Mandaatregeling Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant 2026

Het Dagelijks Bestuur en de Voorzitter van de Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant, ieder voor zover het zijn bevoegdheden betreft;

Gelet op;

• afdeling 9 van de Algemene wet bestuursrecht;

• afdeling 10.1.1. van de Algemene wet bestuursrecht;

• artikel 33 tot en met artikel 33d van de Wet gemeenschappelijke regelingen;

• de Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant;

• het Delegatiebesluit Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant 2016;

• de Klachtenregeling veiligheidsregio MWB 2024;

• de Verordening commissie bezwaarschriften.

Overwegende dat;

• het uit praktisch oogpunt en ter bevordering van een vlotte afhandeling van zaken aanbeveling verdient de afhandeling van daarvoor in aanmerking komende zaken te mandateren;

• het gewenst is dat het proces voor de behandeling van de klachten conform de Klachtenregeling en de bezwaren conform de Verordening commissie bezwaarschriften efficiënter, kwalitatief beter en sneller te laten verlopen;

• de Algemeen Directeur/ Regionaal Commandant is geïnstrueerd om politiek-gevoelige onderwerpen tijdig ter bespreking voor te leggen aan het Dagelijks Bestuur.

Besluiten:

De volgende regeling vast te stellen:

Mandaatregeling Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant 2026

Hoofdstuk 1 Algemene bepalingen

Artikel 1:1 Begripsbepalingen

In deze regeling wordt verstaan onder:

Veiligheidsregio:	de veiligheidsregio, bedoeld in de Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant
Algemeen Directeur/ Regionaal Commandant:	de Algemeen Directeur/ Regionaal Commandant van de Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant
Directeur Publieke Gezondheid:	de Directeur Publieke Gezondheid, bedoeld in artikel 14 van de Wet publieke gezondheid jo. artikel 32 van de Wet veiligheidsregio's
Mandaat:	de bevoegdheid om in naam van een bestuursorgaan besluiten te nemen, bedoeld in afdeling 10.1.1. van de Algemene wet bestuursrecht
Afdoeningsmandaat:	de bevoegdheid om in naam van een bestuursorgaan besluiten te nemen en deze te ondertekenen
Ondertekeningsmandaat:	de bevoegdheid om een door een bestuursorgaan zelf genomen besluit te ondertekenen
Volmacht:	de bevoegdheid om namens een bestuursorgaan privaatrechtelijke rechtshandelingen te verrichten
Machtiging:	de bevoegdheid om namens een bestuursorgaan Feitelijke handelingen te verrichten, geen besluiten of privaatrechtelijke rechtshandelingen zijnde
Mandaatregister VR MWB:	het bij deze regeling horende overzicht van de aan de Algemeen Directeur/ Regionaal Commandant in mandaat opgedragen bevoegdheden, dat als bijlage bij deze regeling is gevoegd

Hoofdstuk 2: Mandaat en ondermandaat aan de Algemeen Directeur/ Regionaal Commandant

Artikel 2:1 Mandaat en ondermandaat

• 1. Aan de Algemeen Directeur/ Regionaal Commandant wordt mandaat verleend voor de bevoegdheden die zijn genoemd in het bij deze regeling behorende Mandaatregister VRMWB.

• 2. De Algemeen Directeur/ Regionaal Commandant kan ter uitoefening van aan hem in mandaat verleende bevoegdheden, ondermandaat verlenen aan leidinggevenden en overige functionarissen van de veiligheidsregio, voor zover noodzakelijk ter uitoefening van hun functie, voor zover toegestaan door deze regeling en onder toepassing van de in deze regeling genoemde voorwaarden.

• 3. De Algemeen Directeur/ Regionaal Commandant kan ook ondermandaat verlenen aan de Directeur Publieke Gezondheid.

• 4. Op ondermandaat is deze regeling van overeenkomstige toepassing.

• 5. De Algemeen Directeur/ Regionaal Commandant kan nadere instructies geven voor het uitoefenen van specifieke ondergemandateerde bevoegdheden.

Artikel 2:2 Reikwijdte mandaat

Mandaat geldt in de ruimste zin van het woord, waardoor hieronder ook wordt begrepen:

• a. het nemen van positieve en negatieve besluiten;

• b. het nemen van voorbereidingsbesluiten en het verrichten van voorbereidingshandelingen;

• c. verdagen en/ of uitstellen;

• d. het voeren van correspondentie, die direct te maken heeft met de opgedragen taken;

• e. het stellen van nadere voorwaarden;

• f. het bekend maken en toezenden van besluiten overeenkomstig wettelijke regels;

• g. alle andere besluiten die genomen moeten worden en alle andere handelingen die verricht moeten worden binnen het kader van de uitvoering van de verleende bevoegdheid.

Artikel 2:3 Grenzen mandaat

• 1. De bevoegdheid om beslissingen in mandaat te nemen omvat niet het nemen van beslissingen:

  • a. die afwijken van het tot dan toe gevoerde beleid;

  • b. die in strijd zijn met de geldende regels op het gebied van budgetbeheer dan wel leiden tot overschrijding van het betreffende budget zoals opgenomen in de geldende begroting;

  • c. waarbij het inwinnen van advies van derden verplicht is, en het advies en het standpunt van de Algemeen Directeur/ Regionaal Commandant niet op elkaar aansluiten, of niet tot dezelfde conclusie leiden;

  • d. op bezwaar- en beroepschriften;

  • e. waarbij de uitoefening van de gemandateerde bevoegdheid de persoon, de functie of enig ander belang van de Algemeen Directeur/ Regionaal Commandant zelf betreft.

• 2. Bij de uitoefening van gemandateerde bevoegdheden wordt het daaromtrent gestelde bij of krachtens wetten, besluiten, verordeningen, regelingen, aanwijzingen, richtlijnen en kaders, hoe ook genaamd, van Europese, Rijks-, provinciale en gemeentelijke wetgevers, enig ander bestuursorgaan of vastgesteld binnen de Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant in acht genomen.

Artikel 2:4 Ondertekening

• 1. In geval van uitoefening van afdoeningsmandaat worden uitgaande stukken als volgt ondertekend:

• Namens het Dagelijks Bestuur van de Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant,

• Functie Handtekening Naam

• 2. In geval van uitoefening van ondertekeningsmandaat worden uitgaande stukken, afhankelijk van de vraag of het besluit is genomen door het Algemeen Bestuur of het Dagelijks Bestuur, als volgt ondertekend:

• Overeenkomstig het besluit van het Algemeen/Dagelijks Bestuur van de Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant,

• Functie Handtekening Naam

Artikel 2:5 Vervangingsregeling

De door de Algemeen Directeur/ Regionaal Commandant aangewezen plaatsvervanger beschikt over alle gemandateerde bevoegdheden van de Algemeen Directeur/ Regionaal Commandant, tenzij bij de plaatsvervanging anders is bepaald.

Artikel 2:6 Volmachten en machtigingen

Voor de toepassing van dit besluit wordt met mandaat gelijkgesteld de verlening van volmacht of machtiging.

Hoofdstuk 3 Mandaat ten aanzien van de bezwaren- en klachtenprocedure

Artikel 3:1

De bevoegdheid tot het beslissen op bezwaarschriften tegen besluiten van het Dagelijks Bestuur en het Algemeen Bestuur wordt gemandateerd aan:

• a. de portefeuillehouder Middelen van het dagelijks bestuur, voor zover het bezwaarschriften betreft die betrekking hebben op personele aangelegenheden;

• b. de portefeuillehouder Brandweerzorg van het dagelijks bestuur, voor zover het bezwaarschriften betreft die betrekking hebben op brandweerzorg;

• c. de voorzitter van de veiligheidsregio, voor zover het overige bezwaarschriften betreft.

Artikel 3:2

De bevoegdheid tot het beslissen op een klacht als bedoeld in hoofdstuk 9 van de Algemene wet bestuursrecht en artikel 10 van de Klachtenregeling wordt gemandateerd aan:

• a. de voorzitter van de veiligheidsregio;

• b. de portefeuillehouder middelen van het Dagelijks Bestuur, voor zover het klachten betreft over personele aangelegenheden.

Artikel 3:3

Het mandaat geldt niet voor bezwaarschriften tegen primaire besluiten die door het Dagelijks Bestuur of het Algemeen Bestuur zelf zijn genomen.

Artikel 3:4

Het mandaat geldt niet voor klachten over gedragingen die door het Dagelijks Bestuur zelf zijn verricht.

Artikel 3:5

Bij verhindering of ontstentenis van een aangewezen portefeuillehouder kan een ander lid van het Dagelijks Bestuur beslissen op het bezwaar of de klacht.

Artikel 3:6

Ondermandaat van de in dit hoofdstuk verleende mandaten is niet toegestaan.

Hoofdstuk 4: Overige bepalingen

Artikel 4:1 Intrekking en inwerkingtreding

• 1. Alle eerder aan de Algemeen Directeur/ Regionaal Commandant verleende mandaten worden ingetrokken op de dag dat deze regeling in werking treedt.

• 2. Alle eerdere mandaatbesluiten ten aanzien van afhandeling van klachten worden ingetrokken op de dag dat deze regeling in werking treedt.

• 3. Alle eerdere mandaatbesluiten ten aanzien van afhandeling van bezwaren worden ingetrokken op de dag dat deze regeling in werking treedt.

• 4. Dit besluit treedt in werking op 1 maart 2026.

Artikel 4:2 Citeertitel

Deze regeling kan worden aangehaald onder de naam 'Mandaatregeling VRMWB 2026'.

Aldus vastgesteld door de Dagelijks Bestuur en de Voorzitter van de Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant in de vergadering van het Dagelijks Bestuur van 22 januari 2026.

Namens het Dagelijks bestuur van de Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant,

De plv. voorzitter,

P. Depla

De secretaris,

A.C. Trijselaar

Mandaatregister VRMWB

Behorend bij Mandaatregeling Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant 2019

Nr	Mandaterend orgaan	Gemandateerde bevoegdheid binnen de grenzen van artikel 4 van de mandaatregeling	Voorwaarden ondermandatering
1	Dagelijks Bestuur	Besluiten tot het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen met inhoudelijke en/of financiële verplichtingen met uitzondering van besluiten tot het oprichten van of deelnemen in stichtingen, maatschappen, vennootschappen en coöperatieve en andere verenigingen, dan wel het ontbinden daarvan of het beëindigen van deelneming daaraan.	Ondermandaat voor het aangaan van financiële verplichtingen is slechts toegestaan binnen de normen die zijn vastgelegd in de budgetbeheerregeling. Ondermandaat is niet toegestaan voor: a. het verstrekken van leningen; b. de verlening van garanties en borgstellingen; c. het aantrekken van financieringen (Treasurystatuut VR MWB); d. het uitzetten van gelden (Treasurystatuut VR MWB); e. het geven van opdracht aan accountant tot het uitvoeren van specifieke werkzaamheden m.b.t. rechtsmatigheid, doelmatigheid en doeltreffendheid (art 6 lid 1 Controleverordening); f. het in het belang van de organisatie geven van opdracht voor de controle van de rechtsmatige besteding van specifieke uitkeringen aan een ander dan de door het AB benoemde accountant (Art 6 lid 2 Controleverordening); g. het in belang van de organisatie geven van opdracht voor controle t.b.v. verantwoording aan derden aan een andere accountant dan de door het AB benoemde accountant (art 6 lid 3 Controleverordening); h. het corrigeren van geconstateerde afwijkingen die leiden tot het niet afgeven van een goedkeurende verklaring van de accountant (art 7 controleverordening).
2	Dagelijks Bestuur	Het verrichten van publiekrechtelijke rechtshandelingen met inhoudelijke en/of financiële verplichtingen.
3	Dagelijks Bestuur	Het namens het openbaar lichaam, het dagelijks bestuur of het algemeen bestuur besluiten om rechtsgedingen, bezwaarprocedures of administratief beroepsprocedures te voeren of handelingen ter voorbereiding daarop te verrichten, alsmede het voeren daarvan.
4	Dagelijks Bestuur	Het nemen van alle conservatoire maatregelen en doen wat nodig is ter voorkoming van verjaring of verlies van recht of bezit
5	Dagelijks Bestuur	Het toekennen van budgetten als uitwerking van de vastgestelde programmabegroting	Ondermandaat is niet toegestaan.
6	Dagelijks Bestuur	Voorzitten technisch beraad ter voorbereiding op het GO en vertegenwoordigen Dagelijks Bestuur in het GO (art 12:1:3 RAV VR MWB)	Ondermandaat is niet toegestaan m.u.v. ondermandaat voor het technisch beraad aan het hoofd HR.
7	Dagelijks Bestuur	Het nemen van rechtspositionele beslissingen en aangaan van personele verplichtingen en bijbehorende financiële consequenties.
8	Dagelijks bestuur	Het adviseren van gemeenten en andere partijen ter uitvoering van de taken van de veiligheidsregio bij of krachtens de wet en de Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant.
9	Voorzitter	Het in en buiten rechte vertegenwoordigen van de VR MWB of haar bestuur indien de gemandateerde op grond van dit register mandaat heeft om te beslissen tot het verrichten van de bijbehorende rechtshandelingen of aangaan van de daaraan voorafgaande verplichting.
10	Voorzitter	O.g.v. art. 39, lid 3 WvR: Het aanwijzen van een regionaal operationeel leider, die is belast met de leiding van een regionaal operationeel team, dat bestaat uit leidinggevenden van de betrokken diensten.