24 234
Uitbreiding van de Wet bodembescherming met bijzondere regels inzake sanering van de waterbodem

nr. 10
DERDE NOTA VAN WIJZIGING

Ontvangen 30 september 1996

Het voorstel van wet wordt als volgt gewijzigd:

A

In artikel I, onder Aa, vervalt de tweede volzin.

B

In artikel I, onder B, wordt na artikel 63k een artikel ingevoegd, dat luidt:

Artikel 63l

Artikel 55, eerste, derde en vierde lid, is niet van toepassing op beschikkingen en bevelen als bedoeld in dat artikel, die betrekking hebben op bodem onder oppervlaktewater die eigendom is van een publiekrechtelijke rechtspersoon.

C

In artikel I, onder D, artikel 76, wordt het tweede lid vervangen door:

2. Het derde lid komt te luiden:

3. Uit de bijdrage bekostigt de provincie volledig:

a. de kosten van oriënterend onderzoek, uitgezonderd in de gevallen, bedoeld in artikel 63d, eerste lid, en

b. indien ingevolge artikel 82, tweede lid, een bijdrage aan een gemeente wordt verleend, die bijdrage.

Toelichting

A

In artikel Aa, tweede volzin, was bepaald dat artikel 70, tweede lid, van de Wet bodembescherming werd gehandhaafd. Artikel 70 van die wet kent echter geen tweede lid.

B

Het doel van artikel 55 van de Wet bodembescherming is door registratie van informatie over bodemverontreiniging op een voor ieder toegankelijke wijze de kenbaarbaarheid van die informatie bij de burger te vergroten.

De waterbodem die voor de publieke taak is bestemd, is echter geen courant object van verkoop aan particulieren. In veel gevallen berust het eigendomsrecht van de waterbodem blijvend bij de Staat, een gemeente, provincie of waterschap. Als er al sprake is van eigendomsoverdracht, dan is dat vrijwel steeds aan een andere overheid. Bovendien zal bij waterbodems veelal sprake zijn van een grote dynamiek als gevolg van de beweging van het water, zodat geregistreerde informatie over de kwaliteit van de waterbodem reeds na korte tijd als verouderd moet worden beschouwd. Het systeem van kadastrale registratie is daardoor bij waterbodems dan ook minder aan de orde. Vandaar dat beschikkingen en bevelen als bedoeld in artikel 55 die betrekking hebben op waterbodems die eigendom zijn van publiekrechtelijke rechtspersonen (als bedoeld in art. 2:1 BW) van het systeem van kadastrale registratie worden uitgezonderd.

C

Bij de inwerkingtreding van de wet van 24 mei 1996, houdende wijziging van de Wet bodembescherming en de Wet milieubeheer (herstel van enige onvolkomenheden) (Stb. 292), is artikel 76, derde lid, van de Wet bodembescherming aangepast. De onderhavige bepaling strekt ertoe in lijn te blijven met die aanpassing.

De Minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer,

M. de Boer

De Minister van Verkeer en Waterstaat,

A. Jorritsma-Lebbink