nr. 7
AMENDEMENT VAN HET LID NIEDERER
De ondergetekende stelt het volgende amendement voor:
Artikel I wordt als volgt gewijzigd:
I
In onderdeel F wordt in artikel 43d, eerste lid, de zinsnede «Onze
Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties in overeenstemming
met Onze Minister van Justitie» vervangen door: Onze Minister van Binnenlandse
Zaken en Koninkrijksrelaties en Onze Minister van Justitie gezamenlijk.
II
In onderdeel P wordt in artikel 53, tweede lid, de zinsnede «Onze
Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties in overeenstemming
met Onze Minister van Justitie» vervangen door: Onze Minister van Binnenlandse
Zaken en Koninkrijksrelaties en Onze Minister van Justitie gezamenlijk.
Toelichting
Het wetsvoorstel beoogt onder andere te voorzien in waarborgen voor de
Minister van Justitie om te verzekeren dat deze optimaal inhoud kan geven
aan diens verantwoordelijkheid voor de nationale en internationale strafrechtshandhaving.
In de voorgestelde artikelen 43d en 53 wordt een aanwijzingsbevoegdheid
geattribueerd aan de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,
óók wanneer het gaat om de strafrechtelijke handhaving van de
rechtsorde dan wel de vervulling van taken ten dienste van de justitie. In
dit geval dient de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
de aanwijzingsbevoegdheid aan te wenden «in overeenstemming met»
de Minister van Justitie.
Anders dan het woord «gezamenlijk» in de voorgestelde artikelen
46 en 48, drukken de woorden «in overeenstemming met» niet een
nevengeschiktheid in verantwoordelijkheid uit. Immers, bij «in overeenstemming met» ligt het initiatief bij de Minister van Binnenlandse
Zaken en Koninkrijksrelaties, terwijl bij gezamenlijkheid er een gedeeld initiatief
is. Hiermee wordt meer recht gedaan aan de eigenstandige verantwoordelijkheid
van de Minister van Justitie voor de strafrechtelijke rechtshandhaving.
Het onderscheid is meer dan semantisch, te meer nu de regering zelf ook
in de tekst van het wetsvoorstel onderscheid maakt tussen «in overeenstemming
met» en «gezamenlijk».
Niederer