27 576
Wijziging van de Telecommunicatiewet in verband met de implementatie van richtlijn nr. 95/47/EG van het Europees Parlement en de Raad van de Europese Unie van 24 oktober 1995 inzake het gebruik van normen voor het uitzenden van televisiesignalen (PbEG L 281), van de Telecommunicatiewet en het Wetboek van Strafrecht in verband met richtlijn 97/66/EG van het Europees Parlement en de Raad van de Europese Unie van 15 december 1997 betreffende de verwerking van persoonsgegevens en de bescherming van de persoonlijke levenssfeer in de telecommunicatiesector (PbEG 1998 L 24), alsmede van de Wet Onafhankelijke post- en telecommunicatieautoriteit, van de Wet op de economische delicten en van de Kaderwet subsidies Verkeer en Waterstaat

nr. 4
VERSLAG

Vastgesteld 14 februari 2001

De vaste commissie voor Verkeer en Waterstaat¹, belast met het voorbereidend onderzoek van dit wetsvoorstel, brengt als volgt verslag uit van haar bevindingen.

Onder het voorbehoud dat de regering de gestelde vragen afdoende beantwoordt, acht de commissie de openbare handeling van dit wetsvoorstel voldoende voorbereid.

Het onderhavige wetsvoorstel heeft de leden van de fractie van GroenLinks aanleiding gegeven tot het stellen van de volgende vragen.

Waarom is bij deze wijziging van de Telecommunicatiewet, die over regels voor open toegang voor digitale televisiesystemen gaat, niet meteen de wetswijziging meegenomen om de kabel open te stellen voor aanbieders van programmadiensten? Dat is immers een wijziging waar de Tweede Kamer het afgelopen jaar diverse malen met klem om heeft verzocht. Wanneer kan deze wetswijziging worden tegemoet gezien, en waarom duurt het zo lang?

Hoe lang houden de voorgestelde wijzigingen op grond van Europese richtlijnen stand? Ware het niet beter geweest om te wijzigen als de hele convergentie van Europese richtlijnen achter de rug is?

Hoe verhouden de bij deze wetswijziging doorgevoerde veranderingen ten aanzien van privacy, zich tot het regeringsstandpunt over de Commissie digitale grondrechten?

Is door de regering geanticipeerd op de toekomst als in de memorie van toelichting gesteld wordt dat alle in Nederland te huur of te koop aangeboden decoders moeten kunnen werken met het ETSI scramble-logaritme? Is er ook een overzicht van welke kabelmaatschappij straks met welk type decoder gaat werken, en is het niet zo dat de technologische ontwikkelingen van de decoder zelf nog in de kinderschoenen staan?

Hoe verhouden de technische voorschriften voor decoders in deze wetswijziging zich tot de vaak geuite wens van de Tweede Kamer om te komen tot de snelle invoering van een standaarddecoder?

Is het de bedoeling dat er een algemene maatregel van bestuur komt over de verwerking van verkeersgegevens op grond van artikel 11.5 lid 2? Zo ja, hoe zal deze dan luiden?

Is advies gevraagd aan de Registratiekamer over dit wetsvoorstel, en in het bijzonder over de verkeersgegevens? Zo ja, kan de regering dit advies de Tweede Kamer doen toekomen? Zo nee, waarom niet?

De leden van de fractie van GroenLinks zijn verheugd dat er nu ook subsidies mogelijk zijn voor de ontwikkeling van telecommunicatiediensten. Zij willen in dit verband graag weten hoe de motie-Halsema (27 088, nr. 10), waarin gepleit wordt voor een fonds voor het stimuleren van de ontwikkeling van publieke elektronische diensten en aangenomen bij de tweede Kabelnota, uitgevoerd gaat worden?

De voorzitter van de commissie,

Blaauw

De griffier voor dit verslag,

Brandsema

---

1 Samenstelling: Leden: Blaauw (VVD), voorzitter, Van den Berg (SGP), Reitsma (CDA), Biesheuvel (CDA), Rosenmöller (GroenLinks), Valk (PvdA), Van Gijzel (PvdA), Leers (CDA), ondervoorzitter, Feenstra (PvdA), Van Heemst (PvdA), Verbugt (VVD), Stellingwerf (RPF), Giskes (D66), Klein Molekamp (VVD), Hofstra (VVD), Wagenaar (PvdA), Van der Steenhoven (GroenLinks), Ravestein (D66), Niederer (VVD), Van der Knaap (CDA), Eurlings (CDA), Van Bommel (SP), Herrebrugh (PvdA), Hindriks (PvdA) en De Swart (VVD).

Plv. leden: Te Veldhuis (VVD), Bakker (D66), Th. A. M. Meijer (CDA), Stroeken (CDA), Van Gent (GroenLinks), Waalkens (PvdA), Crone (PvdA), Atsma (CDA), Duivesteijn (PvdA), Witteveen-Hevinga (PvdA), Voûte-Droste (VVD), Schutte (GPV), Augusteijn-Esser (D66), Geluk (VVD), Luchtenveld (VVD), Spoelman (PvdA), Vendrik (GroenLinks), Van Walsem (D66), Weekers (VVD), Buijs (CDA), Dankers (CDA), Poppe (SP), Dijksma (PvdA), Dijsselbloem (PvdA) en Nicolaï (VVD).