28 000 VI
Vaststelling van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van het Ministerie van Justitie (VI) voor het jaar 2002

nr. 127
GEWIJZIGD VOORSTEL VAN WET

13 november 2001

Wij Beatrix, bij de gratie Gods, Koningin der Nederlanden, Prinses van Oranje-Nassau, enz. enz. enz.

Allen, die deze zullen zien of horen lezen, saluut! doen te weten:

Alzo Wij in overweging genomen hebben, dat ingevolge artikel 105 van de Grondwet de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van het Rijk bij de wet moet worden vastgesteld en dat in artikel 1 van de Comptabiliteitswet wordt bepaald welke begrotingen tot die van het Rijk behoren;

Zo is het, dat Wij, de Raad van State gehoord, en met gemeen overleg der Staten-Generaal, hebben goedgevonden en verstaan, gelijk Wij goedvinden en verstaan bij deze:

Artikel 1

De begroting van de uitgaven en de ontvangsten van het ministerie van Justitie (VI) voor het jaar 2002 wordt vastgesteld, zoals blijkt uit de bij deze wet behorende begrotingsstaat.

Artikel 2

De begroting van baten en lasten en van kapitaaluitgaven en -ontvangsten van de baten-lastendiensten Immigratie- en Naturalisatiedienst, Dienst Justitiële Inrichtingen en Centraal Justitieel Incasso Bureau voor het jaar 2002 wordt vastgesteld, zoals blijkt uit de bij deze wet behorende begrotingsstaat inzake die diensten.

Artikel 3

De vaststelling van de in de artikelen 1 en 2 bedoelde begrotingen geschiedt in duizenden euro's.

Artikel 4

De volgende artikelen dan wel leden van artikelen van de Comptabiliteitswet zijn op de begroting voor het jaar 2002 niet van toepassing:

a. Artikel 5, eerste, derde, zesde en negende lid;

b. Artikel 7.

Artikel 5

Ter vervanging van de artikelen dan wel van de leden van artikelen, genoemd in artikel 4, gelden voor de begroting voor het jaar 2002 de volgende bepalingen.

1. Begrotingsartikelen worden onderscheiden in beleidsartikelen en niet-beleidsartikelen.

2. De begroting bevat per begrotingsartikel in elk geval de volgende gegevens:

a. het artikelnummer;

b. de artikelomschrijving;

c. bruto het maximumbedrag dat voor het aangaan van verplichtingen in het begrotingsjaar beschikbaar is;

d. bruto het maximumbedrag dat voor het verrichten van uitgaven in het begrotingsjaar beschikbaar is;

e. bruto het bedrag dat aan ontvangsten in het begrotingsjaar geraamd wordt.

3. De toelichting bij de begroting biedt per beleidsartikel in elk geval inzicht in de met het beleid samenhangende:

a. algemene en, indien van toepassing, nader geoperationaliseerde doelstellingen die worden nagestreefd;

b. instrumenten die ter bereiking van die doelstellingen worden ingezet;

c. meerjarig beschikbare bedragen voor het aangaan van verplichtingen;

d. meerjarig beschikbare bedragen voor het verrichten van programma-uitgaven;

e. meerjarig beschikbare bedragen voor het verrichten van apparaatsuitgaven;

f. meerjarig bedragen die aan ontvangsten zijn geraamd.

4. Het meerjarige inzicht dient, uitgaande van jaar t als begrotingsjaar, betrekking te hebben op het jaar t-2 tot en met het jaar t+4, dat wil zeggen op de periode lopende van twee jaar voorafgaand tot en met vier jaar volgend op het begrotingsjaar.

5. De toelichting bij de begroting bevat per beleidsartikel:

a. doeltreffendheidsgegevens over de in het eerste lid bedoelde algemene en/of nader geoperationaliseerde doelstellingen, alsmede gegevens over de doelmatigheid van het beleid, alle al dan niet verkregen uit beleidsevaluatieonderzoek;

b. waar mogelijk doelmatigheidsgegevens, al dan niet verkregen uit beleidsevaluatieonderzoek, voor de in het eerste lid bedoelde apparaatsuitgaven.

6. De begroting kan drie niet-beleidsartikelen bevatten, te weten:

a. een begrotingsartikel met de omschrijving Algemeen voor de verplichtingen, uitgaven en ontvangsten die niet aan een beleidsartikel worden toegedeeld;

b. een begrotingsartikel met de omschrijving Geheim voor de verplichtingen, uitgaven en ontvangsten waarvoor geldt dat openbaarmaking via toedeling aan een beleidsartikel niet in het belang van de staat is;

c. een administratief begrotingsartikel met de omschrijving Nominaal en onvoorzien.

7. De bij het administratieve begrotingsartikel Nominaal en onvoorzien opgenomen bedragen voor verplichtingen en voor uitgaven kunnen zowel positief als negatief zijn.

8. Ten laste van het begrotingsartikel Nominaal en onvoorzien kunnen geen uitgaven worden gedaan en verplichtingen worden aangegaan; de bedragen worden bij een wijziging van de begroting toegedeeld aan een ander begrotingsartikel en wel zodanig dat in het betrokken jaarverslag de gerealiseerde bedragen bij het begrotingsartikel Nominaal en onvoorzien uitkomen op nihil.

9. De toelichting bij de begroting biedt per niet-beleidsartikel meerjarig in elk geval inzicht in:

a. de beschikbare bedragen voor het aangaan van verplichtingen;

b. de beschikbare bedragen voor het verrichten van programma-uitgaven;

c. de beschikbare bedragen voor het doen van apparaatsuitgaven

d. de bedragen die aan ontvangsten zijn geraamd.

Het vierde lid is van toepassing.

10. In afwijking van het zesde lid en in overeenstemming met Onze Minister van Financiën kan de begroting andere niet-beleidsartikelen bevatten.

Artikel 9

Deze wet treedt in werking met ingang van 1 januari van het jaar waarop de vaststelling van de begroting betrekking heeft. Indien het Staatsblad waarin deze wet wordt geplaatst, wordt uitgegeven op of na deze datum van 1 januari, treedt zij in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van dat Staatsblad en werkt zij terug tot en met 1 januari.

Lasten en bevelen dat deze in het Staatsblad zal worden geplaatst en dat alle ministeries, autoriteiten, colleges en ambtenaren wie zulks aangaat, aan de nauwkeurige uitvoering de hand zullen houden.

Gegeven

De Minister van Justitie,

Begrotingsstaat behorende bij de Wet van , Stb. Begroting 2002Ministerie van Justitie

(Bedragen x € 1 000)

	Omschrijving	Oorspronkelijk vastgestelde begroting
		verplichtingen	uitgaven	ontvangsten
	Totaal	4 806 789	4 809 605	839 355
	Totaal Beleidsartikelen	4 667 521	4 668 205	836 694
1.1.	Strategie	11 910	12 591	91
2.1.	Wetgeving	7 878	7 878
2.2.	Wetgevingskwaliteitsbeleid	4 244	4 244
3.1.	Criminaliteitspreventie	29 925	29 925	13 852
3.2.	Slachtofferzorg	14 295	14 295
3.3.	Rechtshandhaving	453 322	453 322	58 674
3.4.	Jeugdbescherming	504 398	504 402	5 098
4.1.	Rechtspleging	710 734	710 734	110 019
4.2.	Rechtsbijstand	309 084	309 084	4 129
4.3.	Schuldsanering natuurlijke personen	10 367	10 367
4.4.	Juridische dienstverlening	8 277	8 277
5.1.	Tenuitvoerlegging strafrechtelijke sancties	1 265 904	1 265 904
5.2.	Ontvangsten uit boeten en transacties	51 139	51 139	476 914
6.1.	Toelating asiel en regulier	262 857	262 857
6.2.	Asielopvang	895 326	895 326	167 917
6.3.	Toezicht en terugkeer vreemdelingen	127 859	127 859
	Totaal niet-beleidsartikelen	139 268	141 400	2 661
7.1.	Algemeen	137 314	139 446	2 661
7.2.	Nominaal en onvoorzien
7.3.	Geheime uitgaven	1 954	1 954

Mij bekend,

De Minister van Justitie,

Begrotingsstaat behorende bij de Wet van , Stb. Begroting 2002Ministerie van JustitieOnderdeel baten-lastendiensten

(Bedragen x € 1 000)

Naam baten-lastendienst	totaal baten	totaal lasten	saldo baten en lasten
Immigratie- en Naturalisatie Dienst	317 152	317 152	0
Dienst Justitiële Inrichtingen	1 298 462	1 298 462	0
Centraal Justitieel Incassobureau	51 456	51 456	0
Totaal	1 667 070	1 667 070	0

Naam baten-lastendienst	totaal kapitaal uitgaven	totaal kapitaal ontvangsten
Immigratie- en Naturalisatie Dienst	30 026	18 151
Dienst Justitiële Inrichtingen	65 942	34 034
Centraal Justitieel Incassobureau	20 084	14 203
Totaal	116 052	66 388

Mij bekend,

De Minister van Justitie,