26 360
Juridisering in het openbaar bestuur

nr. 4
BRIEF VAN DE MINISTER VAN BINNENLANDSE ZAKEN EN KONINKRIJKSRELATIES

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 27 oktober 2000

Hierbij informeer ik u, mede namens de Minister van Justitie, over de voortgang en planning van de werkzaamheden aan de Algemene wet bestuursrecht en de uitvoering van de voorstellen in de kabinetsnota «Juridisering in het openbaar bestuur». Het betreft een actualisering van het overzicht dat u vorig jaar heeft ontvangen (kamerstukken II 1999/00, 26 800 VI, nr. 7), aangevuld met aangekondigde nota's en notities op dit terrein. Hiermee geef ik uitvoering aan een toezegging gedaan tijdens het algemeen overleg over Juridisering in het openbaar bestuur op 6 september 2000. (26 360, nr. 3)

De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,

K. G. de Vries

GEACTUALISEERD OVERZICHT WETSVOORSTELLEN, VOORONTWERPEN EN NOTITIES IN VERBAND MET DE ALGEMENE WET BESTUURSRECHT (stand van zaken per 12 oktober 2000)

project	korte omschrijving inhoud	stand van zaken
1. Uniforme openbare voorbereidingsprocedure (27 023)	samenvoeging van twee openbare voorbereidings-procedures tot één	wetsvoorstel gereed voor plenaire behandeling TK
2. Aanpassingswet uniforme openbare voorbereidings-procedure	aanpassing bijzondere wetgeving aan uniforme openbare voorbereidings-procedure	de ambtelijke voorbereiding heeft enige vertraging opgelopen; gestreefd wordt thans naar behandeling in de MR in het najaar
3. Rechtstreeks beroep	mogelijkheid om bezwaarschriftprocedure met wederzijds goedvinden over te slaan	voorontwerp verschenen 20 december 1999; advies RvS 21 juli 2000; indiening TK najaar 2000
4. Eerste evaluatiewet Awb (26 523)	technische wijzigingen, i.h.b. van het bestuursprocesrecht, n.a.v. evaluatie Awb	gereed voor plenaire behandeling TK
5. Tweede evaluatiewet Awb	verruiming art. 6:22 (passeren vormgebreken); tussen-uitspraken; artt. 6:18/6:19	ambtelijke voorbereiding, MR eind 2000; indiening TK medio 2001
6. Kosten bestuurlijke voorprocedures (27 024)	kosten die een burger maakt i.v.m. bestuurlijke voor-procedure worden slechts in bijzondere gevallen door het bestuursorgaan vergoed	wetsvoorstel gereed voor plenaire behandeling TK
7. Aanpassingswet onderwijswetgeving (27 265)	aanpassing bekostigingswetgeving aan derde tranche	wetsvoorstel ingediend bij TK op 29 augustus 2000
8. Vierde tranche	• openbaarheid van bestuur; • bestuursrechtelijke geldschulden; • bestuurlijke handhaving, i.h.b. bestuurlijke boete; • attributie	voorontwerp verschenen 7 september 1999; adviezen ontvangen; adviezen worden nu verwerkt
9. Samenhangende besluiten I (procedurele coördinatie)	afstemming procedures voor verschillende besluiten m.b.t. één activiteit	voorontwerp verschenen 8 maart 2000; adviezen ontvangen; najaar 2000 MR, voorjaar 2001 indiening TK
10. Samenhangende besluiten II (inhoudelijke coördinatie)	inhoudelijke afstemming verschillende besluiten m.b.t. één activiteit	in voorbereiding bij Commissie WARB
11. Extern klachtrecht	minimumeisen voor onafhankelijke behandeling van klachten over bestuursorganen	eind 2000 voorontwerp
12. Elektronische besluiten	voorwaarden voor het elektronisch verrichten van bestuursrechtelijke rechtshandelingen	in voorbereiding bij Commissie WARB
13. Alternatieve afdoening van bestuursgeschillen (27 286), notitie	mogelijkheid om geschillen tussen bestuursorganen niet direct door de rechter te laten beslechten	kabinetsstandpunt is op 11 september 2000 naar de TK gestuurd
14. Termijnen voor bestuur en rechter, notitie	inventarisatie van grootste knelpunten m.b.t. tijdige besluitvorming, zowel binnen het bestuur als bij de rechter alsmede enige voorstellen ter verbetering	wordt zeer binnenkort naar de TK gestuurd
15. Handreiking bezwaar	handreiking voor bestuursorganen teneinde de bezwaarschriftprocedure in de praktijk op eenvoudiger wijze te kunnen toepassen	wordt dit parlementaire jaar naar de TK gestuurd
16. Versnelde implementatie internationale regelgeving	aanpassing art. 1:8 Awb n.a.v. kabinetsstandpunt	in voorbereiding bij Commissie WARB
17. Schadevergoeding	verhouding bestuursrechter-civiele rechter t.a.v. vergoeding van door het bestuur veroorzaakte schade	dit parlementaire jaar advies Commissie WARB