Kamerstuk
| Datum publicatie | Organisatie | Vergaderjaar | Dossier- en ondernummer |
|---|---|---|---|
| Tweede Kamer der Staten-Generaal | 1996-1997 | 25488 nr. 2 |
Authentieke versie (PDF)
Informatie
Gerelateerd
Printen
Delen
25 488
Wijziging van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van de
Nationale Schuld (IXA) voor het jaar 1996 (slotwet)
nr. 2
MEMORIE VAN TOELICHTING
Door middel van dit wetsvoorstel worden de laatste begrotingswijzigingen van 1996 verwerkt.
Per begrotingsartikel wordt een eventueel positief resp. negatief verschil tussen het beschikbare begrotingsbedrag (na de tweede suppletore begroting) en de realisatie opgeheven. Dit leidt tot de volgende mutaties ten opzichte van de tweede suppletore begroting (x f 1 mln.):
– uitgaven + 1 993,0
– ontvangsten – 8,1
De mutaties die tot deze wijziging leiden zijn, voorzover deze relevant zijn voor het feitelijke financieringstekort, opgenomen in de Voorlopige Rekening 1996 (Kamerstukken II, 1996/97, 24 618, nr.1). De resterende mutaties hebben betrekking op de aflossing en uitgifte van vaste schuld en zijn niet-relevant voor het feitelijk financieringstekort.
De aansluiting tussen de mutaties in de Voorlopige Rekening en dit wetsvoorstel is als volgt (x f 1 mln.):
| Uitgavenmutaties | ||
| Aangekondigd in de Voorlopige Rekening | + 27,5 | |
| Niet-relevant voor het feitelijke financieringstekort | +1 965,5 | |
| Totaal te verwerken | + 1 993,0 | |
| Verwerkt in dit voorstel | + 1 993,0 | |
| Ontvangstenmutaties | ||
| Aangekondigd in de Voorlopige Rekening | – 12,8 | |
| Niet-relevant voor het feitelijke financieringstekort | + 4,7 | |
| Totaal te verwerken | – 8,1 | |
| Verwerkt in dit voorstel | – 8,1 |
Voor een nadere toelichting op de mutaties wordt verwezen naar de artikelsgewijze toelichting.
Wetsartikel 1 (uitgaven/verplichtingen)
Opbouw verplichtingen- en uitgavenraming vanaf de stand ontwerp-begroting 1996 (x f 1 mln.)
| Verplichtingen | Uitgaven | |
|---|---|---|
| Stand ontwerp-begroting | 29 090,6 | 29 090,6 |
| Mutatie 1e suppletore begroting | + 94,4 | + 94,4 |
| Mutatie 2e suppletore begroting | + 1 063,0 | + 1 063,0 |
| Beschikbaar | 30 248,0 | 30 248,0 |
| Realisatie | 30 535,4 | 30 355,2 |
| Slotwetmutatie | + 287,4 | + 107,2 |
Specificatie slotwetmutatie (x f 1 mln.):
| rente | + 13,5 |
| Bij de inkoop van onderhandse leningen is in het laatste kwartaal van 1996 lopende rente bijbetaald indien de aflosdatum en de vervaldatum niet aan elkaar gelijk waren. | |
| provisie en kosten | – 0,4 |
| De stelpostraming voor de kosten van uitgifte en beheer van schuld is licht onderschreden. | |
| boete | + 94,1 |
| De mutatie op het onderdeel boete heeft voor f 68,0 mln. betrekking op de bij vervroegde aflossing betaalde boete | |
| Daarnaast is hier voor f 26,1 mln. aan agio bij inkoop van onderhandse leningen verantwoord | |
| + 107,2 |
De slotwetmutatie voor de verplichtingen bij het onderdeel boete is f 180,2 mln. hoger doordat een deel van de vervroegde aflossingen in 1997 reeds in december 1996 is aangezegd.
01.02 Vergoeding van daarvoor in aanmerking komende verjaarde vorderingen
Opbouw verplichtingen- en uitgavenraming vanaf de stand ontwerp-begroting 1996 (x f 1 mln.)
| Verplichtingen | Uitgaven | |
|---|---|---|
| Stand ontwerp-begroting | 0,2 | 0,2 |
| Realisatie | 0,1 | 0,1 |
| Slotwetmutatie | – 0,1 | – 0,1 |
In de begroting wordt jaarlijks een stelpost van f 250 000 opgenomen voor de vergoeding van daarvoor in aanmerking komende verjaarde vorderingen. In 1996 is f 125 000 uitbetaald, zodat de slotwetmutatie – f 125 000 bedraagt.
Het recht tot opvordering van de rente en aflossing verjaart na 5 respectievelijk 10 jaar. Verjaarde vorderingen worden in beginsel niet vergoed. Voor particuliere beleggers wordt een uitzondering gemaakt, indien een aannemelijke en aanvaardbare reden voor het te laat innen van hun vordering wordt gegeven.
Opbouw verplichtingen- en uitgavenraming vanaf de stand ontwerp-begroting 1996 (x f 1 mln.)
| Verplichtingen | Uitgaven | |
|---|---|---|
| Stand ontwerp-begroting | 19 717,7 | 19 717,7 |
| Mutatie 1e suppletore begroting | + 5,2 | + 5,2 |
| Mutatie 2e suppletore begroting | – 74,7 | – 74,7 |
| Beschikbaar | 19 648,2 | 19 648,2 |
| Realisatie | 19 632,1 | 19 632,1 |
| Slotwetmutatie | – 16,1 | – 16,1 |
Specificatie slotwetmutatie (x f 1 mln.):
| De slotwetmutatie van f 16,1 mln. heeft voornamelijk betrekking op het artikelonderdeel amortisatie van staatsschuld. In 1996 is voor f 6,1 mln. gebruik gemaakt van de mogelijkheid tot amortisatie van perpetuele schuld; de stelpost van f 25 mln. wordt daardoor onderschreden | – 18,9 |
| Het onderdeel overige aflossingen vertoont een kleine overschrijding als gevolg van de uitbetaling van schuldbewijzen die in eerdere jaren aflosbaar zijn gesteld | + 2,8 |
| – 16,1 |
Opbouw verplichtingen- en uitgavenraming vanaf de stand ontwerp-begroting 1996 (x f 1 mln.)
| Verplichtingen | Uitgaven | |
|---|---|---|
| Stand ontwerp-begroting | 0,0 | 0,0 |
| Mutatie 1e suppletore begroting | + 1 413,4 | + 1 413,4 |
| Mutatie 2e suppletore begroting | + 3 171,4 | + 3 171,4 |
| Beschikbaar | 4 584,8 | 4 584,8 |
| Realisatie | 6 566,3 | 6 566,3 |
| Slotwetmutatie | + 1 981,5 | + 1 981,5 |
Op grond van actuele rendementsverhoudingen op de kapitaalmarkt en rekening houdend met de te betalen boete heeft de staat in het laatste kwartaal van 1996 voor f 1 591 mln. aan leningen vervroegd afgelost. Daarnaast is voor f 390 mln. aan leningen ingekocht waarbij agio is betaald. In de tweede suppletore begroting is dit reeds aangekondigd.
02.01 Rente en kosten van schatkistpapier, kasgeldleningen en van gelden in rekening-courant met 's Rijks schatkist
Opbouw verplichtingen- en uitgavenraming vanaf de stand ontwerp-begroting 1996 (x f 1 mln.)
| Verplichtingen | Uitgaven | |
|---|---|---|
| Stand ontwerp-begroting | 319,3 | 319,3 |
| Mutatie 1e suppletore begroting | – 54,4 | – 54,4 |
| Mutatie 2e suppletore begroting | + 171,4 | + 171,4 |
| Beschikbaar | 463,3 | 436,3 |
| Realisatie | 356,8 | 356,8 |
| Slotwetmutatie | – 79,5 | – 79,5 |
Specificatie slotwetmutatie (x f 1 mln.):
| De slotwetmutatie van f 79,5 mln. heeft grotendeels betrekking op de lagere kosten van DTC's en wordt veroorzaakt door lager disconto en kortere looptijden dan geraamd | – 78,8 |
| Het resterende deel van de mutatie heeft betrekking op kleine afwijkingen in de vergoedingsrente en de aangehouden saldi in de schatkist door de rijksfondsen (+ 0,6), door de agentschappen (+ 1,0) en door derden (– 2,3) | – 0,7 |
| – 79,5 |
Opbouw verplichtingen- en uitgavenraming vanaf de stand ontwerp-begroting 1996 (x f 1000)
| Verplichtingen | Uitgaven | |
|---|---|---|
| Stand ontwerp-begroting | 44 | 44 |
| Realisatie | 31 | 31 |
| Slotwetmutatie | – 13 | – 13 |
De realisatie heeft betrekking op de betaalde rente op geconsigneerde gelden (f 21 000) en betaalde rente op borgtochten van belastingschuldigen (f 10 000).
Opbouw verplichtingen- en uitgavenraming vanaf de stand ontwerp-begroting 1996 (x f 1000)
| Verplichtingen | Uitgaven | |
|---|---|---|
| Stand ontwerp-begroting | 15 | 15 |
| Realisatie | 0 | 0 |
| Slotwetmutatie | – 15 | – 15 |
Op dit artikel zijn in 1996 geen uitgaven gerealiseerd.
01.01 Ontvangsten bij storting op staatsleningen
Opbouw ontvangstenraming vanaf de stand ontwerp-begroting 1996 (x f 1 mln.)
| Ontvangsten | |
|---|---|
| Stand ontwerp-begroting | 0,0 |
| Mutatie 2e suppletore begroting | + 1 337,9 |
| Beschikbaar | 1 337,9 |
| Realisatie | 1 337,9 |
| Slotwetmutatie | + 0,0 |
Uit de staat bij de wet blijkt een slotwetmutatie van f 19 000 die betrekking heeft op het gelijkmaken van het afgeronde ramingsbedrag aan de realisatie. In bovenstaande tabel valt deze mutatie weg in de afronding.
01.02 Uitgifte van vaste schuld
Opbouw ontvangstenraming vanaf de stand ontwerp-begroting 1996 (x f 1 mln.)
| Ontvangsten | |
|---|---|
| Stand ontwerp-begroting | 39 147,3 |
| Mutatie 2e suppletore begroting | – 5 985,6 |
| Beschikbaar | 33 161,7 |
| Realisatie | 33 166,4 |
| Slotwetmutatie | + 4,7 |
In het vierde kwartaal is de onderhandse schuld met f 4,7 mln. toegenomen als gevolg van de bijschrijving van de contractueel verschuldigde rente bij de hoofdsom van een onderhandse lening.
De omvang van de vaste schuld ultimo 1996 bedraagt f 390 851,7 mln.
02.01 Rente van kortlopende vorderingen
Opbouw ontvangstenraming vanaf de stand ontwerp-begroting 1996 (x f 1000)
| Ontvangsten | |
|---|---|
| Stand ontwerp-begroting | 0 |
| Mutatie 2e suppletore begroting | + 4 |
| Beschikbaar | 4 |
| Realisatie | 41 |
| Slotwetmutatie | + 37 |
De mutatie heeft betrekking op de ontvangen rente op een tijdelijke vordering van het rijk in 1996.
02.02 Rentevergoeding op schatkistsaldo
Opbouw ontvangstenraming vanaf de stand ontwerp-begroting 1996 (x f 1 mln.)
| Ontvangsten | |
|---|---|
| Stand ontwerp-begroting | 288,8 |
| Mutatie 2e suppletore begroting | – 123,9 |
| Beschikbaar | 164,8 |
| Realisatie | 151,0 |
| Slotwetmutatie | – 13,8 |
De mutatie wordt voornamelijk veroorzaakt doordat het percentage van de rentevergoeding over het schatkistsaldo door DNB lager was dan de in de raming gehanteerde rekenrente.
03.01 Overige ontvangsten betreffende de Nationale Schuld
Opbouw ontvangstenraming vanaf de stand ontwerp-begroting 1996 (x f 1 mln.)
| Ontvangsten | |
|---|---|
| Stand ontwerp-begroting | 0,0 |
| Mutatie 2e suppletore begroting | + 2,5 |
| Beschikbaar | 2,5 |
| Realisatie | 3,5 |
| Slotwetmutatie | + 1,0 |
De mutatie heeft betrekking op het in het laatste kwartaal van 1996 geboekte disagio bij de amortisatie van staatsschuld.
Directe link
Kopieer de link naar uw clipboard
https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-25488-2.html