26 364
Samenvoeging van de gemeenten Bergen, Egmond en Schoorl

26 366
Samenvoeging van de gemeenten Hoevelaken en Nijkerk

nr. 7
BRIEF VAN DE MINISTER VAN BINNENLANDSE ZAKEN EN KONINKRIJKSRELATIES

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

's-Gravenhage, 4 juni 1999

Naar aanleiding van de mondelinge behandeling van de wetsvoorstellen tot samenvoeging van de gemeenten Bergen, Egmond en Schoorl (kamerstukken 26 364) en van de gemeenten Hoevelaken en Nijkerk (kamerstukken 26 366) heb ik u toegezegd nog nader in te gaan op de systematiek van inwerkingtreding van deze wetsvoorstellen bij koninklijk besluit.

De systematiek van inwerkingtreding van herindelingsvoorstellen in de Wet algemene regels herindeling (arhi) is zo dat een herindelingswet op ieder moment in werking kan treden. Dit betekent dat een aantal beslissingen ter voorbereiding op de herindeling (zoals de voorbereiding van de tussentijdse raadsverkiezingen) ter hand kan worden genomen. Het moment waarop de betrokken gemeenten daadwerkelijk worden heringedeeld is echter niet op het moment van inwerkingtreding van het wetsvoorstel, maar op de datum van herindeling. De datum van herindeling wordt in artikel 1, sub f, van de Wet arhi gedefinieerd als: 1 januari volgend op de dag van inwerkingtreding van de herindelingsregeling. Normaliter wordt dit in herindelingswetten zelf geregeld door middel van inwerkingtreding na publicatie in het Staatsblad.

In de onderhavige wetsvoorstellen is gekozen voor inwerkingtreding via een apart koninklijk besluit teneinde de mogelijkheid te hebben na te gaan of inwerkingtreding per 1 januari 2000 niet tot onoverkomelijke problemen in het kader van de millenniumovergang zou leiden. Hierover heb ik u uitgebreid in de schriftelijke stukken geïnformeerd. Indien daarvan sprake zou zijn, zou door middel van het inwerkingtredings-besluit de feitelijke effectuering niet per 1 januari 2000 maar per 1 januari 2001 kunnen ingaan. Indien het amendement van de leden Balemans en Duijkers (26 364, nr. 6) wordt aangenomen, is bepaald dat het tijdstip van inwerkingtreding van het wetsvoorstel tot samenvoeging van Bergen, Egmond en Schoorl niet is gelegen vóór 2 januari 2000, zodat de datum van herindeling 1 januari 2001 zal zijn. In deze situatie speelt dus niet langer het vraagstuk van de millenniumovergang. Voor het wetsvoorstel tot samenvoeging van de gemeenten Hoevelaken en Nijkerk zal via een gericht onderzoek zeer binnenkort worden vastgesteld of voor wat betreft de gemeentelijke basisadministratie de voorbereidingen voldoende zijn. Indien de uitkomst daarvan positief is, kan, rekening houdend met de minimumtermijn in verband met het houden van tussentijdse raadsverkiezingen, bij koninklijk besluit de inwerkingtreding zodanig worden vastgesteld dat de datum van herindeling 1 januari 2000 is.

De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,

A. Peper