21 477
Arbeidsvoorzieningsbeleid

nr. 50
BRIEF VAN DE MINISTER VAN SOCIALE ZAKEN EN WERKGELEGENHEID

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

's-Gravenhage, 10 maart 1995

Ingevolge artikel 46 van de Arbeidsvoorzieningswet doe ik u bijgaand toekomen het Landelijk Beleidskader (LBK) 1995 van de Arbeidsvoorzieningsorganisatie en het ontwerp van de Landelijke Begroting 1995.¹

Het onderhavige beleidskader beperkt zich tot het jaar 1995; het meerjarig karakter ontbreekt. Het CBA voert daarvoor ondermeer de volgende redenen aan:

– de vermindering van de Rijksbijdrage aan de Arbeidsvoorzieningsorganisatie, alsmede de uitwerking van de partijenovereenkomst tussen sociale partners en overheid over de toekomst van Arbeidsvoorziening, d.d. 21 december 1994, vereisen ingrijpende beslissingen in 1995 op het terrein van het beheer, de financiering en de bestuurlijke en organisatorische inrichting van de organisatie;

– de uitkomsten van de evaluatie van de Arbeidsvoorzieningswet door de Commissie Van Dijk zullen, naar verwachting, eveneens tot veranderingen kunnen leiden op het genoemde terrein.

Het LBK 1995 en het ontwerp van de Landelijke Begroting 1995 dienen in acht te worden genomen door de Regionale Besturen voor de Arbeidsvoorziening bij de opstelling van de regionale begrotingen en de regionale beleidsplannen.

Ik wil u hierbij nog op het volgende wijzen. Aanvankelijk heeft het CBA de RBA's verzocht uiterlijk 15 februari 1995 de regionaal vastgestelde begrotingen en beleidsplannen ter goedkeuring voor te leggen aan het CBA.

Inmiddels is deze procedure verlengd en zal eerst in de tweede helft van maart worden besloten over de begroting 1995.

De Landelijke Begroting 1995 zal daarna ter goedkeuring aan de Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid worden voorgelegd.

De goedgekeurde definitieve landelijke begroting en het landelijk beleidsplan zullen aan u worden toegezonden.

Zowel met betrekking tot het LBK als de ontwerp-begroting heb ik vanuit mijn toezichthoudende taak een aantal kanttekeningen gemaakt, in het bijzonder gelet op artikel 45 van de Arbeidsvoorzieningswet waarin wordt aangegeven wat tenminste in het LBK opgenomen dient te zijn. In dit verband wordt een nadere uitwerking gemist van de volgende onderwerpen:

– een liquiditeitenbeleid als onderdeel van het financieel beheer;

– een indicatie van en een visie op de huidige personeelsomvang;

– een nadere belichting van enkele overige bij wet aan de Arbeidsvoorzieningsorganisatie opgedragen taken.

Het Centraal Bestuur van de Arbeidsvoorziening is verzocht bij de definitieve versie van beleidsplan en begroting 1995 hierop afdoende in te gaan.

De Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,

A. P. W. Melkert

---

1 Ter inzage gelegd bij de afdeling Parlementaire Documentatie.