24 877
Wijziging van de uitvoeringsorganisatie sociale verzekeringen (Organisatiewet sociale verzekeringen 1997)

nr. 12
AMENDEMENT VAN HET LID SCHIMMEL

Ontvangen 20 november 1996

De ondergetekende stelt het volgende amendement voor:

I

Artikel 2 wordt vervangen door:

Artikel 2

1. Onze Minister kan aan de Sociale Verzekeringsbank en het Landelijk instituut sociale verzekeringen aanwijzingen geven betreffende de uitoefening van hun taken.

2. Aanwijzingen als bedoeld in het eerste lid kunnen geen betrekking hebben op de besluitvorming betreffende een individuele verzekerde, uitkeringsgerechtigde of werkgever.

II

Artikel 10 wordt vervangen door:

Artikel 10

Het College heeft tot taak:

a. het houden van toezicht op de rechtmatigheid en doelmatigheid van uitvoering van wetten door de Sociale Verzekeringsbank, door het Landelijk instituut sociale verzekeringen en door uitvoeringsinstellingen;

b. het zorgdragen voor informatievoorziening in verband met de uitvoering van wetten door de Sociale Verzekeringsbank, het Landelijk instituut sociale verzekeringen en de uitvoeringsinstellingen;

c. het verrichten of laten verrichten van onderzoek, voor zover noodzakelijk is voor een doelmatige uitvoering van wetten door de Sociale Verzekeringsbank, het Landelijk instituut sociale verzekeringen en de uitvoeringsinstellingen.

III

Artikel 14 vervalt

IV

Artikel 24, onder e, vervalt

V

Artikel 36, onder f, vervalt

VI

In artikel 63, eerste lid, vervalt «14,».

VII

In artikel 64, eerste lid, vervalt «14,».

Toelichting

Dit amendement geeft de minister de bevoegdheid aanwijzingen te geven aan zowel de Sociale Verzekeringsbank als aan het Landelijk instituut sociale verzekeringen.

De beleidsverantwoordelijkheid voor het functioneren van het sociaal zekerheidsstelsel, dus het nemen van maatregelen met betrekking tot publieke taakuitoefening behoort bij het politiek verantwoordelijke gezag te liggen, i.c. de minister. De taak van de toezichthouder beperkt zich tot informatieverzameling en oordeelsvorming. Hij krijgt slechts een signalerende toezichtstaak.

De controle op de Sociale Verzekeringsbank en het Landelijk instituut sociale verzekeringen is gediend bij onafhankelijke systematische gegevensverzameling en beoordeling wat betreft hun taakuitoefening. Openbaarmaking van die gegevens en oordelen dwingt de minister om publiekelijk een afweging te maken om al dan niet te interveniëren.

De signalerende toezichtstaak omvat het vergaren van informatie over de uitvoering en effecten van resp. werknemersverzekeringen en volksverzekeringen alsmede het doen van doelmatigheidsonderzoek.

Schimmel