25 233
Regels omtrent de bemanning van zeeschepen (Zeevaartbemanningswet)

nr. 14
VIERDE NOTA VAN WIJZIGING

Ontvangen 4 november 1997

Het voorstel van wet wordt als volgt gewijzigd:

Na artikel 84 wordt een nieuw artikel 84a ingevoegd, dat luidt als volgt:

Artikel 84a

Artikel 1, onderdeel f, van de Wet vermindering afdracht loonbelasting en premie voor de volksverzekeringen wordt vervangen door:

f. zeeschip: een schip ten aanzien waarvan de Zeevaartbemanningswet van toepassing is, dat is voorzien van een zeebrief als bedoeld in artikel 3, eerste lid, van de Zeebrievenwet, en dat in het kader van een onderneming voornamelijk op zee wordt geëxploiteerd, dan wel is bestemd voor sleep- en hulpverleningswerkzaamheden op zee en wordt gebezigd voor het verrichten van deze werkzaamheden aan zeeschepen, met uitzondering van:

1°. een schip dat wordt gebruikt voor de loodsdienst, en

2°. een schip dat wordt gebruikt voor de zeilvaart.

Toelichting

In de Wet vermindering afdracht loonbelasting en premie voor de volksverzekeringen (verder: Wet valpv) is een faciliteit opgenomen voor zeevarenden. Een zeevarende wordt in artikel 1, onderdeel g, van die wet gedefinieerd als: «degene die als kapitein, scheepsofficier of scheepsgezel werkzaam is op een zeeschip dat in Nederland is geregistreerd en de Nederlandse vlag voert». Voor de toepassing van de zoëven genoemde wet op een zeevarende is de definitie van zeeschip van belang. In de huidige tekst van artikel 1, onderdeel f van de Wet valpv staat een rechtstreekse verwijzing naar het Besluit zeevaartdiploma's en het Bemanningseisenbesluit. Door de intrekking van de Wet op de zeevaartdiploma's ingevolge artikel 83, tweede lid, van de voorgestelde Zeevaartbemanningswet, komt aan de genoemde besluiten de rechtsbasis te ontvallen.

De huidige categorieën schepen waarop de zeevarenden werken en waarop de Wet valpv van toepassing is, komen overeen met de categorieën die zowel onder de Zeevaartbemanningswet als onder het nieuwe artikel 1, onderdeel f, van de Wet valpv vallen. Door de bewoordingen van het huidige onderdeel f van artikel 1 van de Wet valpv was reeds bewerkstelligd dat de bemanning van zeilschepen niet onder deze wet valt.

Aanvankelijk is onderzocht of deze wijziging in fiscale regelgeving kon worden opgenomen; op praktische gronden is er voor gekozen een artikel aan het ontwerp van de Zeevaartbemanningswet toe te voegen.

De Minister van Verkeer en Waterstaat,

A. Jorritsma-Lebbink