23 900 VII
Vaststelling van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van het Ministerie van Binnenlandse Zaken (VII) voor het jaar 1995

nr. 39
BRIEF VAN DE MINISTERS VAN BINNENLANDSE ZAKEN EN VAN JUSTITIE

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

's-Gravenhage, 19 juli 1995

Bij brief van 7 juni jl. is ons door de korpsbeheerder van het regionaal politiekorps Utrecht toegezonden het onderzoeksrapport van het COT inzake gebeurtenissen in Utrecht en in de Utrechtse regio d.d. 4 maart jl. Bijgevoegd was tevens een persbericht van de gemeente Utrecht van gelijke datum.

De onderhavige kwestie is eerder aan de orde geweest in het kader van de beantwoording van de schriftelijke vragen van de leden van uw Kamer, de heren Rabbae en Rosenmöller (onze brief van 24 april jl. Eerder is hierover gesproken tijdens een mondeling debat met de Tweede Kamer op 7 maart jongstleden.

Tijdens dat debat is toegezegd de evaluatie van de gebeurtenissen te Utrecht aan de Kamer kenbaar te zullen maken. Door middel van toezending van het onderzoeksrapport en het persbericht doen wij deze toezegging thans gestand¹.

Ter zake van de onderhavige evaluatie merken wij allereerst op dat wij het een goede zaak vinden dat de korpsbeheerder van het regionaal politiekorps Utrecht in de gebeurtenissen van 4 maart aanleiding heeft gezien te besluiten tot een externe evaluatie. Daarmee heeft hij gehandeld geheel conform de eerder, bij gelegenheid van het kamerdebat naar aanleiding van de jongerendemonstratie d.d. 8 mei 1993, in overleg met de Kamer besproken beleidslijn inzake inschakeling van onafhankelijke deskundigen bij evaluatie van grootschalig politie-optreden dat tot ernstige maatschappelijke onrust heeft geleid.

Ten aanzien van de inhoud merken wij het volgende op. Uit het ingezonden persbericht blijkt dat het regionaal driehoeksoverleg (hoofdofficier van justitie, korpsbeheerder en korpschef) de conclusies en aanbevelingen van het COT in grote lijnen onderschrijft en hieraan, daar waar nodig, ook beleidsconsequenties voor de toekomst verbindt. Dit oordeel van de Utrechtse driehoek achten wij verantwoord. De conclusies en aanbevelingen van het COT hebben vrijwel alle een reikwijdte die verder gaat dan «het Utrechtse». Mede hierin ligt de betekenis van het onderzoeksrapport. Wij hebben dit rapport dan ook onder de aandacht van het Korpsbeheerdersberaad gebracht.

Bij twee elementen uit het onderzoeksrapport zouden wij thans nader willen stilstaan.

Een van de aanbevelingen van het COT betreft het («door de autoriteiten») ontwikkelen van een strategie tegen extreem rechts op basis van een goede kennis van en inzicht in dit verschijnsel.

Tijdens het debat d.d. 7 maart jl. heeft eerste ondergetekende aangegeven dat de universiteit van Leiden op dit moment in opdracht van Binnenlandse Zaken vergelijkend onderzoek doet op het gebied van het bestrijden van extreem rechts in Europa. Daarbij is de Tweede Kamer een reactie op het onderzoeksrapport toegezegd. Het onderzoek is enigszins vertraagd en het rapport zal in de tweede helft van dit jaar verschijnen. Bij de reactie daarop zullen wij ook de conclusies en aanbevelingen van het COT ter zake van extreem rechts betrekken.

Het COT adviseert artikel 435a Wetboek van Strafrecht niet te schrappen en aanscherping van het uniformverbod achterwege te laten.

In onze brief aan de Kamer van 24 april jl. hebben wij gesteld dat dit artikel naar ons oordeel in de huidige redactie niet zou moeten worden gehandhaafd, maar dat de vraag of het artikel derhalve dient te vervallen dan wel zou moeten worden vervangen door een andere voorziening, nog enig nader onderzoek behoeft. Onze oordeelsvorming ter zake is nog niet afgerond, in welk verband ook het in de vorige alinea vermelde onderzoek van belang is. Ook hierover zullen wij de Kamer zo spoedig mogelijk nader inlichten.

De Minister van Binnenlandse Zaken,

H. F. Dijkstal

De Minister van Justitie,

W. Sorgdrager

---

1 Ter inzage gelegd bij de afdeling Parlementaire Documentatie.