26 356
Regels inzake de reconstructie van de concentratiegebieden (Reconstructiewet concentratiegebieden)

nr. 10
AMENDEMENT VAN HET LID TH. A. M. MEIJER

Ontvangen 7 december 2000

De ondergetekende stelt het volgende amendement voor:

I

Het opschrift boven artikel 58 komt te luiden:

AFDELING 5. HET RUILPLAN EN DE LIJST DER GELDELIJKE REGELINGEN

Paragraaf 1. Algemeen

II

Artikel 58 wordt vervangen door:

Artikel 58

Gedeputeerde staten stellen op basis van het reconstructieplan voor ieder blok een ruilplan en een lijst der geldelijke regelingen vast met inachtneming van het bepaalde in deze afdeling.

III

Artikel 59 wordt als volgt gewijzigd:

A. In onderdeel a wordt de puntkomma vervangen door «en».

B. In onderdeel b wordt «en» vervangen door een punt.

C. Onderdeel c vervalt.

IV

In hoofdstuk 3, titel 6, afdeling 5, wordt het opschrift van paragraaf 5 vervangen door:

Paragraaf 5. Nadere regels omtrent het ruilplan en de lijst der geldelijke regelingen.

V

In artikel 75, tweede lid, wordt «de artikelen 76 tot en met 78.» vervangen door: de artikelen 76 en 77..

VI

In hoofdstuk 3, titel 6, afdeling 5, wordt na artikel 77 ingevoegd:

Paragraaf 6a. De procedure voor de vaststelling van de lijst der geldelijke regelingen

Artikel 77a

1. Afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht is van toepassing op de voorbereiding van een besluit tot vaststelling van een lijst der geldelijke regelingen. De termijn van terinzagelegging bedraagt in afwijking van artikel 3:11, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht vier weken.

2. Ten behoeve van het opstellen van het ontwerp, bedoeld in artikel 3:11, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht, geven gedeputeerde staten toepassing aan artikel 78. Het ontwerp wordt opgesteld met inachtneming van het onherroepelijk geworden ruilplan.

3. Tegelijk met de kennisgeving, bedoeld in artikel 3:12, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht geven gedeputeerde staten bij aangetekende brief kennis van de terinzagelegging en van de zakelijke inhoud van het ontwerp van het besluit aan de bij hen bekende belanghebbenden.

4. Tot uiterlijk twee weken na de afloop van de termijn van terinzagelegging, bedoeld in het eerste lid, kunnen belanghebbenden hun zienswijze over het ontwerp van het besluit naar voren brengen.

5. Indien gedeputeerde staten in overeenstemming met gedeputeerde staten van de andere provincies waarin het blok mede gelegen is, voornemens zijn naar aanleiding van de naar voren gebrachte zienswijzen het besluit vast te stellen in afwijking van het ontwerp, trachten zij op een wijze die hun het meest doelmatig voorkomt met alle belanghebbenden die het aangaat overeenstemming te bereiken.

VII

In artikel 79 wordt «of 75, eerste lid» vervangen door: 75, eerste lid, of 77a, eerste lid.

VIII

In artikel 80 wordt «en 75, eerste lid,» vervangen door: 75, eerste lid, en 77a, eerste lid,.

IX

In artikel 81 wordt «of 75, eerste lid,» vervangen door: 75, eerste lid, of 77a, eerste lid,.

X

Artikel 83 wordt vervangen door:

Artikel 83

Zodra de lijst der geldelijke regelingen onherroepelijk is, geldt deze als titel voor de daarin omschreven vorderingen.

XI

Aan hoofdstuk 3, titel 6, wordt een afdeling toegevoegd, luidende:

AFDELING 8. GELIJKTIJDIGE TERINZAGELEGGING VAN HET RUILPLAN EN DE LIJST DER GELDELIJKE REGELINGEN

Artikel 91a

1. Gedeputeerde staten kunnen, in afwijking van artikel 77a, tweede lid, tweede volzin, bepalen dat het ontwerp van ruilplan en van de lijst der geldelijke regelingen gelijktijdig ter inzage worden gelegd.

2. In het geval, bedoeld in het eerste lid, worden zienswijzen met betrekking tot het ontwerp van de lijst der geldelijke regelingen eerst behandeld nadat het ruilplan onherroepelijk is, en in voorkomend geval tezamen met zienswijzen, welke op basis van artikel 91b, tweede lid, worden ingediend.

Artikel 91b

1. Indien bij toepassing van artikel 91a het onherroepelijke ruilplan anders luidt dan het ter inzage gelegde ontwerp, stellen gedeputeerde staten een gewijzigd ontwerp op van de lijst der geldelijke regelingen, waarin de geldelijke gevolgen van de wijzigingen in het ruilplan worden opgenomen.

2. Artikel 77a is van vereenkomstige toepassing op het gewijzigd ontwerp van de lijst der geldelijke regelingen.

XII

In artikel 94 wordt «de in artikel 90 bedoelde ruilakte in de openbare registers wordt ingeschreven» vervangen door: de lijst der geldelijke regelingen onherroepelijk is.

Toelichting

Het ruilplan, met de onderdelen lijst van rechthebbenden, plan van toedeling en lijst der geldelijke regelingen, zoals in het wetsvoorstel is opgenomen kan tot bijzonder ongewenste situaties leiden wat betreft de periode van rechtsonzekerheid met betrekking tot de goederenrechtelijke situatie. De ruilakte dient immers te wachten totdat ook onherroepelijk is beslist over de financiële afrekening (de lijst der geldelijke regelingen).

In dit amendement wordt het ruilplan zoals nu in het wetsvoorstel is opgenomen gesplitst in twee delen te weten het ruilplan (dan nog bestaande uit een lijst van rechthebbenden en een plan van toedeling) en de lijst der geldelijke regelingen. Het zijn in de gewijzigde opzet twee afzonderlijke figuren met weinig procedurele verschillen. Tevens zijn enige bepalingen opgenomen met betrekking tot een gelijktijdige terinzagelegging van beide figuren. Het blijft dan dus in principe mogelijk alle in het ontwerp bij het ruilplan genoemde onderdelen gelijktijdig ter inzage te leggen, maar dan wel als twee afzonderlijke figuren, met als gevolg dat de ruilakte is losgekoppeld van de procedure met betrekking tot de financiële afhandeling.

Th. A. M. Meijer