26 018
Ondergronds transport en buisleidingen

nr. 14
BRIEF VAN DE MINISTER VAN VOLKSHUISVESTING, RUIMTELIJKE ORDENING EN MILIEUBEHEER

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 31 augustus 2009

Op 12 oktober 2007 heeft zich een incident voorgedaan in de buisleidingenstraat van Rotterdam naar Antwerpen, ter hoogte van het dorp Heinenoord (gemeente Binnenmaas.

Er werd een brand gesignaleerd waarbij mogelijk één of meerdere buisleidingen waren betrokken. De VROM Inspectie onderzocht de technische en organisatorische oorzaken van het incident. Door middel van bijgaande rapportage informeer ik u over de resultaten van dit onderzoek.1

Over dit incident zijn vragen gesteld in de gemeenteraad van Binnenmaas en in de Tweede Kamer.

Het onderzoek heeft aannemelijk gemaakt dat een ondergrondse buisleiding waardoor waterstofgas (niet giftig) wordt getransporteerd ten gevolge van grondverzakkingen is lekgeraakt. Als gevolg hiervan is een zeer beperkte gasontsnapping ontstaan. Er is geen gevaar geweest voor omwonenden. Desalniettemin moet het incident als ernstig worden gekwalificeerd omdat de gasontsnapping omvangrijker had kunnen zijn.

Het transport van gevaarlijke stoffen per buisleiding wordt in zijn algemeenheid veilig geacht. Het beheer van de buisleidingenstraat wordt in het algemeen als zorgvuldig gekarakteriseerd. Desalniettemin zijn er onvolkomenheden in dat beheer vastgesteld, mede als gevolg waarvan zich het incident heeft kunnen voordoen. De VROM Inspectie beveelt de Stichting Buisleidingenstraat Nederland en buisleidingexploitanten aan om het beleid ten aanzien van (het meten en toetsen van) zakkingen aan te scherpen en tevens om een actiever toezicht in te stellen op het veilig leggen van buisleidingen. In gezamenlijk overleg van de VROM-Inspectie en betrokken partijen worden de aanbevelingen thans opgesteld. De aanbevelingen richten zich ook op het beheer van buisleidingtracés buiten het beheersgebied van de bij dit incident betrokken partijen.

Deze aanbevelingen worden in de reguliere toezichtsactiviteiten van de VROM-Inspectie meegenomen.

De minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer,

J. M. Cramer

XNoot
1

Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer.

Naar boven