nr. 3
VERSLAG HOUDENDE EEN LIJST VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN
De commissie voor de Rijksuitgaven1 in welker
handen dit rapport is gesteld, heeft samen met de vaste commissies voor Defensie2 en voor Buitenlandse Zaken3,
de volgende vragen voorgelegd ter beantwoording door de Algemene Rekenkamer,
met het verzoek de antwoorden in de loop van de maand mei te mogen ontvangen.
De Algemene Rekenkamer heeft de vragen bij brief van 2 juni 1997 beantwoord.
Vragen en antwoorden zijn hierna afgedrukt.
1
Kan de Rekenkamer nader uitleggen welke activiteiten een direct gevolg
zijn van deelname aan vredesoperaties maar ten onrechte niet worden aangemerkt
als additioneel? (blz. 12)
Het gaat hierbij om uitgaven voor bijvoorbeeld:
– (psycho-sociale of medische) nazorg aan uitgezonden personeel;
– thuisfrontzorg: opvang van en dienstverlening aan familieleden
van uitgezonden personeel;
– (extra) onderhoud en reparatie van bij vredesoperaties ingezet
materieel;
– administratie- en evaluatiewerkzaamheden bij de directies Economisch
Beheer;
– het Defensiecrisisbeheersingscentrum en crisiscentra bij de drie
krijgsmachtdelen;
– het Mobilisatiecomplex van de Koninklijke Marine;
– inhuur van menskracht ter vervanging van bij vredesoperaties ingezet
niet-specialistisch personeel.
2
Acht de Rekenkamer de toezegging van de Minister van Defensie om
bepaalde aanbevelingen van de Rekenkamer te benutten onvoldoende? (blz. 22)
De minister heeft een aantal verbeteringen toegezegd en benut daarmee
bepaalde aanbevelingen van de Rekenkamer voldoende. Echter, de minister deed
geen toezeggingen ten aanzien van de belangrijkste conclusie van het rapport
namelijk dat het Ministerie van Defensie onvoldoende inzicht had in de totale
werkelijke uitgaven voor het uitvoeren van vredesoperaties. De Rekenkamer
heeft aangegeven dat zij inzicht in de totale, werkelijke uitgaven voor vredesoperaties
noodzakelijk acht voor een afgewogen besluitvorming over inzet en prioriteiten
bij vredesoperaties en voor de beheersbaarheid van de kosten op langere termijn.
In haar nawoord wees de Rekenkamer op het door haar aanbevolen alternatief.
Daarin zou in elk geval in de toelichting bij de begrotingsartikelen van de
krijgsmachtdelen voor personeel en materieel een indicatieve verdeling moeten
worden gegeven van de raming over de hoofdbeleidsterreinen. Ook de minister
van Financiën gaf in zijn brief aan dat hij het mogelijk achtte om in
de toelichtingen bij de suppletore wetten en de Slotwet meer inzicht te verschaffen
in de integrale kosten van vredesoperaties.
De voorzitter van de commissie voor de Rijksuitgaven,
Van Rey
De griffier van de commissie voor de Rijksuitgaven,
Hubert
XNoot
1Samenstelling: Leden: Schutte (GPV), Van Rey (VVD), voorzitter, Terpstra
(CDA), Smits (CDA), ondervoorzitter, Reitsma (CDA), Ter Veer (D66), Ybema
(D66), Witteveen-Hevinga (PvdA), Hillen (CDA), Van Heemst (PvdA), Leerkes
(U55+), Van Wingerden (AOV), Rabbae (GroenLinks), Noorman-den Uyl (PvdA),
vacature (PvdA), Liemburg (PvdA), H. G. J. Kamp (VVD), Zonneveld (CD), Hoogervorst
(VVD), Van der Ploeg (PvdA), Bakker (D66), Van Walsem (D66), Hofstra (VVD),
Passtoors (VVD), Ten Hoopen (CDA). Plv. leden: Van der Vlies (SGP), Hessing
(VVD), Van de Camp (CDA), Van der Linden (CDA), Wolters (CDA), Schimmel (D66),
Jeekel (D66), Van Zuijlen (PvdA), De Jong (CDA), Duivesteijn (PvdA), Van Dijke
(RPF), Hendriks (HDRK), Rosenmöller (GroenLinks), Vliegenthart (PvdA),
Adelmund (PvdA), Van Zijl (PvdA), Remkes (VVD), Marijnissen (SP), B. M. de
Vries (VVD), Van Gelder (PvdA), Giskes (D66), Van Rooy (CDA), Verbugt (VVD),
Klein Molekamp (VVD), De Hoop Scheffer (CDA).
XNoot
2Samenstelling: Leden: Mateman (CDA), Wolters (CDA), Korthals (VVD), voorzitter,
Weisglas (VVD), H. Vos (PvdA), Van den Berg (SGP), Van Traa (PvdA), Van Gelder
(PvdA), Van de Camp (CDA), Zijlstra (PvdA), Hillen (CDA), Valk (PvdA), Sipkes
(GroenLinks), Van Hoof (VVD), Hoekema (D66), ondervoorzitter, Leerkes (U55+),
De Koning (D66), Hessing (VVD), Van den Bos (D66), Van Ardenne-van der Hoeven
(CDA), Verkerk (AOV), Van Waning (D66), Sterk (PvdA), Van den Doel (VVD),
vacature (CD).
Plv. leden: Terpstra (CDA), Beinema (CDA), Van Rey (VVD), Van Heemskerck
Pillis-Duvekot (VVD), Dijksman (PvdA), Van Middelkoop (GPV), Houda (PvdA),
Middel (PvdA), Mulder-van Dam (CDA), Van Gijzel (PvdA), Verhagen (CDA), Woltjer
(PvdA), Rosenmöller (GroenLinks), Hoogervorst (VVD), Ter Veer (D66),
Stellingwerf (RPF), Visser-van Doorn (CDA), Blaauw (VVD), Scheltema-de Nie
(D66), Van der Hoeven (CDA), Van Wingerden (AOV), Roethof (D66), Rehwinkel
(PvdA), Keur (VVD), Marijnissen (SP).
XNoot
3Samenstelling: Leden: Beinema (CDA), Van der Linden (CDA), Blaauw (VVD),
Weisglas (VVD), Van Heemskerck Pillis-Duvekot (VVD), H. Vos (PvdA), Van Traa
(PvdA), voorzitter, Verspaget (PvdA), De Hoop Scheffer (CDA), Ybema (D66),
Apostolou (PvdA), Van Middelkoop (GPV), Valk (PvdA), Sipkes (GroenLinks),
Woltjer (PvdA), Hessing (VVD), Van den Bos (D66), Hoekema (D66), Marijnissen
(SP), Verhagen (CDA), Roethof (D66), Rouvoet (RPF), Van den Doel (VVD), R.
A. Meijer (Groep Nijpels), De Haan (CDA), Visser-van Doorn (CDA).
Plv. leden: Leers (CDA), Bremmer (CDA), Korthals (VVD), Van der Stoel
(VVD), Voûte-Droste (VVD), Van Nieuwenhoven (PvdA), Dijksma (PvdA),
Lilipaly (PvdA), Gabor (CDA), De Graaf (D66), Van Gijzel (PvdA), Van den Berg
(SGP), Houda (PvdA), Rosenmöller (GroenLinks), Van Oven (PvdA), Hoogervorst
(VVD), Dittrich (D66), Hillen (CDA), vacature (CD), Van Ardenne-van der Hoeven
(CDA), Van Waning (D66), Leerkes (U55+), Bolkestein (VVD), Hendriks (HDRK),
Bukman (CDA), Gabor (CDA).