nr. 205a
A
ADVIES RAAD VAN STATE EN NADER RAPPORT
Hieronder zijn opgenomen het advies van de Raad van State d.d. 5 november
1996 en het nader rapport d.d. 21 januari 1997, aangeboden aan de Koningin
door de Staatssecretaris van Economische Zaken.
Het advies van de Raad van State is cursief afgedrukt.
Bij Kabinetsmissive van 13 september 1996, no. 96.004492, heeft Uwe Majesteit,
op voordracht van de Staatssecretaris van Economische Zaken, mede namens de
Minister van Buitenlandse Zaken en de Minister van Justitie, bij de Raad van
State ter overweging aanhangig gemaakt de stilzwijgende goedkeuring van het
op 7 augustus 1996 te Brussel tot stand gekomen Protocol, houdende wijziging
van de eenvormige Beneluxwet inzake tekeningen of modellen, met toelichtende
nota.
Blijkens de mededeling van de Directeur van Uw kabinet van 13 september
1996, nr. 96.004492, machtigde Uwe Majesteit de Raad van State zijn advies
inzake het bovenvermelde verdrag rechtstreeks aan mij te doen toekomen. Dit
advies, gedateerd 5 november 1996, nr. W10.96.0434, bied ik U hierbij aan.
1. Artikel 11 van verordening (EG) nr. 3295/94 van de Raad van de Europese
Unie van 22 december 1994 tot vaststelling van maatregelen om het in het vrije
verkeer brengen, de uitvoer, de wederuitvoer en de plaatsing onder een schorsingsregeling
van nagemaakte of door piraterij verkregen goederen te verbieden (hierna:
de piraterijverordening) verplicht de lid-staten sancties vast te stellen
die moeten worden toegepast bij inbreuken op het bepaalde in artikel 2. Deze
sancties moeten ingevolge artikel 11 zo streng zijn dat zij aanzetten tot
inachtneming van de betrokken bepalingen. In het Gemeenschappelijk Commentaar
van de Staten op het Protocol wordt erop gewezen dat artikel 16 van de eenvormige
Beneluxwet inzake tekeningen of modellen de Beneluxlanden niet belet sanctiebepalingen
in het nationale strafrecht op te nemen.
Aangezien het tekeningen- en modellenrecht thans geen strafrechtelijke
handhaving kent, adviseert de Raad van State in de toelichtende nota in te
gaan op de vraag hoe Nederland zal voldoen aan de verplichting van artikel
11 van de piraterijverordening.
1. Overeenkomstig het advies van de Raad van State is in de toelichtende
nota een passage opgenomen met betrekking tot de vereiste aanpassing van het
Wetboek van Strafrecht.
2. Voor een redactionele kanttekening verwijst het college naar de bij
het advies behorende bijlage.
2. De redactionele kanttekening van de Raad is in de toelichtende nota
verwerkt.
De Raad van State geeft U in overweging goed te vinden dat bedoeld Protocol
wordt overgelegd aan de beide Kamers der Staten-Generaal, nadat aan het vorenstaande
aandacht zal zijn geschonken.
De Vice-President van de Raad van State,
W. Scholten
Ik moge U, mede namens de Minister van Buitenlandse Zaken en de Minister
van Justitie, verzoeken de Minister van Buitenlandse Zaken te machtigen gevolg
te geven aan zijn voornemen het verdrag vergezeld van de gewijzigde toelichtende
nota ter stilzwijgende goedkeuring over te leggen aan de Eerste en aan de
Tweede Kamer der Staten-Generaal.
De Staatssecretaris van Economische Zaken,
A. van Dok-van Weele
Bijlage bij het advies van de Raad van State van 5 november 1996,
no. W10.96.0434, met een redactionele kanttekening die de Raad in overweging
geeft
– In de toelichtende nota, derde alinea, «drie wijzigingen»
vervangen door: twee wijzigingen.