00000
Voorstel van de Huishoudelijke Commissie tot Wijziging van het Reglement van Orde van de Eerste Kamer der Staten-Generaal

nr. 215e
NOTA VAN WIJZIGING

1 mei 1995

In het voorstel (EKnr. 215a) worden de volgende wijzigingen aangebracht.

A

In artikel 2, eerste lid wordt «Wet» vervangen door: Kieswet

B

Toegevoegd wordt een voorstel tot wijziging van artikel 24, luidende:

Artikel 24 wordt vervangen door:

Artikel 24

1. Er is een College van Senioren.

2. Het College van Senioren bestaat uit de voorzitters van de in artikel 30 en 31 genoemde fracties. Zij kunnen zich doen vervangen.

3. De ondervoorzitters van de Kamer worden uitgenodigd tot de vergaderingen van het College.

C

Toegevoegd wordt een voorstel tot wijziging van de artikelen 38 en 39 luidende:

De artikelen 38 en 39 worden vervangen door:

Artikel 38

1. Bij afzonderlijk reglement, vast te stellen door de beide Kamers der Staten-Generaal, wordt de instelling geregeld van een Griffie voor de interparlementaire betrekkingen.

2. Het toezicht op de Griffie voor de interparlementaire betrekkingen wordt uitgeoefend door de bij genoemd reglement in te stellen Gemengde commissie van toezicht op de Griffie voor de interparlementaire betrekkingen.

Artikel 39

1. Bij afzonderlijk reglement voor de openbaarmaking van het verslag van het verhandelde in de vergaderingen der Staten-Generaal, vast te stellen door de beide Kamers der Staten-Generaal, wordt de instelling geregeld van de Stenografische Dienst der Staten-Generaal.

2. Het toezicht op deze dienst wordt uitgeoefend door de bij genoemd reglement in te stellen Gemengde commissie voor de Stenografische dienst.

D

Toegevoegd wordt een voorstel tot wijziging van artikel 45 tweede lid, luidende:

Artikel 45, tweede lid wordt vervangen door:

2. Bij verhindering zowel van de voorzitter als van de plaatsvervangende voorzitter van een commissie treedt het lid van de commissie, dat het langst zitting heeft in de Kamer, of bij gelijke zittingsduur, het oudste lid in leeftijd op als voorzitter.

E

Toegevoegd wordt een voorstel tot wijziging van artikel 55, luidende:

Artikel 55 wordt vervangen door:

Artikel 55

1. Indien bij toepassing van artikel 49, tweede en derde lid, twee of meer commissies een gezamenlijke inbrengvergadering houden, wordt het voorzitterschap van de vergadering waargenomen door de voorzitter die het langst zitting heeft in de Kamer. Bij gelijke zittingsduur gaat het oudste lid in leeftijd voor.

2. Bij ontstentenis van de in het eerste lid genoemde voorzitters treden de plaatsvervangende voorzitters van de betrokken commissies als voorzitter op. Het eerste lid is van overeenkomstige toepassing. Ontbreken ook de plaatsvervangende voorzitters, dan neemt het aanwezige lid dat het langste zitting heeft in de Kamer, het voorzitterschap waar. Bij gelijke zittingsduur treedt het oudste lid in leeftijd op.

F

Toegevoegd wordt een voorstel tot wijziging van artikel 60, luidende:

Artikel 60 wordt vervangen door:

Artikel 60

De commissie aan wie het onderzoek van een voorstel is toevertrouwd, kan in een vergadering, niet zijnde een inbrengvergadering, personen horen van wier oordeel zij kennis wenst te nemen. Ook kan de commissie om schriftelijk commentaar vragen van personen en instellingen.

G

Artikel 68A wordt vervangen door:

Artikel 67A

Een verslag dan wel een nader voorlopig verslag als bedoeld in artikel 67, tweede lid, bevat vragen en opmerkingen naar aanleiding van de memorie van antwoord. De commissie kan nieuwe onderwerpen aanroeren, indien zich, haars inziens, na de vaststelling van het voorlopig verslag, nieuwe feiten hebben voorgedaan.

H

Toegevoegd wordt een voorstel tot wijziging van de artikelen 96, tweede lid en 108, eerste lid, luidende:

Artikel 96, tweede lid wordt vervangen door:

2. Een voorstel van orde, waaronder begrepen het verzoek om verlof tot het houden van een interpellatie, wordt behandeld overeenkomstig het bepaalde bij de artikelen 108 en 114 tot en met 121.

Artikel 108, eerste lid wordt vervangen door:

1. De Voorzitter bepaalt de spreektijden over een voorstel van orde en een interpellatie.

I

Artikel 99 wordt vervangen door:

Artikel 99

De Voorzitter verleent het woord aan ministers, personen die zij hebben aangewezen om zich in de vergadering te doen bijstaan, de Gevolmachtigde Ministers en de bijzondere gedelegeerden wanneer zij dit verlangen, echter niet dan nadat de spreker die aan het woord is zijn rede heeft beëindigd.

J

Toegevoegd wordt een voorstel tot het doen vervallen van artikel 107, luidende:

Artikel 107 vervalt.

K

Toegevoegd wordt een voorstel tot wijziging van artikel 118, eerste lid, luidende:

Artikel 118, eerste lid wordt vervangen door:

1. Voor de hoofdelijke oproeping beslist het lot bij welk nummer van de presentielijst de oproeping een aanvang neemt. De Voorzitter brengt zijn stem als laatste uit.

L

In artikel 122, tweede lid vervallen de woorden «en die».

M

Toegevoegd wordt een voorstel tot wijziging van de artikelen 137 tot en met 150, luidende:

De artikelen 137 tot en met 150 worden vervangen door:

Artikel 137

Een voorstel tot het instellen van een onderzoek (enquête) moet schriftelijk worden ingediend, hetzij door een commissie uit de Kamer naar aanleiding van een bij haar in overweging zijnde onderwerp, hetzij door een of meer leden.

Artikel 138

Het voorstel omvat een omschrijving van het onderwerp van het onderzoek en, zo mogelijk, de namen van getuigen en deskundigen. Tenzij het uitgaat van een commissie die het reeds in haar verslag omtrent het bij haar in overweging zijnde onderwerp voldoende heeft toegelicht, is het vergezeld van een memorie van toelichting. Voorstel en memorie van toelichting worden gedrukt en rondgedeeld.

Artikel 139

1. Is het voorstel door een of meer leden gedaan, dan verricht een commissie als bedoeld in artikel 42, tweede lid het voorbereidend onderzoek.

2. Is het voorstel afkomstig van een commissie uit de Kamer, dan komt het zonder voorbereidend onderzoek in openbare behandeling. De Voorzitter kan evenwel bepalen dat de beraadslaging wordt voorbereid door een verslag van de commissie die het voorstel heeft gedaan. In dat geval bevat het verslag alle binnen een door de Voorzitter vast te stellen termijn van ten minste veertien dagen door een of meer leden aan de commissie toegezonden schriftelijke vragen en opmerkingen, alsmede de antwoorden daarop van de commissie.

3. De openbare beraadslaging vindt plaats op de wijze voorgeschreven bij de artikelen 187 tot en met 196.

Artikel 140

1. Heeft de Kamer tot het instellen van een onderzoek besloten, dan draagt zij de uitvoering op hetzij aan een reeds bestaande commissie uit haar midden, hetzij aan een in te stellen commissie van onderzoek. In het laatste geval wordt de commissie samengesteld op de wijze, in artikel 44 voor commissies voorzien.

2. De Voorzitter zorgt voor plaatsing in de Staatscourant van het besluit tot het instellen van het onderzoek en van de samenstelling van de commissie waaraan de uitvoering is opgedragen. Op gelijke wijze geeft hij kennis van wijzigingen in de omschrijving van het onderwerp van het onderzoek.

Artikel 141

De Kamer bepaalt bij het besluit tot het instellen van een onderzoek de termijn waarbinnen het onderzoek zal zijn afgelopen. De termijn kan op voorstel van de commissie die het onderzoek verricht door de Kamer worden verlengd.

Artikel 142

1. De getuigen en deskundigen worden door de voorzitter van de commissie ondervraagd. Ook de leden en medewerkers van de commissie kunnen, na van de voorzitter het woord te hebben verkregen, vragen stellen.

2. De schriftelijke aantekening van de afgelegde verklaringen of gegeven berichten geschiedt door de zorgen van de griffier.

Artikel 143

1. Wanneer de commissie een getuige ervan verdenkt, opzettelijk een valse verklaring onder ede of onder belofte te hebben afgelegd, wordt daarvan een afzonderlijk proces-verbaal opgemaakt, bevattende de afgelegde verklaring van de getuige en de aanduiding van de gronden, waarop het vermoeden van valsheid berust.

2. De commissie stelt een door de griffier ondertekend afschrift van het proces-verbaal in handen van het openbaar ministerie bij de rechtbank van het arrondissement, waarin het verhoor heeft plaatsgevonden.

Artikel 144

De processen-verbaal van verhoor van getuigen of deskundigen alsmede het afzonderlijk proces-verbaal bedoeld in artikel 143 worden door de aanwezige leden der commissie en door de griffier ondertekend. Alle andere van de commissie uitgaande stukken, behalve die waaromtrent de Wet op de Parlementaire Enquête de ondertekening van de aanwezige leden van de commissie vordert, worden door haar voorzitter en de griffier ondertekend.

Artikel 145

1. Na afloop van het onderzoek of zo dikwijls de commissie het nodig oordeelt dan wel de Kamer daartoe besluit doet de commissie van haar verrichtingen verslag aan de Kamer.

2. De processen-verbaal van de gehouden verhoren en de overige bescheiden van het ingestelde onderzoek worden op de griffie bewaard.

3. De Kamer kan voorts de openbaarmaking gelasten van niet door de commissie openbaar gemaakte stukken, met uitzondering van bescheiden en aantekeningen, die ingevolge een besluit van de commissie, genomen krachtens de haar bij artikel 18a van de Wet op de Parlementaire Enquête verleende bevoegdheid, geheim dienen te worden gehouden.

Artikel 146

Heeft de Kamer de uitvoering van het onderzoek aan een daartoe ingestelde commissie van onderzoek opgedragen, dan blijft deze commissie bestaan totdat de Kamer heeft besloten haar te ontbinden.

Artikel 147

Van de beëindiging van het onderzoek wordt door de zorg van de Voorzitter kennis gegeven in de Staatscourant. De stukken van het onderzoek worden op de griffie bewaard. De Kamer kan evenwel besluiten dat de stukken naar het Rijksarchief zullen worden overgebracht.

N

Toegevoegd wordt een voorstel tot wijziging van de artikelen 151 tot en met 158, luidende:

De artikelen 151 tot en met 158 worden vervangen door:

Artikel 151

1. Indien een lid over een onderwerp dat vreemd is aan de orde van de dag inlichtingen van een of meer ministers verlangt, kan hij, onder aanduiding van de voornaamste punten waarover hij vragen wil stellen, aan de Kamer verlof vragen tot het houden van een interpellatie. Zulk een verlof wordt mondeling gevraagd bij het begin van de vergadering. Het lid brengt de Voorzitter vóór het begin van de vergadering van zijn voornemen op de hoogte. De Voorzitter kan ook op een ander tijdstip het aanvragen van een interpellatie toestaan.

2. Wanneer de Kamer het gevraagde verlof verleent, bepaalt de Voorzitter hetzij dadelijk, hetzij later, een dag, waarop de interpellatie zal worden gehouden. De daarbij betrokken minister wordt uitgenodigd op de bepaalde dag in de vergadering tegenwoordig te zijn. Indien de zaak zeer veel spoed vereist en de minister tegenwoordig is, kan de Voorzitter besluiten, dat de interpellatie dadelijk wordt gehouden. De minister geeft dan, indien hem dit mogelijk is, dadelijk de gevraagde inlichtingen; is hem dit niet mogelijk, dan stelt de Voorzitter de verdere behandeling tot een later tijdstip uit.

3. De interpellant doet, tenzij de interpellatie dadelijk wordt gehouden, de Voorzitter zo spoedig mogelijk schriftelijk weten, welke vragen hij bij de interpellatie zal stellen. Deze zendt ze aan de daarbij betrokken minister door, tenzij bij hem, wegens vorm of inhoud van de vragen, daartegen overwegend bezwaar bestaat. Doorgezonden vragen brengt de Voorzitter ter kennis van de leden.

4. Bij een interpellatie voert de interpellant niet meer dan twee malen en een ander lid niet meer dan eenmaal het woord, tenzij de Kamer hiertoe verlof geeft.

O

Artikel 160 vervalt.

P

In artikel 168A wordt «Wet» vervangen door: wet.

Q

Toegevoegd wordt een voorstel tot wijziging van artikel 169, luidende:

Artikel 169 wordt vervangen door:

Artikel 169

De Voorzitter geeft aan de Gevolmachtigde Ministers en de bijzondere gedelegeerden de gelegenheid de hun in het bijzonder bij de artikelen 17 en 18 van het Statuut voor het Koninkrijk der Nederlanden toegekende bevoegdheden uit te oefenen.

R

In artikel 170 wordt «Gevolmachtigde Minister» vervangen door: Gevolmachtigde Ministers.

S

Toegevoegd wordt een voorstel tot wijziging van artikel 171, luidende:

Artikel 171, eerste lid wordt vervangen door:

Artikel 171

1. De commissie in wier handen is gesteld een voorstel van Rijkswet of die voor zulk een voorstel is ingesteld, is bevoegd de Gevolmachtigde Ministers en de bijzondere gedelegeerden om inlichtingen te verzoeken alsook de inlichtingen te aanvaarden welke dezen eigener beweging aan de commissie mochten wensen te verstrekken.

T

Toegevoegd wordt een voorstel tot wijziging van artikel 172, luidende:

Artikel 172 wordt vervangen door:

Artikel 172

Wanneer de Gevolmachtigde Ministers of de daartoe aangewezen bijzondere gedelegeerden gebruik maken van de hen bij artikel 18 van het Statuut toegekende bevoegdheid om te verzoeken de stemming tot de volgende vergadering aan te houden, wordt aan dat verzoek voldaan.

U

Toegevoegd wordt een voorstel tot wijziging van artikel 174, luidende:

Artikel 174 wordt vervangen door:

Artikel 174

Wanneer de Kamer bij toepassing van de artikelen 151 tot en met 160 aan een lid gelegenheid heeft gegeven om over een aangelegenheid van het Koninkrijk aan een of meer ministers inlichtingen te vragen, stelt de Voorzitter de Gevolmachtigde Ministers in de gelegenheid de behandeling van die interpellatie bij te wonen en daarbij zodanige voorlichting aan de Kamer te verstrekken als zij gewenst oordelen.

V

Toegevoegd wordt een voorstel tot wijziging van artikel 175, luidende:

Artikel 175 wordt vervangen door:

1. Bij de behandeling van verdragen, welke de Nederlandse Antillen onderscheidenlijk Aruba raken, wordt bij toepassing van de artikelen 163 tot en met 168 de bij het tweede lid van artikel 24 van het Statuut aan de Gevolmachtigde Ministers toegekende bevoegdheid in acht genomen.

2. In het bijzonder worden de Gevolmachtigde Ministers in de gelegenheid gesteld de mondelinge behandeling van vragen en voorstellen, als bedoeld in de artikelen 164 en 165 van dit Reglement, bij te wonen en daarbij zodanige verklaringen, opmerkingen en inlichtingen aan de Kamer te verstrekken als zij wenselijk achten.

De Voorzitter,

Tjeenk Willink

De Griffier,

Baljé

Naar boven