D
BRIEF VAN DE VOORZITTER VAN DE EERSTE KAMER
Aan de voorzittter van de Tijdelijke Commissie Subsidiariteitstoets
Den Haag, 10 juli 2007
Het evaluatierapport van de Tijdelijke Commissie Subsidiariteitstoets
(TCS) (Kamerstuk I/II, 2006–2007, 30 953 C en nr. 3), dat de Eerste
Kamer op 16 april 2007 is aangeboden, biedt een goed uitgangspunt voor
de nog af te ronden evaluatie van de werkzaamheden van de TCS door deze Kamer.
De Eerste Kamer had het stellige voornemen om de evaluatie van de TCS
voor het zomerreces 2007 af te ronden. Daartoe heeft op 15 mei 2007 in
het College van Senioren een eerste inhoudelijke bespreking van het evaluatierapport
plaatsgevonden. Door verschillende fracties is bij die gelegenheid bepleit
dat het rapport en de werkzaamheden van de TCS opnieuw in het College van
Senioren aan de orde zouden worden gesteld, alvorens het in de Eerste Kamer
plenair te agenderen. Dit zou de Eerste Kamerfracties de mogelijkheid bieden
tot een grondiger analyse van hetgeen het parlement, in het bijzonder de Eerste
Kamer, in de toekomst te doen staat ter zake van EU-aangelegenheden.
De verkiezingen van de leden van de Eerste Kamer op 29 mei 2007,
de beëdiging van de toegelaten leden van de Eerste Kamer op 12 juni
2007, alsmede de overbezette Kameragenda van de voorbije weken hebben verhinderd
dat Eerste Kamer de evaluatie van de TCS tijdig heeft kunnen afronden. Ik
moet u daarom helaas berichten dat de evaluatie van de werkzaamheden van de
TCS door de Eerste Kamer nog niet is vastgesteld.
De Eerste Kamer betreurt dit, maar meent dat de TCS haar lopende werkzaamheden
conform eerdere besluitvorming in deze Kamer vooralsnog onverminderd kan voortzetten
(Handelingen Eerste Kamer, 2005–2006, 16 (31 januari 2006) p. 779).
Dit betekent dat de TCS volledig uitvoering kan geven aan de subsidiariteitstoetsen
van de Europese voorstellen die voorkomen op de gemeenschappelijke parlementaire
lijsten van te toetsen Europese voorstellen, in het bijzonder de zogenoemde «lijst
van 24» (Kamerstukken I/II, 2006–2007, 22 112 nr. 516). Tevens
kan de TCS zelfstandig besluiten om andere Europese voorstellen aan deze lijst
toe te voegen.
De Eerste Kamer is voorts van oordeel dat de TCS volledig uitvoering kan
geven aan alle besluiten die zij in haar vergadering van 3 juli jl. heeft
genomen. Dit betekent in het bijzonder dat nadere besluitvorming terzake van
de voorgenomen subsidiariteitsconferentie door de TCS in haar huidige samenstelling
kan plaatsvinden.
De Eerste Kamer zal bij de start van het nieuwe parlementaire jaar de
evaluatie van de TCS met voortvarendheid ter hand nemen, zodat de parlementaire
besluitvorming hierover ten spoedigste kan worden afgerond.
Ik vertrouw erop u voldoende te hebben geïnformeerd.
De voorzitter van de Eerste Kamer der Staten-Generaal,
Y. E. M. A. Timmerman-Buck