Ondermandaatbesluit (inclusief machtiging en volmacht) algemeen directeur veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond aan directie Risico- en Crisisbeheersing 2025

De algemeen directeur van de Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond, voor zover het zijn bevoegdheid betreft;

overwegende dat:

• het dagelijks bestuur en de voorzitter van de Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond, ieder voor zover het zijn bevoegdheden betreft, in het Algemeen mandaat-, volmacht- en machtigingsbesluit Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond van 18 november 2013, laatst gewijzigd bij besluit van 25 januari 2023 aan de algemeen directeur mandaat, volmacht en machtiging hebben verleend voor de uitoefening van de bevoegdheden genoemd in de bijlagen bij dat besluit;

• de algemeen directeur op grond van artikel 5 van het onder 1 genoemde besluit, bevoegd is ondermandaat, ondermachtiging en ondervolmacht te verlenen aan medewerkers van zijn organisatie;

• het om redenen van doelmatigheid wenselijk is om enkele daarvoor in aanmerking komende bevoegdheden van de algemeen directeur op te dragen aan medewerkers van de Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond, die zijn belast met de feitelijke uitvoering van deze taken;

Gelet op afdeling 10.1.1 van de Algemene wet bestuursrecht en op het gestelde in het Algemeen mandaat-, volmacht- en machtigingsbesluit Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond,

Besluit:

de uitoefening van de bevoegdheden die staan vermeld in het bij dit besluit behorende bijlage in mandaat te verlenen aan de daarin genoemde functionarissen, onder de daarbij vermelde voorwaarden.

Artikel 1

De in de bijlage genoemde bevoegdheden worden uitgeoefend overeenkomstig het Algemeen mandaat-, volmacht- en machtigingsbesluit Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond.

Artikel 2

• 1. De algemeen directeur verleent mandaat, volmacht of machtiging ten aanzien van de uitvoering van een bevoegdheid, in de ruimste zin des woords. Hetgeen hierover in het “algemeen mandaat, volmacht en machtigingsbesluit van de Veiligheidsregio Rotterdam Rijnmond” is opgenomen is onverkort van toepassing.

• 2. De ondertekening van voorbereidingsbesluiten, het verrichten van voorbereidingshandelingen en het voeren van correspondentie die direct te maken heeft met de opgedragen taken vindt plaats door de teamleiders de directie Risico- en Crisisbeheersing. Dit betreft derhalve de correspondentie die niet in de bijlage is opgenomen maar te maken heeft met de voorbereiding daarvan. De ondertekening van controlerapporten ten aanzien van uitgevoerde controles of inspecties geschiedt door de aangewezen toezichthouders.

• 3. Door het afdelingshoofd Industriële Veiligheid te ondertekenen besluiten en voorbereidingshandelingen zijn vooraf geparafeerd door een teamleider Industriële Veiligheid. De directeur R&C en Algemeen directeur worden geïnformeerd over besluiten die door het afdelingshoofd Industriële Veiligheid worden ondertekend.

Artikel 3

Het aan een functionaris opgedragen mandaat, volmacht of machtiging wordt geacht eveneens opgedragen te zijn aan diens leidinggevende. Daarnaast kunnen teamleiders worden vervangen door een teamleider van dezelfde afdeling.

Artikel 4

• 1. Dit besluit wordt aangehaald als "Ondermandaatbesluit van de algemeen directeur van de Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond aan de directie R&C 2025".

• 2. Dit besluit treedt in werking op de dag na die waarop deze wordt bekendgemaakt.

• 3. Dit besluit heeft terugwerkende kracht ten aanzien van elke beslissing, die in de periode vanaf bekendmaking van de wijziging van het Algemeen mandaat-, volmacht- en machtigingsbesluit Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond van 25 januari 2023 tot de dag van inwerkingtreding is genomen door een functionaris die aan dit besluit de bevoegdheden ontleent om die beslissing in ondermandaat, ondervolmacht en ondermachtiging te nemen. Een dergelijke beslissing is daarmee van rechtswege bekrachtigd.

• 4. Het ondermandaatbesluit van 16 april 2018 wordt ingetrokken met ingang van de datum waarop dit besluit in werking treedt.

Aldus vastgesteld op 29 december 2025.

mr. drs. A. Littooij

Algemeen directeur,

ir. E. van der Reijden

Directeur Risico- en Crisisbeheersing

Bijlage bevoegdheden behorende bij het Ondermandaatsbesluit (inclusief volmacht en machtiging) algemeen directeur Veiligheidsregio Rotterdam Rijnmond aan directie Risico- en Crisisbeheersing

De nummering in deze bijlage correspondeert met de nummering uit bijlage A behorende bij het Algemeen mandaat-, volmacht- en machtigingsbesluit Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond, zoals dit bij besluit van 25 januari 2023 is gewijzigd. Alleen de taken die voor de afdelingen Industriële Veiligheid en Risico- en crisisbeheersing relevant zijn, zijn opgenomen in dit ondermandaat.

Ondermandaat taken directie Risico- en Crisisbeheersing (directiebreed)

	Wettelijke regeling	Onderwerp	Ondertekening	Opmerkingen
5.1	Artikel 10, onderdeel b, Wvr	Advisering bevoegd gezag over risico’s van branden, rampen en crises in de gevallen die in het beleidsplan zijn bepaald	Teamleider R&C	Dit betreft niet advisering/taken waarvoor mandaat is verleend door het bevoegd gezag Omgevingswet. Hiervoor geldt de ondertekeningsbevoegdheid zoals opgenomen in het mandaat van het betreffende bevoegd gezag.
5.2	Artikel 10, onderdeel c, juncto artikel 3, eerste lid, Wvr	Advisering college van burgemeester en wethouders over het voorkomen, beperken en bestrijden van brand, het beperken van brandgevaar, het voorkomen en beperken van ongevallen bij brand en al hetgeen daarmee verband houdt en het beperken en bestrijden van gevaar voor mensen en dieren bij ongevallen anders dan bij brand.	Teamleider R&C	Dit betreft niet advisering/taken waarvoor mandaat is verleend door het bevoegd gezag Omgevingswet. Hiervoor geldt de ondertekeningsbevoegdheid zoals opgenomen in het mandaat van het betreffende bevoegd gezag.
5.3	Artikel 25, eerste lid, onder e, Wvr	Advisering van andere overheden en organisaties over brandpreventie, brandbestrijding en het voorkomen, beperken en bestrijden van ongevallen met gevaarlijke stoffen	Teamleider R&C	Dit betreft niet advisering/taken waarvoor mandaat is verleend door het bevoegd gezag Omgevingswet. Hiervoor geldt de ondertekeningsbevoegdheid zoals opgenomen in het mandaat van het betreffende bevoegd gezag.

Ondermandaat taken afdeling Industriële Veiligheid

	Wettelijke regeling	Onderwerp	Ondertekening	Opmerkingen
1.1	Artikel 31, eerste lid, Wvr	Besluit tot aanwijzen van locaties/inrichtingen als bedrijfsbrandweerplichtig	Directeur R&C	De algemeen directeur wordt geïnformeerd. Concept-aanwijzing wordt getekend door Afdelingshoofd IV
1.2	Artikel 7.4, derde lid, en artikel 7.5, eerste lid, Bvr	Besluiten tot intrekken, wijzigen en aanvullen bedrijfsbrandweeraanwijzing (ambtshalve)	Directeur R&C	De algemeen directeur wordt geïnformeerd. Concept-besluit wordt getekend door Afdelingshoofd IV
1.2	Artikel 4.1 Awb	Besluiten tot intrekken, wijzigen en aanvullen bedrijfsbrandweeraanwijzing (op verzoek)	Directeur R&C	De algemeen directeur wordt geïnformeerd. Concept-besluit wordt getekend door Afdelingshoofd IV
2.1	Artikel 61, eerste lid, Wvr	Aanwijzen toezichthouders artikel 30 en 31 Wvr en artikel 48 juncto 17 Wvr	Afdelingshoofd IV
2.2	Titel 5.2	Toezicht houden op het gestelde bij of krachtens artikelen 31 Wvr en artikel 48 juncto 17 Wvr (waaronder paragraaf 4.2 van het Bal)	Aangewezen toezichthouder
2.3 en 2.4	Artikel 63 Wvr juncto artikel 5:32, eerste lid, Awb	Besluiten tot handhaving op naleving van het bij en krachtens artikel 31 Wvr en artikel 48 juncto 17 Wvr gestelde. Voor zover het gaat om een last onder dwangsom.	Directeur R&C	De algemeen directeur wordt over het opleggen van een last onder dwangsom en het wijzigen of intrekken daarvan geïnformeerd. Een last onder bestuursdwang moet altijd door algemeen directeur worden getekend. De voorbereidingshandelingen het het voornemen tot het opleggen van een last onder dwangsom blijven op afdelingsniveau liggen. Het voornemen tot handhaving zonder hersteltermijn wordt getekend door het Afdelingshoofd IV. Het voornemen tot handhaving met hersteltermijn wordt getekend door de teamleider THi, het Afdelingshoofd IV wordt hierover geïnformeerd.
2.5	Afdelingen 4.4.1, 4.4.2 en 4.4.3 en paragraaf 4.4.4.1 van de Awb	Bevoegdheden met betrekking tot bestuurlijke geldschulden, bedoeld in de afdelingen 4.4.1, 4.4.2 en 4.4.3 en paragraaf 4.4.4.1 van de Algemene wet bestuursrecht	Directeur R&C	Het betreft hier invorderingsbeschikkingen en de daarmee samenhangende besluiten die voortvloeien uit handhaving. De algemeen directeur wordt over deze besluiten geïnformeerd.
3.1	Artikel 4.14, 4.15 en 4.17 van het Ba	Beoordeling veiligheidsrapport	Teamleider IV	Dit zal over het algemeen de Teamleider THi zijn.
3.2, 3.3 en 3.4	Artikel 13.20 en 13.21 Omgevingsbesluit	Uitwerken van het toezichtplan in toezichtprogramma’s en het uitwerken van toezichtsprogramma’s voor routinematig en niet-routinematig toezicht op een Seveso-inrichting en het vaststellen, bezien en bijwerken van een toezichtsysteem en een toezichtplan	Teamleider IV	Dit zal over het algemeen de Teamleider THi zijn. Seveso-inspecteurs van de VRR voeren het overleg met andere inspectiepartners. Correspondentie wordt getekend door de teamleider THi
4.1	Artikel 4.33 juncto bijlage III onder 1 Omgevingsbesluit	Advisering bevoegd gezag Omgevingswet over een aanvraag om omgevingsvergunning voor milieubelastende activiteiten.	Teamleider IV (m.u.v. negatieve adviezen)	Dit zal over het algemeen de Teamleider AV zijn. (gedeeltelijk) negatieve adviezen worden ondertekend door het Afdelingshoofd IV
6.1	6:4 Awb	Besluiten tot het voeren van rechtsgedingen, bezwaar- en (hoger)beroepsprocedures	Afdelingshoofd IV	Door middel van het ondertekenen van bezwaar- en (hoger) beroepschriften.
6.2	8:24 Awb	Bevoegdheid tot het machtigen van procesvertegenwoordiging bij gerechtelijke procedures	Afdelingshoofd IV
6.3	Hoofdstukken 6, 7 en 8 Awb	Het vertegenwoordigen in bezwaar- en (hoger)beroepszaken en rechtsgedingen in publiekrechtelijke en privaatrechtelijke aangelegenheden bij de bezwaarschriftencommissie, de rechtbank, de Raad van State, de Centrale Raad van Beroep, het College van beroep voor het Bedrijfsleven, de gerechtshoven, de Hoge Raad, de Raad van Arbitrage en andere gerechtelijke instanties, alsmede de vertegenwoordiging in een klachtenprocedure bij de Commissie van Aanbestedingsexperts	Medewerkers afdeling IV
6.4	Artikelen 3:15 en 6:4 Awb	Het indienen van zienswijzen over een ontwerp-omgevingsvergunning en het indienen van bezwaar, beroep (bij de Rechtbank) en hoger beroep (bij de Raad van State) tegen een omgevingsvergunning	Teamleider IV	Dit zal over het algemeen de Teamleider AV zijn.
7.1	Woo en Who	Het nemen van besluiten over het actief openbaar maken van documenten	Afdelingshoofd IV	Het betreft hier de bekendmaking van handhavingsbesluiten op grond van het handhavingsbeleid IV VRR

Ondermandaat voor taken afdeling Risicobeheersing (RB) en Veilige leefomgeving (VLO)

	Wettelijke regeling	Onderwerp	Ondertekening	Opmerkingen
4.2	Artikel 23 en 24 Wvgs	Advisering routering gevaarlijke stoffen	Afdelingshoofd RB of VLO
4.3	Artikel 3B.3a, zesde lid, onder c, Vuurwerkbesluit	Advisering aan Gedeputeerde Staten over ontbrandingstoestemming	Teamleider RB
4.4	Artikel 3B.4, vijfde lid, Vuurwerkbesluit	Overleg met Gedeputeerde Staten over toestaan kortere termijn voor een melding inzake een ontbrandingstoestemming	Teamleider RB

Gebruikte afkortingen

AVi: Advies en Vergunningverlening industrie

Awb: Algemene wet bestuursrecht

Bal: Besluit activiteiten leefomgeving

Bvr: Besluit veiligheidsregio’s

IV: Industriële Veiligheid

Ob: Omgevingsbesluit

Ow: OmgevingswetTHi: Toezicht en Handhaving industrie

Woo: Wet open overheid

Who: Wet hergebruik van overheidsinformatie

R&C: Risico- en crisisbeheersing

RB: Risicobeheersing

VLO: Veilige leefomgeving

Wvgs: Wet vervoer gevaarlijke stoffen

Wvr: Wet veiligheidsregio’s