21 501-14
Energieraad

nr. 31
BRIEF VAN DE MINISTER VAN ECONOMISCHE ZAKEN

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

's-Gravenhage, 25 april 1996

Onderstaand treft u de geannoteerde (ontwerp-)agenda aan voor de Energieraad van 7 mei 1996.

1. Gewijzigd voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad betreffende regels voor de interne markt voor elektriciteit

De vorige Energieraad heeft een oriënterend debat gehouden over het Spaanse compromisvoorstel. De belangrijkste knelpunten waren de mate van marktopening en de vrijheid van distributiebedrijven om buiten de exclusieve koper om in te kopen of te importeren. Het debat in de vorige Energieraad heeft weinig beweging in standpunten laten zien. Het Italiaans voorzitterschap heeft een poging gedaan dit probleem op te lossen in een nieuw voorstel voor artikel 19. Artikel 19 regelt de markttoegang. De mate van marktopening (percentage) en invulling ervan wordt in het voorstel grotendeels door de lidstaten bepaald. De komende Energieraad zal zich over dit voorstel van Italië moeten uitspreken.

2. Euro-Mediterrane samenwerking op energiegebied

Het Italiaanse voorzitterschap organiseert op 7 tot en met 9 juni een ministeriële conferentie in Triest. De voorliggende conclusies die waarschijnlijk door de Raad worden aangenomen, geven het voorzitterschap een aantal richtsnoeren voor het opereren van de Europese Unie tijdens deze conferentie. De discussie-onderwerpen zijn met name gericht op deelname aan het Europese Energie Handvest, de Trans Europese Netwerken, financieringsbronnen en het opzetten van een Forum.

3. Witboek voor een energiebeleid van de Europese Unie

De Europese Commissie heeft in december 1995 een Witboek (uitvloeisel van het Groenboek) uitgebracht, waarin een kader wordt geschetst voor een coherent energiebeleid teneinde maximaal voordeel te behalen uit de communautaire en nationale maatregelen. Tevens heeft de Europese Commissie een omvattend werkprogramma tot 1998 opgesteld. Tijdens de Informele Energieraad in Bologna begin februari jl. heeft hierover een eerste debat plaatsgevonden. Waarschijnlijk zal de Raad de ontwerp-resolutie over het Witboek aannemen.

4. Mededeling van de Commissie over de gasvoorziening en de vooruitzichten in de Europese Gemeenschap

Na het uitkomen van de «gas supply and prospects study» heeft het voorzitterschap conclusies opgesteld waarin samenwerking op communautair niveau wordt onderstreept. Verder is een nadere studie en analyse nodig naar de gevolgen op EU niveau van de verschillen in gasvoorziening tussen de lidstaten. De conclusies zullen waarschijnlijk worden aangenomen.

5. Voorstel voor een besluit van de Raad betreffende een meerjarenprogramma voor de bevordering van energie-efficiëntie in de Europese Unie (SAVE II programma)

Eind 1995 is het SAVE I programma afgelopen. Het voorzitterschap zal daarom aandringen op een gemeenschappelijk standpunt voor het vervolgprogramma. De discussie in de Raad zal zich met name richten op de hoogte van het budget, de kwestie van de comitologie en de rechtsgrondslag.

6. Voorstel voor een verordening van de Raad betreffende de vaststelling van een meerjarenprogramma ter bevordering van de internationale samenwerking in de energiesector (Synergie programma)

Aan de hand van amendementen van het Europees Parlement is het voorstel van de Commissie aangepast en overgenomen als voorzitterschapsvoorstel door Italië. In de Energieraad zal over het voorstel een oriënterend debat worden gevoerd.

7. Voorstel voor een richtlijn van de Raad betreffende de introductie van rationele planningstechnieken in de gas- en elektriciteitssector

In het najaar van 1995 heeft de Commissie bovengenoemd voorstel naar de Raad gestuurd. Tijdens een eerste bespreking van het voorstel in de Raadswerkgroep energie is door een groot aantal landen terughoudend op het voorstel gereageerd. De Raad zal een oriënterend debat voeren.

8. Europees Energiehandvest

De Europese Commissie zal verslag doen van de stand van zaken.

9. Rapport van de Commissie over de situatie in de raffinagesector en de oliemarkt in de Europese Gemeenschap

De Commissie zal een presentatie geven.

10. Diversen

Onder dit agendapunt zal de Commissie een korte presentatie geven van een document inzake een mogelijke paragraaf in het Verdrag inzake energie, toerisme en civiele bescherming.

De Minister van Economische Zaken,

G. J. Wijers