Aanhangsel van de Handelingen
Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de regering gegeven antwoorden
2721
Vragen van de leden Pechtold en Van der Ham
(beiden D66) aan de ministers van Justitie, van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
en van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap over een register voor gestolen
kunst. (Ingezonden 27 maart 2009)
1
Is de voor de politie werkzame databank voor registratie en documentatie
van gestolen cultuurgoederen inmiddels beschikbaar, zoals u in uw antwoorden
op Kamervragen in 2008 heeft toegezegd?1 Zo ja, hoe functioneert
dit systeem? Wordt inmiddels bezien hoe publieke toegankelijkheid realiseerbaar
is? Kunt u uw antwoord toelichten?
2
Wat is de stand van zaken ten aanzien van een speciale unit «kunst
en antiekdiefstal» binnen het Korps Landelijke Politiediensten (KLPD)?
Wat is de stand van zaken ten aanzien van de regionale aanspreekpunten/coördinatoren
die zouden worden aangewezen om dit onderwerp ook voldoende aandacht bij de
opsporing binnen de regio’s te geven, aldus de antwoorden op de eerdere
Kamervragen in 2008?1
3
Hoe staat het met de randvoorwaarden voor een online toegankelijk register
voor andere partijen, waarover u de Kamer nog nader zou informeren, aldus
de antwoorden op de bovenbedoelde Kamervragen in 2008?1
4
Wat is de stand van zaken ten aanzien van internationale registratie en
notificatie (alarmering bij verdwijning/diefstal) van kunstwerken uit musea,
kerken, paleizen en privé-collecties?
5
In hoeverre werken Europese autoriteiten en autoriteiten van lidstaten
samen met deskundige ondernemingen, zoals The Art Loss Register en andere
particuliere kunst-opsporingsinstanties?
Antwoord
Antwoord van minister Ter Horst (Binnenlandse Zaken
en Koninkrijksrelaties), mede namens de ministers van Justitie en van Onderwijs,
Cultuur en Wetenschap (ontvangen 20 mei 2009) Zie ook Aanhangsel
Handelingen, vergaderjaar 2008–2009, nr. 2344
1
Medio december 2008 is de (nationale) databank bij het KLPD technisch
opgeleverd. Het is mogelijk om in de databank zowel afbeeldingen als beschrijvingen
van cultuurgoederen, kunst en antiek op te nemen en te ontsluiten. De databank
zal werkendeweg verder worden geperfectioneerd. Op dit moment wordt zowel
gewerkt aan het verzamelen en verwerken van actuele politie-informatie, als
aan het verzamelen en verwerken van de politie-informatie van voorgaande jaren,
te beginnen met 2007 en 2008.
Om de databank te kunnen voeden blijken bij de politiekorpsen meer maatregelen
getroffen te moeten worden ten aanzien van het verzamelen, verwerken en invoeren
van informatie over cultuurgoederen, kunst en antiek dan wij tevoren hebben
ingeschat. Gestolen cultuurgoederen, kunst en antiek staan veelal geregistreerd
onder de noemer «woninginbraken» en zijn daardoor lastig terug
te vinden. Ook andere randvoorwaarden voor het goed functioneren van de database
zijn nog onvoldoende ingevuld. Ik betreur dit en zal met het politieveld op
korte termijn nadere afspraken maken.
Wat betreft de publieke toegankelijkheid, verwijs ik naar het antwoord
op vraag 3.
2
In de beantwoording van eerdere Kamervragen met betrekking tot dit onderwerp
is gesproken over een unit. Binnen de nieuwe organisatie van de dienst Internationale
Politie-informatie (IPOL) van het KLPD is voorzien in 3 fte voor het onderwerp
Kunst en antiek. Zij functioneren niet in een afgezonderde unit maar worden
wel ingezet op het verzamelen en verwerken van informatie, op het krijgen
van nationaal overzicht en inzicht in de kunst- en antiekcriminaliteit in
Nederland en op de informatiecoördinatie terzake.
Op dit moment zijn er (nog) geen aanspreekpunten per regio (of per samenwerkingsverband
van regio’s) die fungeren als contactpersonen voor kunst en antiek.
Ook dit aspect zal worden meegenomen in de te maken afspraken met het politieveld
(zie vraag 1).
3
Het opzetten van de databank ten behoeve van de politie heeft het afgelopen
jaar prioriteit gehad. De volgende stap is om te bezien hoe een zelfstandige
voorziening voor publieke raadpleging kan worden getroffen op basis van informatie
uit de databank.
4
Elke daarvoor in aanmerking komende diefstal of verdwijning van kunst,
antiek of cultuurgoederen in Nederland die ter kennis wordt gebracht van het
KLPD, wordt naar Interpol gestuurd voor internationale signalering in de Interpol
databank «Stolen Works of Art».
5
De Europese Commissie is door de Raad van Ministers van Justitie en Binnenlandse
Zaken gevraagd om voor 31 december 2010 een rapport op te stellen waarin de
verschillende wetgevingsinstrumenten, richtsnoeren en operationele middelen
op het gebied van de bestrijding van de illegale handel van in de Europese
Unie gestolen cultuurgoederen in kaart worden gebracht. De Commissie is tegelijkertijd
gevraagd met voorstellen te komen voor preventieve maatregelen inzake de illegale
handel in cultuurgoederen. Gedacht wordt aan een snellere en ruimere verspreiding
van informatie over gestolen cultuurgoederen in de huidige nationale systemen.
Ook kan de samenwerking versterkt worden door het uitwisselen van good practices,
bijvoorbeeld door middel van het aanwijzen van contactpunten in elke lidstaat.
De Europese Commissie is verzocht om Interpol bij deze werkzaamheden te betrekken
en is gevraagd ervoor te zorgen dat tussen de betrokken particuliere en publieke
partijen partnerschappen tot stand komen. Bij het tot stand brengen van deze
partnerschappen moet rekening gehouden worden met het feit dat vertrouwelijke
opsporingsinformatie niet aan particulieren verstrekt kan worden.
Tot de particuliere partijen behoort het Art Loss Register. Incidenteel
wordt door het KLPD een beroep gedaan op de database van het Art Loss Register
en in overleg met de regiokorpsen worden eventueel informatie over gestolen
objecten aan het Art Loss Register aangeboden ter signalering in hun database.
XNoot
1 Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar 2007–2008, nr. 2250.