30 937
Wijziging van de Toeslagenwet en intrekking van de Invoeringswet stelselherziening sociale zekerheid in verband met het verbeteren en vereenvoudigen van de wijze waarop het sociaal minimum wordt gewaarborgd in de loondervingsuitkeringen

B
VERSLAG VAN DE VASTE COMMISSIE VOOR SOCIALE ZAKEN EN WERKGELEGENHEID

Vastgesteld 29 juni 2007

Het voorbereidend onderzoek van dit wetsvoorstel heeft de commissie aanleiding gegeven tot het stellen van de volgende vragen en het maken van de volgende opmerkingen. Vertrouwend dat deze tijdig vóór de openbare behandeling van een reactie zijn voorzien, acht de commissie de openbare behandeling voldoende voorbereid.

De leden van de CDA-fractie merken op dat het doel van het voorliggende wetsvoorstel hun instemming heeft. Het is van groot belang dat de bescherming van het sociaal minimum voor uitkeringsgerechtigden correct wordt toegepast. De CDA-fractie heeft echter nog een paar vragen.

Waarom, zo vragen de leden van de CDA-fractie, wordt voor personen met een kopje een uitloopperiode van twee maanden genomen, terwijl bij de wijziging van het overgangsrecht (wetsvoorstel 30 664) een periode van drie jaar wordt gehanteerd? De kopjesregeling bestaat al sinds 1987, een periode van twee maanden om de uitkering af te schaffen is in de ogen van de CDA-fractie bijna onmiddellijke werking. Een daling van het inkomen van deze groep van € 866,02 naar € 802,40 is fors. Hoe is naar de mening van de minister in dit wetsvoorstel het vertrouwens- en rechtszekerheidsbeginsel vorm gegeven?

Personen jonger dan 18 jaar komen niet meer voor de toeslag in aanmerking, omdat ouders een onderhoudsplicht hebben. De leden van de CDA-fractie zijn het met deze opvatting eens. Echter, er zijn (volgend de memorie van toelichting) nog drie personen van 17 jaar die een toeslag ontvangen. Moeten deze personen nu hun hand op gaan houden bij hun ouders of geldt voor hen nog eerbiedigende werking?

Het UWV acht de regeling uitvoerbaar per 1 januari 2008 blijkens de memorie van toelichting bij het voorstel van wet gedateerd 22 januari 2007. Acht het UWV de regeling nog steeds uitvoerbaar? Acht het UWV de regeling ook uitvoerbaar als dit wetsvoorstel pas na het zomerreces in de Eerste Kamer wordt aanvaard?

De leden van de PvdA-fractie sluiten zich bij bovenstaande vragen aan.

Beide fracties zien de antwoorden met belangstelling tegemoet.

De voorzitter van de commissie,

Van Driel

De griffier van de commissie,

Nieuwenhuizen