nr. 1
KONINKLIJKE BOODSCHAP
Aan de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Wij bieden U hiernevens ter overweging aan een voorstel van wet tot wijziging
van de Wet Brutering Overhevelingstoeslag Lonen.
De toelichtende memorie (en bijlagen), die het Wetsvoorstel vergezelt,
bevat de gronden waarop het rust.
En hiermede bevelen Wij U in Godes heilige bescherming.
Surabaya
23 augustus 1995
Beatrix
nr. 2
Voorstel van wet
Wij Beatrix, bij de gratie Gods, Koningin der Nederlanden, Prinses van
Oranje-Nassau, enz. enz. enz.
Allen, die deze zullen zien en horen lezen, saluut! doen te weten:
Alzo Wij in overweging genomen hebben, dat het, met het oog op de voorgenomen
invoering van wettelijke maatregelen die gevolgen hebben voor koopkracht en
loonkosten, wenselijk is de overhevelingstoeslag tot 1 januari 1998 te handhaven,
en de regels met betrekking tot de vaststelling van die overhevelingstoeslag
te wijzigen;
Zo is het, dat Wij, de Raad van State gehoord, en met gemeen overleg der
Staten-Generaal, hebben goedgevonden en verstaan, gelijk Wij goedvinden en
verstaan bij deze:
ARTIKEL I
In artikel 1, eerste lid, eerste volzin, van de Wet overhevelingstoeslag
opslagpremies wordt «1995» vervangen door: 1997
ARTIKEL II
In artikel 85 van de Wet aanpassing uitkeringsregelingen overheveling
opslagpremies wordt «1995» vervangen door: 1997
ARTIKEL III
De Wet brutering overhevelingstoeslag lonen wordt gewijzigd als volgt.
A
Artikel 1 wordt vervangen door:
Artikel 1
In deze wet en de daarop berustende bepalingen wordt verstaan onder:
a. Onze Minister: Onze Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid;
b. overhevelingstoeslag: De overhevelingstoeslag, bedoeld in artikel 1
van de Wet overhevelingstoeslag opslagpremies en in artikel 3 van de Wet aanpassing
uitkeringsregelingen overheveling opslagpremies.
B
Artikel 2 wordt gewijzigd als volgt.
1. De bestaande tekst wordt genummerd als eerste lid; hierin vervalt de
zinsnede «,bedoeld in artikel 1 van de Wet overhevelingstoeslag opslagpremies
en in artikel 3 van de Wet aanpassing uitkeringsregelingen overheveling opslagpremies,»
en wordt de zinsnede «laatstvermelde wet» vervangen door: de Wet
aanpassing uitkeringsregelingen overheveling opslagpremies.
2. Toegevoegd worden de volgende nieuwe leden:
2. Het voor de berekening van de overhevelingstoeslag geldende percentage
wordt, in afwijking van artikel 2 van de Wet aanpassing uitkeringsregelingen
overheveling opslagpremies, voor de jaren 1996 en volgend vastgesteld bij
algemene maatregel van bestuur, overeenkomstig de navolgende leden.
3. Uitgaande van de voorafgaande vaststelling van het percentage van de
overhevelingstoeslag, worden in dat percentage wijzigingen aangebracht overeenkomstig
de lastenontwikkeling uit hoofde van de algemene verzekering bijzondere ziektekosten
en de algemene arbeidsongeschiktheidsverzekering in de jaren 1995, 1996 en
1997.
4. Voorts kunnen in dat percentage wijzigingen worden aangebracht:
a. teneinde te voorkomen dat andere wettelijke maatregelen leiden tot
een verschuiving van financiële lasten tussen werkgevers en werknemers;
b. teneinde te bewerkstelligen dat een uit andere wettelijke maatregelen
voortvloeiende wijziging van financiële lasten evenwichtig wordt gespreid
over werkgevers en werknemers;
c. ter beperking van de financiële lasten voor werkgevers, te financieren
uit de ruimte beschikbaar in het kader van het beleid gericht op lastenverlichting.
5. Alvorens een voordracht tot een algemene maatregel van bestuur, als
bedoeld in het tweede lid, te doen deelt Onze Minister de zakelijke inhoud
van het voorgenomen besluit mede aan de beide Kamers der Staten-Generaal.
De voordracht tot de maatregel kan eerst worden gedaan nadat tien dagen zijn
verstreken na die mededeling.
6. Een maatregel als bedoeld in het tweede lid treedt in werking met ingang
van 1 januari. Een besluit tot vaststelling van de overhevelingstoeslag per
1 januari 1998 wordt bij voorkeur vastgesteld gelijktijdig met de vaststelling
van de overhevelingstoeslag voor het jaar 1997, rekening houdende met de lastenverschuivingen
en -wijzigingen zoals die naar redelijke verwachting voortvloeien uit wettelijke
maatregelen die uiterlijk 1 januari 1998 in werking zullen treden. Latere
vaststelling kan evenwel plaatsvinden indien daarvoor bijzondere redenen zijn.
C
In de artikelen 3, 4, 5 en 6 wordt «1995» telkens vervangen
door: 1997, en wordt «1996» telkens vervangen door: 1998.
D
De laatste volzin van artikel 3, tweede lid, wordt vervangen door:
Bedoeld percentage en maximumbedrag worden afgeleid van, en tegelijkertijd
vastgesteld met, de vaststelling van de overhevelingstoeslag voor het jaar
1997, dan wel de vaststelling van de overhevelingstoeslag per 1 januari 1998,
zo deze heeft plaatsgevonden.
ARTIKEL IV
Deze wet treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte
van het Staatsblad waarin zij wordt geplaatst.
Lasten en bevelen dat deze in het Staatsblad zal worden geplaatst en dat
alle ministeries, autoriteiten, colleges en ambtenaren wie zulks aangaat,
aan de nauwkeurige uitvoering de hand zullen houden.
Gegeven
De Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,