24 653
Situatie bij CTSV

nr. 24
BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN SOCIALE ZAKEN EN WERKGELEGENHEID

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

's-Gravenhage, 4 februari 1998

Mijn ambtsvoorganger heeft in zijn brief van 23 april 1996 aan de Tweede Kamer (24 653, nr. 12) aangekondigd voor het reguliere contact tussen de minister en het Ctsv een gestandaardiseerde werkwijze uit te werken die een goede uitwisseling van informatie garandeert en de eigen verantwoordelijkheden van de minister en het Ctsv respecteert. Vervolgens gaf de commissie Van Zijl in haar eindrapport aan een noodzaak te zien voor heldere afspraken over taakverdeling, rapportage, informatievoorziening en afstemming van onderzoek, als in de Organisatiewet sociale verzekeringen 1997 (Osv97) zou worden gekozen voor geïntegreerd toezicht.

Zoals inmiddels bekend is in de Osv97 het geïntegreerd toezicht een wezenlijk onderdeel. Daarnaast zijn waarborgen om een adequate informatie-uitwisseling tussen het Ctsv en de minister te garanderen opgenomen. Ook zijn de verantwoordingslijnen tussen de minister en het Ctsv vastgelegd. Een nadere operationalisering van de in de wet vastgelegde structuren is echter noodzakelijk om ook in het reguliere contact tussen de minister en het Ctsv een goede uitwisseling van kennis en informatie in de dagelijkse praktijk te garanderen.

In verband met de implementatie van de Osv97 op dit punt ben ik in overleg getreden met het Ctsv. Er is voor de afspraken over de informatie-uitwisseling tussen de minister en het Ctsv niet gekozen voor een ministeriële regeling. Binnen de voor ogen staande verhoudingen tussen het Ctsv als toezichthouder en de minister doet een tweepartijen protocol beter recht aan de wederzijdse intenties. Bij de opstelling van het protocol zijn de taken van het Ctsv en SZW als uitgangspunt genomen zoals deze voortvloeien uit de Osv97. Daarbij is er voor gekozen afspraken zodanig te formuleren dat deze zoveel mogelijk voor alle taken van het Ctsv kunnen gelden. De uitkomsten van het overleg met het Ctsv zijn neergelegd in het communicatieprotocol, dat ik u hierbij ter kennis breng.¹

Er zijn met het Ctsv afspraken gemaakt over de procedures die gevolgd zullen worden rondom te verschijnen rapporten, verklaringen en rapportages. Het Ctsv zal enkele dagen voor de vaststelling door het College exemplaren onder embargo aan mij aanbieden. In de Osv97 is bepaald dat ik een aantal met naam genoemde producten ter kennis breng aan de Kamer, die ik zal voorzien van een oordeel.

Daarnaast zal ik voor andere producten van het Ctsv bezien of het aangewezen is u daar tevens over te informeren. Verder zijn onder meer afspraken gemaakt over procedures rondom toezichtbaarheidtoetsen en verantwoordingsinformatie over het uitgeoefende toezicht.

De Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,

F. H. G. de Grave

---

1 Ter inzage gelegd bij de afdeling Parlementaire Documentatie.