27 925
Bestrijding internationaal terrorisme

nr. 102
BRIEF VAN DE MINISTER VAN DEFENSIE

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 30 oktober 2003

Inleiding

Hierbij bied ik u, mede namens de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties een brief aan met de stand van zaken van de oprichting van een Nationale Sigint¹ Organisatie(NSO).

Zoals is aangekondigd bij actiepunt 18 van het aan de Tweede Kamer met de brief van 5 oktober 2001 toegezonden Actieplan Terrorismebestrijding en Veiligheid (27 925, nr. 10) wordt de satelliet-interceptiecapaciteit ten behoeve van de AIVD en de MIVD uitgebreid. Met de beantwoording van de vragen van het lid Vos (Groen Links) (Tweede Kamer, vergaderjaar 2002–2003, Aanhangsel Handelingen nr. 1148) aan de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties over de oprichting van een Nationale Sigint Organisatie (NSO) is toegezegd dat uw Kamer nader zal worden geïnformeerd wanneer tussen de diensten overeenstemming bestaat over de bestuurlijke en organisatorische positionering, de verdeling van de verantwoordelijkheden en de operationele afstemming. Recent hebben de diensthoofden een convenant ondertekend, waarin de genoemde onderwerpen zijn vastgelegd. Dit convenant² stuur ik u bijgaand toe³.

Nationale Sigint Organisatie

Onder leiding van de Coördinator van de Inlichtingen- en Veiligheidsdiensten is door de ministeries van Algemene Zaken, Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties alsmede Defensie een voorstel ontwikkeld voor de oprichting van een Nationale Sigint Organisatie in Nederland. Omdat de Wiv 2002 de bevoegdheid tot interceptie van niet-kabelgebonden telecommunicatie slechts toekent aan de MIVD en de AIVD hebben de betrokken ministers besloten dat de nationale sigint capaciteit voorlopig zal worden gerealiseerd als een organisatieonderdeel van de MIVD. Dit organisatieonderdeel stelt de AIVD en de MIVD in staat de in de Wiv 2002 toegekende bijzondere bevoegdheden met betrekking tot de interceptie van niet-kabelgebonden telecommunicatie zo efficiënt mogelijk uit te oefenen.

Locatie

Bij de uitbreiding van de satellietinterceptiecapaciteit ten behoeve van terrorismebestrijding is het van belang dat het aantal beschikbare satellietantennes op korte termijn wordt uitgebreid. Op het huidige satellietgrondstation Zoutkamp is dat thans niet mogelijk. De belangrijkste reden hiervoor is dat er bezwaar tegen wijziging van het bestemmingsplan is aangetekend. Gelet op de langdurige juridische procedures die hier doorgaans mee samenhangen komt in deze situatie op korte en middellange termijn hoogst waarschijnlijk geen verandering. De AIVD en MIVD zoeken daarom gezamenlijk naar alternatieve locaties. Zowel militaire als civiele locaties worden hierbij in beschouwing genomen.

Eind 2003, wanneer de kennis over alle aspecten is geïnventariseerd, zal een definitieve locatiekeuze worden gemaakt.

Financiën

Door de vertragingen ten aanzien van de realisering van de uitbreiding van de satellietinterceptiecapaciteit bestaat een reële kans dat het budget ten behoeve van de uitbreiding dit jaar grotendeels niet wordt gebruikt. Het voor 2003 gereserveerde bedrag voor de uitvoering van actiepunt 18 van het Actieplan Terrorismebestrijding en Veiligheid zal derhalve worden doorgeschoven naar 2004.

De Minister van Defensie,

H. G. J. Kamp

---

1 Sigint staat voor signals intelligence, ook wel verbindingsinlichtingen genoemd.

2 Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer.

3 De bijlagen bij het convenant zijn gerubriceerd als staatsgeheim en daarom niet openbaar.