25 057
Verslagen van de Commissie voor de Verzoekschriften

nr. 179
VERSLAG OVER HET ADRES¹ VAN J. J. H. OTTEN TE AMSTERDAM, MET BETREKKING TOT HET AMBTSHALVE VERMINDEREN VAN EEN BELASTINGAANSLAG.

Vastgesteld, 11 september 1997

De commissie², gezien de door de Staatssecretaris van Financiën verstrekte inlichtingen,

overwegende,

dat adressant zich erover beklaagt dat de inspecteur der belastingen en vervolgens de Staatssecretaris van Financiën hebben geweigerd om een aanslag in de inkomstenbelasting over het jaar 1989 ambtshalve te verminderen, respectievelijk te doen verminderen;

dat de inspecteur in juni 1990, in verband met de behandeling van adressants aangifte, om bewijsstukken met betrekking tot een bepaalde door adressant opgevoerde aftrekpost heeft verzocht;

dat de inspecteur vervolgens in december van dat jaar de aanslag heeft opgelegd, in afwijking van de aangifte, na adressant enig uitstel te hebben verleend voor het alsnog overleggen van bewijsstukken;

dat adressant begin 1991 een bezwaarschrift heeft ingediend, dat eind 1991 door de inspecteur is afgewezen, nadat adressant vergeefs opnieuw ruim gelegenheid was geboden de bewijsstukken te tonen;

dat adressant eind 1991 een beroepschrift heeft ingediend, waarna het gerechtshof hem tot medio 1993 tevergeefs gelegenheid heeft geboden het beroepschrift met bewijzen aan te vullen en het beroepschrift vervolgens ongegrond heeft verklaard;

dat adressant in februari 1994 heeft verzocht om ambtshalve vermindering van de aanslag op grond van toen overgelegde bewijsstukken;

dat de inspecteur ook na herhaald verzoek van adressant heeft geweigerd de aanslag ambtshalve te herzien, verwijzend naar een resolutie van de Staatssecretaris van Financiën inzake het ambtshalve

verlenen van verminderingen en teruggaven uit maart 1991, laatstelijk gewijzigd in juni 1996;

dat in die resolutie onder meer is bepaald dat geen vermindering wordt verleend indien het aan grove schuld van de belastingplichtige zelf is te wijten dat bezwaren tegen een aanslag niet binnen een gebruikelijke termijn kunnen worden behandeld;

dat de Staatssecretaris zich vervolgens op het standpunt heeft gesteld dat de inspecteur terecht heeft geweigerd om aan adressants verzoek tegemoet te komen;

dat adressant aanvoert dat hij door persoonlijke omstandigheden niet eerder in staat is geweest om de door de inspecteur gevraagde bescheiden over te leggen;

dat echter zowel de inspecteur als het gerechtshof adressant ruime tot zeer ruime termijnen heeft gegund om zijn bezwaren met bewijzen te staven;

dat adressant niet aannemelijk heeft gemaakt dat hij al het mogelijke heeft gedaan om de verlangde bewijsstukken eerder te kunnen overleggen;

dat adressant noch zijn raadsman ter zitting van het Hof is verschenen;

dat terecht is geweigerd de aanslag ambtshalve te (doen) verminderen,

van oordeel,

dat niet is gebleken dat ten aanzien van adressant een onjuist fiscaal beleid is gevoerd,

stelt aan de Kamer voor ten aanzien van dit adres over te gaan tot de orde van de dag.

De voorzitter van de commissie,

Van Hoof

De griffier van de commissie,

Hubert

---

1 Dit adres en de stukken, welke de commissie bij haar onderzoek ten dienste hebben gestaan liggen op de griffie van de Commissie voor de Verzoekschriften, Buitenhof 37, ter inzage voor de leden.

2 Samenstelling: Leden: Van Hoof (VVD), voorzitter, Ybema (D66), Apostolou (PvdA), ondervoorzitter, Van der Hoeven (CDA), Koekkoek (CDA), Oedayraj Singh Varma (GroenLinks), B. de Vries (VVD), Verkerk (AOV) en Van Oven (PvdA).

Plv. leden: Kamp (VVD), Giskes (D66), Liemburg (PvdA), Smits (CDA), Hillen (CDA), vacature GroenLinks, Cherribi (VVD), Van Wingerden (AOV) en Middel (PvdA).