van gebruik wordt overgedragen, wordt aangegaan onder de voorwaarde dat, op het tijdstip waarop de aanwijzing van deze vennootschap als netbeheerder vervalt, het recht van gebruik terugkomt bij de eigenaar van het net, dan wel

b. de overeenkomst waarbij de eigendom van het gastransportnet wordt overgedragen aan een vennootschap waarvan alle aandelen in handen zijn van een of meer rechtspersonen als bedoeld in artikel 85, vierde lid, onderdeel b, wordt aangegaan onder de voorwaarde van verkrijging van het recht van gebruik van het net op het tijdstip waarop de bestaande aanwijzing als netbeheerder vervalt.

2. Het derde lid wordt vervangen door drie nieuwe leden, luidende:

3. Een belemmering tot verkrijging als bedoeld in het tweede lid is in ieder geval niet aanwezig indien de vergoeding wordt bepaald op de waarde van het gastransportnet in het economisch verkeer.

4. In de overeenkomst kan tevens worden overeengekomen dat, in afwijking van het eerste lid, onderdelen a en b, uiterlijk op het tijdstip waarop de aanwijzing van de netbeheerder vervalt, het recht van gebruik door die netbeheerder wordt overgedragen aan de nieuwe netbeheerder, mits de laatstbedoelde netbeheerder wordt gebonden aan de in het eerste lid, onderdelen a en b, bedoelde voorwaarden.

5. Ingeval van toepassing van het vierde lid wordt in de overeenkomst, bedoeld in het eerste lid, onderdelen a en b, bepaald op welke wijze en onder welke voorwaarden het recht van gebruik kan worden verkregen en wordt er tevens in voorzien dat, indien op het tijdstip waarop de aanwijzing van de netbeheerder vervalt nog geen nieuwe netbeheerder kan worden aangewezen, alsnog de bepalingen ter uitvoering van het eerste lid, onderdelen a en b, tot toepassing komen.

O

Het in artikel II, onderdeel L, voorgestelde artikel 87a wordt gewijzigd als volgt:

1. Het eerste lid komt te luiden:

1. Indien een wijziging in de eigendom of het recht van gebruik als bedoeld in artikel 85, derde lid, wat betreft de vennootschap die is of wordt aangewezen als netbeheerder ertoe leidt dat de meerderheid van de stemrechten, verbonden aan de aandelen van die vennootschap, niet meer berust bij een of meer rechtspersonen als bedoeld in artikel 85, vierde lid, onderdeel a, is in plaats van artikel 85, vierde lid, onderdeel b, deze paragraaf van toepassing.

2. In het tweede lid wordt «de in artikel 87d bedoelde overzichten» vervangen door «de in artikel 87d, eerste lid, onderdelen a tot en met f, bedoelde overzichten» en wordt «artikel 87d, onderdeel f» vervangen door: artikel 87d, eerste lid, onderdeel f.

P

Het in artikel II, onderdeel L, voorgestelde artikel 87c komt te luiden:

Artikel 87c

1. De netbeheerder en een met de netbeheerder in een groep verbonden groepsmaatschappij in de zin van artikel 24b van Boek 2 van het Burgerlijk Wetboek stellen geen financiële of andere middelen beschikbaar aan elkaar, behoudens voor zover het betreft

a. de beschikbaarstelling van middelen die voortvloeit uit overeenkomsten met betrekking tot het beheer van het gastransportnet of met betrekking tot het verrichten van diensten ten behoeve van dat beheer,

b. de beschikbaarstelling van financiële middelen afkomstig uit de jaarlijkse winst en

c. het beschikbaar stellen van financiële middelen van een groepsmaatschappij aan de netbeheerder ten behoeve van de uitvoering van de in de artikelen 10 en 42 en in hoofdstuk 2 bedoelde taken, mits de vergoeding voor het beschikbaar stellen van deze middelen overeenstemt met hetgeen in het economisch verkeer gebruikelijk is.

2. De netbeheerder stelt geen activa beschikbaar als zekerheid voor het aantrekken van financiële middelen door een met de netbeheerder in een groep verbonden groepsmaatschappij behoudens voorzover die beschikbaarstelling geschiedt ten behoeve van het aantrekken van middelen ten behoeve van het netbeheer.

Q

Artikel III komt te luiden:

ARTIKEL III

1. Gedurende één jaar na het tijdstip van inwerkingtreding van artikel I, onderdeel B, is artikel 11b van de Elektriciteitswet 1998 niet van toepassing op netbeheerders, met wier aanwijzing Onze Minister voor dat tijdstip heeft ingestemd.

2. Gedurende dertien weken na het tijdstip van inwerkingtreding van artikel I, onderdeel B, zijn de artikelen 11c en 11d van de Elektriciteitswet 1998 niet van toepassing op netbeheerders, met wier aanwijzing Onze Minister voor dat tijdstip heeft ingestemd.

3. Gedurende één jaar na het tijdstip van inwerkingtreding van artikel II, onderdeel B, is artikel 3a van de Gaswet niet van toepassing op netbeheerders, met wier aanwijzing Onze Minister voor dat tijdstip heeft ingestemd.

4. Gedurende dertien weken na het tijdstip van inwerkingtreding van artikel II, onderdeel B, zijn de artikelen 3b en 3c van de Gaswet niet van toepassing op netbeheerders, met wier aanwijzing Onze Minister voor dat tijdstip heeft ingestemd.

5. Een netbeheerder als bedoeld in het eerste, tweede, derde of vierde lid doet de directeur van de dienst binnen vier weken na het van toepassing worden van de desbetreffende bepaling of bepalingen van de Elektriciteitswet 1998 onderscheidenlijk de desbetreffende bepaling of bepalingen van de Gaswet verslag van de door hem genomen maatregelen ter uitvoering van de in die artikelen vervatte verplichtingen.

R

Na artikel IV wordt een nieuw artikel ingevoegd, luidende:

ARTIKEL IVa

1. Het in artikel I, onderdeel L, voorgestelde artikel 98 van de Elektriciteitswet 1998 is niet van toepassing op bepalingen in overeenkomsten die in strijd zijn met dat artikel, mits de overeenkomst is gesloten voor het tijdstip van bekendmaking van deze wet in het Staatsblad.

2. Het in artikel II, onderdeel L, voorgestelde artikel 87c van de Gaswet is niet van toepassing op bepalingen in overeenkomsten die in strijd zijn met dat artikel, mits de overeenkomst is gesloten voor het tijdstip van bekendmaking van deze wet in het Staatsblad.

Toelichting

In de nota van wijziging zijn enkele technische wijzigingen opgenomen. Deze behoeven geen verdere toelichting. De inhoudelijke wijzigingen zijn toegelicht in de nota naar aanleiding van het verslag. Hierbij is telkens het onderdeel of de onderdelen van de nota van wijziging genoemd. Hieronder volgt een overzicht in omgekeerde zin, zodat ook vanuit de tekst van de nota van wijziging de toelichting daarop in de nota naar aanleiding van het verslag kan worden geraadpleegd.

nota van wijziging	nota naar aanleiding van het verslag
onderdelen A en I	artikelsgewijze toelichting, ad artikel I, onderdeel C, artikel 11b en artikel II, onderdeel D, artikel 3a
onderdelen B en J	eerste en tweede lid: paragraaf 3 derde lid: artikelsgewijze toelichitng, ad artikel I, onderdeel C, artikel 11c
onderdelen C en K	eerste lid, paragraaf 2 tweede en derde lid: technische wijzigingen
onderdelen D en L	paragraaf 6
onderdelen E en M	paragraaf 4
onderdelen F en N	paragraaf 6
onderdeel G	technische wijziging
onderdelen H en P	paragraaf 3
onderdeel O	technische wijziging
onderdeel Q	paragraaf 6
onderdeel R	paragraaf 3

De Minister van Economische Zaken,

A. Jorritsma-Lebbink