26 676
Informatieverstrekking aan de consument van financiële diensten

nr. 7
BRIEF VAN DE MINISTER VAN FINANCIËN

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 29 juni 2004

Sinds 1 juli 2002 is het Besluit financiële bijsluiter van kracht. Vanaf die datum zijn aanbieders van complexe financiële producten verplicht een financiële bijsluiter op te stellen en te verstrekken aan de consument, voorafgaand aan de verkoop van het product. Complexe financiële producten zijn combinaties van enerzijds beleggen en anderzijds sparen, verzekeren of lenen. In de financiële bijsluiter kunnen consumenten essentiële informatie vinden over de werking, rendementen, kosten, risico's en andere belangrijke kenmerken van deze producten.

Aan uw kamer is toegezegd om twee jaar na de invoering van de financiële bijsluiter een algehele evaluatie te laten plaatsvinden¹. In januari van dit jaar is de Autoriteit Financiële Markten mede op verzoek van het Ministerie van Financiën gestart met de evaluatie van de financiële bijsluiter. Bijgaand stuur ik u het eindrapport van Millward Brown / Centrum inzake de evaluatie van de financiële bijsluiter².

De doelstelling van de financiële bijsluiter is tweeledig. Enerzijds dient de financiële bijsluiter de afnemer in staat te stellen zich een beeld te vormen van datgene wat hij voornemens is aan te schaffen. Anderzijds moet de in de financiële bijsluiter vervatte informatie hem de mogelijkheid bieden om complexe financiële producten onderling met elkaar te vergelijken. Het onderzoek toont aan dat de doelstellingen van de financiële bijsluiter breed gesteund worden door consumenten, intermediairs en aanbieders van complexe financiële producten. De waardering voor de financiële bijsluiter geeft echter aan dat er ruimte is voor verbetering in het bereiken van deze doelstelling.

Momenteel beraad ik mij op de implicaties van deze conclusies voor de toekomst van de financiële bijsluiter. Een belangrijk criterium bij het afwegen van mogelijke aanpassingen is het effect op de administratieve lasten, zoals ook al eerder aan u is gemeld³

De aanpassingen aan de financiële bijsluiter zullen worden neergelegd in het Besluit financiële dienstverlening. Daarbij zal ook aangegeven worden op welke wijze de conclusies van de evaluatie zijn verwerkt in het besluit. In het kader van de behandeling van de Wet op de financiële dienstverlening zal dit besluit aan u worden toegezonden.

De Minister van Financiën,

G. Zalm

---

1 Tweede Kamer, vergaderjaar 2001–2002, 26 676, nr. 5.

2 Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer.

3 Tweede Kamer, vergaderjaar 2003–2004, 29 515, nr. 5.