25 000 XV
Vaststelling van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (XV) voor het jaar 1997

nr. 65
BRIEF VAN DE MINISTER VAN SOCIALE ZAKEN EN WERKGELEGENHEID

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

's-Gravenhage, 14 juli 1997

Graag vraag ik uw aandacht voor het volgende. In de Wet Brutering Overhevelingstoeslag Lonen (WBOL) is vastgelegd dat (het resterende deel van) de overhevelingstoeslag (OT) per 1 januari 1998 zal worden gebruteerd in de lonen. Het is het kabinet evenwel gebleken dat deze brutering sociale partners voor grote problemen plaatst. Hiervan hebben zij in een brief van 14 maart jl. melding gemaakt (zie bijlage)¹ . Het sterk verlaagde OT-percentage, zijnde het gevolg van de invoering per 1 januari 1998 van een geïntegreerde arbeidsongeschiktheidsverzekering (PEMBA), vermindert volgens hen de problematiek weliswaar in kwantitatieve zin, doch kwalitatief blijven de ingrijpende gevolgen voor de beloningsstructuren en de aanvullende pensioenen gelijk. Bovendien biedt het lagere percentage van naar huidig inzicht minder dan 2%, uitzicht op het op andere wijze dan brutering laten verdwijnen van de OT.

In de WBOL was een termijn van tenminste één jaar voorzien voor het doorvoeren van de brutering van de OT. Het is inmiddels duidelijk dat dit tijdsbestek niet toereikend is voor de uitvoering van deze complexe operatie. In het kader van de beraadslagingen rond de begroting voor 1998 heeft het kabinet gemeend met de wensen van werkgevers en werknemers rekening te kunnen houden door te besluiten de brutering van de OT voor onbepaalde tijd uit te stellen daarmee ruimte scheppend om op andere wijze te komen tot afbouw van het OT-percentage. Het kabinet wil de negatieve inkomensgevolgen van dit besluit voor diegenen die VUT-gerechtigd zijn vòòr 1 januari 1999 repareren via een apart OT-percentage. Wat betreft de noodzakelijke wetswijziging zult u binnenkort een voorstel tot wijziging van de WBOL ontvangen.

De Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,

A. P. W. Melkert

---

1 Ter inzage gelegd bij de afdeling Parlementaire Documentatie.