24 429
Wijziging van de Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten en enige andere wetten in verband met afschaffing van verzekeraarsbudgettering ten aanzien van de kosten van AWBZ-verstrekkingen

nr. 1
KONINKLIJKE BOODSCHAP

Aan de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Wij bieden U hiernevens ter overweging aan een voorstel van wet houdende wijziging van de Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten en enige andere wetten in verband met afschaffing van verzekeraarsbudgettering ten aanzien van de kosten van AWBZ-verstrekkingen.

De toelichtende memorie (en bijlagen), die het Wetsvoorstel vergezelt, bevat de gronden waarop het rust.

En hiermede bevelen Wij U in Godes heilige bescherming.

's-Gravenhage

2 oktober 1995

Beatrix

nr. 2
VOORSTEL VAN WET

Wij Beatrix, bij de gratie Gods, Koningin der Nederlanden, Prinses van Oranje-Nassau, enz. enz. enz.

Allen, die deze zullen zien of horen lezen, saluut! doen te weten:

Alzo Wij in overweging genomen hebben, dat het wenselijk is de Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten en enige andere wetten te wijzigen in verband met de afschaffing van de budgettering van de kosten van verstrekkingen en uitkeringen en de afschaffing van de nominale premie;

Zo is het, dat Wij, de Raad van State gehoord, en met gemeen overleg der Staten-Generaal, hebben goedgevonden en verstaan, gelijk Wij goedvinden en verstaan bij deze:

ARTIKEL I

De Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten wordt als volgt gewijzigd:

A

In artikel 6, derde lid, vervalt «, onverminderd het bepaalde bij artikel 17, achtste lid,».

B

Het opschrift van Hoofdstuk IV komt te luiden: Vrijstelling wegens gemoedsbezwaren.

C

De artikelen 17 en 18 vervallen.

D

In artikel 32 vervallen de aanduiding «1.» voor het eerste lid, en het tweede lid.

E

Artikel 41b vervalt.

F

In artikel 76a, eerste lid, wordt «6, eerste lid, en 17, eerste lid,» vervangen door: en 6, eerste lid,.

ARTIKEL II

De Wet financiering volksverzekeringen wordt als volgt gewijzigd:

A

Artikel 2a vervalt.

B

In artikel 40, eerste lid, vervalt «gehele of gedeeltelijke». Tevens wordt in dit artikellid «deze wet» vervangen door: de Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten.

ARTIKEL III

Artikel 43b van de Ziekenfondswet wordt als volgt gewijzigd:

1. In het eerste lid wordt «artikel 37, eerste lid, van de Wet toezicht verzekeringsbedrijf (Stb. 1986, 638)» vervangen door: artikel 66, eerste lid, van de Wet toezicht verzekeringsbedrijf 1993.

2. In het tweede lid wordt «artikel 39, eerste lid, van de Wet toezicht verzekeringsbedrijf» vervangen door: artikel 68, eerste lid, van de Wet toezicht verzekeringsbedrijf 1993.

ARTIKEL IV

De Algemene Ouderdomswet wordt als volgt gewijzigd:

A

In artikel 9, derde lid, eerste volzin, wordt «de nominale premies ingevolge de Ziekenfondswet (Stb. 1986, 347) en de Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten (Stb. 1990, 176)» vervangen door: de nominale premie ingevolge de Ziekenfondswet.

B

In artikel 29, zevende lid, eerste volzin, wordt «de nominale premies ingevolge de Ziekenfondswet en de Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten» vervangen door: de nominale premie ingevolge de Ziekenfondswet.

ARTIKEL V

In de artikelen 19, derde lid, eerste volzin, en 37b, vierde lid, eerste volzin, van de Algemene Weduwen- en Wezenwet, wordt «de nominale premies ingevolge de Ziekenfondswet en de Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten» vervangen door: de nominale premie ingevolge de Ziekenfondswet.

ARTIKEL VI

De Algemene bijstandswet wordt als volgt gewijzigd:

A

In artikel 2, onderdeel a, vervalt «, behoudens de nominale premie op grond van die wet».

B

Artikel 59 wordt als volgt gewijzigd:

1. Het eerste lid komt als volgt te luiden:

1. Onze Minister herziet, met ingang van de dag waarop het netto minimumloon en de daarop aan te brengen correctie, bedoeld in het derde lid, of de gemiddelde nominale premie op grond van de Ziekenfondswet wijzigt, met het percentage van deze wijziging, de bijstandsnormen, genoemd in artikel 31, eerste lid.

2. In het tweede lid wordt «premies die gehuwden op grond van de Ziekenfondswet en de Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten» vervangen door: premie die gehuwden op grond van de Ziekenfondswet.

ARTIKEL VII

In artikel 5b, tweede lid, eerste volzin, en derde lid, eerste volzin, van de Wet Werkloosheidsvoorziening wordt «de nominale premies ingevolge de Ziekenfondswet en de Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten» vervangen door: de nominale premie ingevolge de Ziekenfondswet.

ARTIKEL VIII

In artikel 46, derde lid, onderdeel a, onder 1°, van de Wet op de inkomstenbelasting 1964 vervalt «, andere dan de nominale premie, bedoeld in artikel 17 van de Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten,».

ARTIKEL IX

In artikel 1, onder 4°, van de Wet op de economische delicten wordt «de Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten, de artikelen 5a, tweede lid, en 41b» vervangen door: de Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten, artikel 5a, tweede lid.

ARTIKEL X

1. Ten aanzien van de verschuldigdheid van nominale premie over periodes voorafgaande aan het tijdstip waarop deze wet in werking is getreden, blijft artikel 17 van de Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten, zoals dat artikel voor dat tijdstip luidde, van toepassing met dien verstande dat, in afwijking van het derde lid van dat artikel, door een verzekerde wiens verzekering is aangevangen voor, doch wiens inschrijving ingevolge artikel 9 van de Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten heeft plaatsgevonden na het bedoelde tijdstip en door wie ingevolge deze wet niet langer nominale premie is verschuldigd, de nominale premie slechts is verschuldigd over een periode van ten hoogste zestig dagen voor het bedoelde tijdstip.

2. Indien de inschrijving van een verzekerde als bedoeld in het eerste lid heeft plaatsgevonden later dan zestig dagen na de aanvang van de verzekering, kan het ziekenfonds, de ziektekostenverzekeraar of het uitvoerend orgaan de nominale premie over de in het eerste lid bedoelde periode van ten hoogste zestig dagen verhogen. De verhoging bedraagt ten hoogste de nominale premie die bij het ziekenfonds, de ziektekostenverzekeraar of het uitvoerend orgaan op de dag voorafgaande aan het tijdstip van inwerkingtreding van deze wet gold, op jaarbasis.

ARTIKEL XI

Ten aanzien van de financiering van de kosten ingevolge de Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten over periodes voorafgaand aan het tijdstip van de inwerkingtreding van deze wet blijft het bepaalde bij en krachtens artikel 40 van de Wet financiering volksverzekeringen, zoals dat voor de inwerkingtreding van deze wet luidde, van toepassing.

ARTIKEL XII

1. De reserves die bij het ziekenfonds, de ziektekostenverzekeraar en het uitvoerend orgaan na vaststelling van de uitkeringen krachtens artikel 40 van de Wet financiering volksverzekeringen uit het Algemeen Fonds Bijzondere Ziektekosten over de jaren 1992 tot en met 1995 aanwezig zijn en die uit die uitkeringen of uit de nominale premie, bedoeld in artikel 17 van de Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten zijn gevormd, komen ten gunste van dat Fonds. Onder de reserves worden mede begrepen de met de genoemde uitkeringen, premie en reserves verkregen opbrengsten. Negatieve reserves komen niet ten laste van het Fonds.

2. De Ziekenfondsraad stelt voor ieder ziekenfonds, ziektekostenverzekeraar en uitvoerend orgaan het bedrag van de reserve vast.

3. Bij de vaststelling van het bedrag, bedoeld in het tweede lid, houdt de Ziekenfondsraad geen rekening met de financiële gevolgen die voortvloeien uit een verlaging van het ingevolge artikel 17, eerste lid, van de Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten vastgestelde bedrag van de nominale premie, die heeft plaatsgevonden na 31 mei 1995 ten opzichte van het voor dat tijdstip door het ziekenfonds, de ziektekostenverzekeraar of het uitvoerend orgaan aan verzekerden in rekening gebrachte bedrag van de nominale premie.

4. Het ingevolge het tweede lid vastgestelde bedrag wordt door het ziekenfonds, de ziektekostenverzekeraar en het uitvoerend orgaan binnen een door de Ziekenfondsraad vast te stellen termijn in het Algemeen Fonds Bijzondere Ziektekosten gestort.

5. De Ziekenfondsraad kan het in het tweede lid bedoelde bedrag verrekenen met uitkeringen en voorschotten op die uitkeringen uit het Algemeen Fonds Bijzondere Ziektekosten aan het ziekenfonds, de ziektekostenverzekeraar en het uitvoerend orgaan.

ARTIKEL XIII

Deze wet treedt in werking met ingang van 1 januari 1996. Artikel III werkt terug tot en met 1 juli 1994.

Lasten en bevelen dat deze in het Staatsblad zal worden geplaatst en dat alle ministeries, autoriteiten, colleges en ambtenaren wie zulks aangaat, aan de nauwkeurige uitvoering de hand zullen houden.

Gegeven

De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,

De Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,