27 495
Uitvoering destructiewetgeving

nr. 36
BRIEF VAN DE MINISTER VAN LANDBOUW, NATUUR EN VOEDSELKWALITEIT

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 25 januari 2007

Hierbij ontvangt u de tariefstelling voor het in rekening brengen van de kosten voor destructie in 2007. Ik ben voornemens hieraan mijn instemming te verlenen. Instemming wordt niet eerder verleend dan nadat vier weken zijn verstreken na dagtekening van deze schriftelijke mededeling aan de Eerste en Tweede Kamer der Staten-Generaal.

Elementen in de tariefstelling

De tarieven zijn tot stand gekomen mede op basis van de volgende financiële uitgangspunten.

Overheidsbijdrage

In de tarieven voor verwerking en transport van kadavers is een overheidsbijdrage verwerkt. Ten gevolge van deze overheidsbijdrage blijven deze tarieven ongewijzigd ten opzichte van 2006.

Begroting van de werkelijke kosten

De kostendekkende tarieven voor slachtbijproducten en de kostendekkende tarieven, die – onder aftrek van de bijdragen van veehouders – de basis vormen voor de overheidsbijdrage voor kadavers, zijn gebaseerd op een begroting van Rendac Son B.V. voor 2007. Deze begroting betreft enerzijds de verwachte kosten voor het ophalen en verwerken van categorie 1-materiaal en categorie 2-materiaal en anderzijds een prognose van de hoeveelheid op te halen materiaal en het bijbehorende aantal stops (zie bijlage 1.2)¹. Tot deze kosten behoren enkele ondernemersvergoedingen (zie mijn brief van 10 juni 2004, Kamerstukken II, 2003–2004, 27 495, nr. 21). Dit betreft voor 2007 een vermogenskostenvergoeding van 8,81% en een regievergoeding over kosten van derden voor het ophalen van destructiemateriaal van 9%.

De vermogenskostenvergoeding is daarbij ten opzichte van 2006 gecorrigeerd voor een gewijzigde rente op langlopende staatsobligaties. Een dergelijke correctie vindt, op grond van afspraken die ik met de ondernemer heb gemaakt, jaarlijks plaats.

Nacalculatie

In de tarieven is rekening gehouden met het resultaat van de nacalculatie van de werkelijke kosten in de jaren 2004 en 2005 en is een gedeelte van het voorlopige resultaat van 2006 (overschot) meegenomen. Over de wijze van verrekening van de nacalculatie over het jaar 2004 heb ik u per brief van 19 januari 2006 (Kamerstukken II, 2005–2006, 27 495, nr. 30) geïnformeerd. Vanwege de grootte van het overschot dat bleek uit de nacalculatie over het jaar 2004 heb ik besloten de verrekening van dat overschot uit te spreiden over tariefstelling voor de jaren 2006 en 2007. De verrekening van het overschot uit 2004 zou plaatsvinden volgens de opstelling in onderstaande tabel. Op de in 2007 te verrekenen bedragen (€ 827 000,–) is een rentecorrectie (€ 25 306,–) toegepast.

Tabel 1 Verrekening resultaten nacalculatie 2004

Materiaalsoort	Opbrengst -/- kosten 2004	Verrekend in 2006	Te verrekenen in 2007
Kadavers	€ 1 060 000,–	€ 1 060 000,–	€       0,–
Bloed	€ 1 037 000,–	€   691 000,–	€ 346 000,–
Overig cat. 1	€   820 000,–	€   547 000,–	€ 273 000,–
Overig cat. 2	€   624 000,–	€   416 000,–	€ 208 000,–

Uit de nacalculatie 2005 blijkt voor wat betreft de verwerking van kadavers een overschot van € 1 464 000,– te zijn ontstaan. Wat betreft slachtbijproducten (categorie 1- en 2-materiaal) laat de nacalculatie 2005 een tekort zien van in totaal € 1 367 000,–. Het verschil tussen de begrote kosten en gerealiseerde opbrengsten over 2005 is – eveneens als het nog te verrekenen deel over 2004 – in de tarieven voor 2007 verwerkt. Daar uit de voorlopige resultaten over 2006 een positief saldo bleek, heb ik er – ten behoeve van een gelijkmatige ontwikkeling van de tarieven – mee ingestemd om een gedeelte van dat overschot te verrekenen in de tarieven voor slachtbijproducten voor categorie 1- en 2-materiaal in 2007. De definitieve verrekening van het resultaat van 2006 zal uiteindelijk in de tarieven voor 2008 plaatsvinden.

Tarieven kadavers

Ik ben voornemens in te stemmen met de bij veehouders in rekening te brengen tarieven voor transport en verwerking van kadavers, zoals voorgesteld door de ondernemer (zie bijlage 1.3)¹. Deze tarieven die bij de aanbieder van kadavermateriaal in rekening worden gebracht zijn ongewijzigd ten opzichte van de tarieven die golden in 2006.

Voor kadavers van dieren die niet behoren tot de genoemde categorieën (zoals gezelschapsdieren en dierentuindieren) is een afzonderlijke categorie in het leven geroepen. Deze dieren worden verwerkt tegen een tarief dat correspondeert met het gemiddelde normgewicht voor de betreffende diersoorten. Voor deze diersoorten zullen de transportkosten tegen kostendekkend tarief in rekening worden gebracht.

De kostendekkende tarieven en de tarieven voor veehouders zijn weergegeven in tabel 2.

Tabel 2 Tarieven destructie gestorven landbouwhuisdieren (exclusief btw)

		Tarief Kostendekkend	Veehouders
Transport:	Per stop	17,87	10,11
Verwerking:
Slachtvarken	Per dier	2,34	0,94
Big	Per vat max. 200 l.	7,32	2,94
Zeug	Per dier	8,78	3,53
Rund > 1 jaar	Per dier	29,27	11,76
Kalf	Per dier	4,10	1,65
Nuka	Per dier	2,34	0,94
Schaap	Per dier	2,34	0,94
Geit	Per dier	1,23	0,49
Lam	Per vat max. 200 l.	7,32	2,94
Paard	Per dier	20,49	8,23
Veulen	Per dier	4,10	1,65
Pony	Per dier	9,37	3,76
Pluimvee	Per vat max. 200 l.	7,32	2,94
Overig	Per vat max. 200 l.	7,32	2,94
Overig	Per dier	7,61	7,61

Tarieven bloed

Ik ben voornemens in te stemmen met het tarief voor categorie 1- en 2-materiaal voor zover het betreft bloed, zoals voorgesteld door de ondernemer (zie bijlage 1.5). Dit betreft een tarief van € 54,76 (exclusief btw) per ton.

Tarieven overig materiaal

Naast bloed en gestorven landbouwhuisdieren gelden de destructietarieven ook voor overig categorie 1- en 2-materiaal met uitzondering van mest. Ik ben voornemens in te stemmen met de tarieven voor dergelijk overig categorie 1- en 2-materiaal, zoals voorgesteld door de ondernemer (zie bijlage 1.4). De tarieven zijn weergegeven in de tabellen 3 en 4.

Tabel 3 Tarieven destructie overig categorie 1-materiaal 2006 (euro’s exclusief btw)

Klasse	Kg per stop	Transport*	Verwerking	Totaal 2007	Totaal 2006
		per stop	per stop	per stop	per stop
1	0–100	38,00	3,43	41,43	43,75
2	101–200	38,00	8,01	46,01	48,76
3	201–300	38,00	12,59	50,59	53,77
4	301–400	38,00	17,17	55,17	58,77
5	401–500	38,00	21,75	59,75	63,78
		per ton	per ton	per ton	per ton
6	501–5 000	37,00	45,79	82,79	87,06
7	> 5 000	28,00	45,79	73,79	79,06

* Indien bij een aanbieder in dezelfde ophaalbeurt zowel kadavers, zoals omschreven in tabel 2, als overig materiaal, zoals omschreven in tabel 3 en 4, wordt opgehaald, wordt één keer het hoogst geldende transporttarief in rekening gebracht.

Tabel 4 Tarieven destructie overig categorie 2-materiaal 2006 (euro’s exclusief btw)

Klasse	Kg per stop	Transport*	Verwerking	Totaal 2007	Totaal 2006
		per stop	per stop	per stop	per stop
1	0–100	38,00	3,34	41,34	43,53
2	101–200	38,00	7,79	45,79	48,23
3	201–300	38,00	12,25	50,25	52,94
4	301–400	38,00	16,70	54,70	57,64
5	401–500	38,00	21,15	59,15	62,34
		per ton	per ton	per ton	per ton
6	501–5 000	37,00	44,53	81,53	84,04
7	> 5 000	28,00	44,53	72,53	76,04

* Indien bij een aanbieder in dezelfde ophaalbeurt zowel kadavers, zoals omschreven in tabel 2, als overig materiaal, zoals omschreven in tabel 3 en 4, wordt opgehaald, wordt één keer het hoogst geldende transporttarief in rekening gebracht.

Procedure

In de tarieven voor het ophalen en verwerken van kadavers is een bijdrage van de overheid verwerkt. Deze overheidsbijdrage is afhankelijk van beoordeling en goedkeuring door de Europese Commissie. Mocht ik binnen vier weken na dagtekening van deze brief geen reactie van u hebben ontvangen, dan zal ik de voorliggende tarieven in de Staatscourant bekend laten maken, conform artikel 21, vierde lid, van de Destructiewet.

De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit,

C. P. Veerman

---

1 Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer.

1 Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer.