25 076
Wijziging van de Wet vermindering afdracht loonbelasting en premie voor de volksverzekeringen en de Wet op de inkomstenbelasting 1964 (uitbreiding definitie speur- en ontwikkelingswerk alsmede verlaging van de urennorm in de zelfstandigenaftrek in verband met speur- en ontwikkelingswerk)

B
OORSPRONKELIJKE TEKST VAN DE MEMORIE VAN TOELICHTING ZOALS VOORGELEGD AAN DE RAAD VAN STATE EN VOOR ZOVER NADIEN GEWIJZIGD

I. VOORSTEL VAN WET

– artikel III luidde: «Deze wet treedt in werking met ingang van 1 januari 1997.».

– artikel IV ontbrak.

II. MEMORIE VAN TOELICHTING

In het onderstaande zijn wijzigingen in de redactionele sfeer niet opgenomen.

– paragraaf 5 luidde als volgt: «Artikel III regelt de inwerkingtreding van het wetsvoorstel nadat dit tot wet is verheven. De datum van inwerkingtreding is bepaald op 1 januari 1997.».

– paragraaf 6 luidde als volgt: «Als gevolg van de bovengenoemde wijzigingen (de verlaging van de urennorm voor de zelfstandigenaftrek en de uitbreiding van de definitie van speur- en ontwikkelingswerk) kan de claim op het budget van de regeling naar schatting met circa f 35 mln. toenemen. Dit extra-beslag zal worden opgevangen binnen het bestaande budget. Dit zal er onder de huidige omstandigheden toe leiden dat het voor de tweede schijf geldende tegemoetkomingspercentage moet worden verlaagd. Uitgaande van het bovengenoemde bedrag zal in dat geval naar verwachting kunnen worden volstaan met een verlaging van dit percentage met 1,5 à 2%-punten. De uiteindelijke vaststelling van het percentage is echter afhankelijk van de omvang van de aanvragen die betrekking hebben op het kalenderjaar 1997. Thans bestaat op dit punt nog onvoldoende zekerheid. Het op dit moment reeds aanpassen van het percentage zou er derhalve toe kunnen leiden dat binnen korte tijd een nieuwe wijziging van het percentage moet plaatsvinden. Wij achten dit ongewenst omdat het veelvuldig wijzigen van de tegemoetkomingspercentages afbreuk doet aan het positieve imago van de regeling, zoals ook uit de reeds genoemde evaluatie volgt. Om deze reden zien we ervan af om reeds nu het percentage te verlagen.».