20 043
Parlementaire Vergadering van de Raad van Europa

nr. 108
nr. 44
VERSLAG VAN DE ZITTING 2000 (VIERDE DEEL)

Vastgesteld 10 oktober 2000

De Parlementaire Vergadering van de Raad van Europa heeft van 25–29 september 2000 te Straatsburg vergaderd.

In plenaire zitting werd een aantal rapporten behandeld en werden de daarbij behorende aanbevelingen en resoluties aangenomen.

De delegatie¹ uit de beide Kamers der Staten-Generaal vestigt de aandacht op de volgende onderwerpen.²

A. Algemeen

1. Voortgangsrapport van het Bureau van de Assemblee Rapport-Ragnarsdóttir, doc. 8831

2. Mededelingen van het Comité van Ministers, doc. 8813 en doc. 8841

De heer Umberto Ranieri, Staatssecretaris van Buitenlandse Zaken van Italië en vertegenwoordiger van de fungerend voorzitter van het Comité van Ministers presenteerde het rapport.

Hij beantwoordde vragen van o.m. de heer Jurgens (PvdA); de heer Jurgens vroeg of de Minister op de hoogte was van informatie inzake de verslechtering van de situatie van politieke gevangenen in Azerbeidjan en verwees naar Opinie 222 (2000). Hij vroeg of het Comité van Ministers van zins was bij zijn overwegingen inzake Azerbeidjan's aanvraag tot toetreding tot de Raad van Europa deze zaken mede in beschouwing te nemen.

B. Politieke Zaken

1. Het conflict in Tsjetsjenië, recente ontwikkelingen (follow-up van aanbeveling 1444 en aanbeveling 1456)

– Rapport-Judd, doc. 8840, resolutie 1227, aanbeveling 1478

– Rapport-Bindig, doc. 8843

Van Nederlandse zijde werd aan het debat deelgenomen door de heer Van der Linden (CDA). De heer Van der Linden, sprekend namens de EVP-fractie, onderstreepte de vitale betekenis voor de Raad van Europa van het Russische lidmaatschap. In dat licht is het van belang om de democratische krachten in de Doema te ondersteunen en de dialoog te intensiveren. De hearing in de Doema was een belangrijk politiek signaal maar moet nu een tastbare follow-up krijgen. Hij stelde voorts vast dat de politieke dialoog niet op gang gekomen is, het rechtssysteem in Tsjetsjenië niet werkt, geen civiele controle over het leger bestaat en er geen sprake is van wederopbouw noch noodzakelijke humanitaire hulp. Het bureau van Kalamanov functioneert nog slechts als een registratiekantoor. De dossiers moeten een juridische procesgang krijgen. Hij sprak zijn teleurstelling uit over de werkzaamheden van het Comité van Ministers en riep de nationale parlementen op actie te ondernemen om de druk op te voeren. Hij sprak de hoop uit dat in de komende maanden op eerder genoemde punten zichtbare vooruitgang geboekt zal worden. Tegen deze achtergrond zal in januari de situatie opnieuw beoordeeld worden.

2. Verkiezingen in de Federale Republiek Joegoslavië

De Assemblee sprak over actuele onderwerpen; de Secretaris-Generaal van de Raad van Europa, de heer Schwimmer, voerde het woord.

3. De rol van de Verenigde Naties in het nieuwe millennium

Rapport-Severinsen, doc. 8822, aanbeveling 1476

4. Het nakomen van aangegane verplichtingen door Kroatië

Rapport-Jaskierna/Stoyanova, doc. 8823, aanbeveling 1473, resolutie 1223

C. Juridische zaken en de Rechten van Mens

1. Tenuitvoerlegging van vonnissen van het Europese Hof van de Rechten van de Mens,

Rapport-Jurgens, doc. 8808, aanbeveling 1477, resolutie 1226

Het rapport, opgesteld door de heer Jurgens (PvdA) namens de commissie voor Juridische zaken, analyseert de redenen waarom sommige vonnissen van het Hof in sommige lidstaten niet ten uitvoer worden gelegd. Dit kan het gezag van het Hof, welk gezag wezenlijk is voor het niveau van mensenrechten in Europa, aantasten.

Het rapport komt tot een aantal aanbevelingen aan het Hof (duidelijker maken wat van de veroordeelde Staat verwacht mag worden), aan de Assemblee (regelmatig bijhouden welke gevallen er zijn, en dan de nationale parlementaire delegaties van dat land daarop aanspreken) en aan het Comité van Ministers (wijziging van het verdrag zodat interpretatieve verklaringen aan het Hof kunnen worden gevraagd, alsmede dwangsommen kunnen worden opgelegd).

De President van het Europese Hof voor de Rechten van de Mens, de heer Luzius Wildhaber, voerde het woord.

2. Handvest van de Grondrechten van de Europese Unie

Rapport-Magnusson, doc. 8819 rev., aanbeveling 1479, resolutie 1228, order 567

Rapport-Clerfayt, doc. 8846

Rappport-Evin, doc. 8847

3. De situatie van lesbiennes en homosexuelen in de lid-staten van de Raad van Europa

Rapport-Tabajdi, doc. 8755, aanbeveling 1474

Het debat over dit onderwerp werd in de juni-zitting gehouden, maar door het ontbreken van het quorum werd de stemming uitgesteld tot deze zitting.

D. Economische zaken

1. De OESO en de wereldeconomie

Rapport-Lotz, doc. 8804, resolutie 1224

De heer Donald Johnston, Secretaris Generaal van de OESO, voerde het woord in de Assemblee.

2. Vooruitzichten voor nieuwe transatlantische handelsrelaties

Rapport-Bonet Casas, doc. 8752, resolutie 1225

E. Wetenschap en Technologie; Ruimtelijke Ordening en Milieu; Landbouw

1. De oprichting van een waterbouwkundig euro-mediterraan instituut van de Raad van Europa (watermanagement en – technologie)

Rapport-Fernández Aguilar, doc. 8746, aanbeveling 1471

2. Een Internet site voor het verzamelen van gegevens inzake water

Rapport-Diana, doc. 8820, aanbeveling 1472

Rapport-Goulet, doc. 8837

3. Watergebrek en de landbouw

Rapport-Hadjidemetriou, doc. 8805, resolutie 1222

Bij het gezamenlijke debat over deze onderwerpen werd tevens het woord gevoerd door de heer Jaume Matas, Minister voor Milieuaangelegenheden van Spanje.

3. Ongelukken met gevolgen voor het milieu

Rapport-Chapman, doc. 8760 rev., resolutie 1229

Rapport-Goulet, doc. 8839

4. Bescherming en beheer van het stroomgebied van de Donau

Rapport-Zierer, doc. 8812, aanbeveling 1480

F. Migratie, vluchtelingen en demografie

1. De aankomst van asielzoekers op Europese luchthavens

Rapport-Gross, doc. 8761, aanbeveling 1475

Voorts voerden in de Assemblee het woord:

– de heer heer Adrian Severin, Voorzitter van de Parlementaire Assemblee van de OVSE

– de heer Carlo Azeglio Ciampi, President van de Italiaanse Republiek

– de heer Gerhard Schröder, Bondskanselier van Duitsland

– de heer Stjepan Mesic, President van de Republiek Kroatië

De voorzitter van de delegatie,

Blaauw

De griffier van de delegatie,

Bellekom

---

1 Voor zoveel de Tweede Kamer betreft: Vertegenwoordigers: Blaauw (VVD), Duivesteijn (PvdA), Timmermans (PvdA).

Plv. Vertegenwoordigers: Cherribi (VVD), Verhagen (CDA), Valk (PvdA), Terpstra (VVD), Leers (VVD) Van 't Riet (D66), Van Ardenne-Van der Hoeven.

Voor zoveel de Eerste Kamer betreft: Vertegenwoordigers: Dees (VVD), Eversdijk (CDA), Jurgens (PvdA), Van der Linden (CDA).

Plv. vertegenwoordigers: Zwerver (GroenLinks).

2 De in dit verslag genoemde documenten en overige stukken die betrekking hebben op deze plenaire vergadering zijn verkrijgbaar op de griffie interparlementaire betrekkingen.

Internet: http://stars.coe.fr.