Algemene inkoopvoorwaarden Regionale uitvoeringsdienst Zeeland 2025 voor levering en diensten

Het dagelijks bestuur van de Regionale uitvoeringsdienst Zeeland heeft op 18 augustus 2025 en 2 september 2025 de Algemene inkoopvoorwaarden RUD Zeeland 2025 voor leveringen en diensten vastgesteld.

Deel A Algemeen Deel

Artikel 1 Begripsbepalingen

De hierna volgende begrippen worden in deze algemene inkoopvoorwaarden in de hierna vermelde betekenis gebruikt:

• 1. Omgevingsdienst: Gemeenschappelijke Regeling Regionale Uitvoeringsdienst Zeeland

• 2. Opdrachtnemer: iedere (rechts)persoon alsmede diens vertegenwoordiger(s), gemachtigde(n) en rechtverkrijgende(n), die met de omgevingsdienst een overeenkomst sluit tot het verrichten van leveringen en/of diensten waarop deze algemene inkoopvoorwaarden toepasselijk zijn, alsmede zijn werknemers en door hem bij de uitvoering van de overeenkomst ingeschakelde derden;

• 3. Partij(en): de omgevingsdienst en/of de opdrachtnemer;

• 4. Overeenkomst: de overeenkomst van opdracht tussen de omgevingsdienst en de opdrachtnemer op basis waarvan de opdrachtnemer leveringen en/of diensten verricht voor de omgevingsdienst en de omgevingsdienst een tegenprestatie voldoet aan de opdrachtnemer;

• 5. Dag: kalenderdag;

• 6. Schriftelijk: door middel van geschreven documenten, fax- of e-mailcommunicatie, alsmede andere door de wet daarmee gelijk gestelde vormen van communicatie;

• 7. Prestatie: het door de opdrachtnemer op basis van een overeenkomst tot stand te brengen resultaat:

• 8. Zaak: roerende zaak, waaronder mede begrepen energie en water:

• 9. Resultaten: alle resultaten van een overeenkomst waaronder begrepen doch niet uitsluitend alle adviezen, ontwerpen, rapporten, rapportages, protocollen, modellen e.d. die door een opdrachtnemer in het kader van een overeenkomst voor en in opdracht van de omgevingsdienst worden opgesteld, samengesteld of vervaardigd.

Artikel 2 Overeenkomst

• 1. Afwijkingen van deze algemene inkoopvoorwaarden gelden uitsluitend voor zover ze uitdrukkelijk schriftelijk door de omgevingsdienst zijn aanvaard en gelden slechts voor de overeenkomst waarop ze betrekking hebben.

• 2. Een wijziging van de overeenkomst komt uitsluitend tot stand nadat een partij een voorstel van de andere partij schriftelijk heeft aanvaard.

• 3. Indien enige bepaling van deze algemene inkoopvoorwaarden en van een Overeenkomst nietig is of vernietigd wordt, blijven de overige bepalingen onverkort en volledig van kracht.

• 4. In het geval als bedoeld in het derde lid van dit artikel treden partijen in overleg teneinde nieuwe rechtsgeldige bepalingen ter vervanging van de nietige dan wel vernietigde bepalingen overeen te komen, waarbij zoveel mogelijk het doel en de strekking van laatstbedoelde bepalingen in acht worden genomen.

• 5. In geval van strijdigheid tussen een bepaling in een overeenkomst en een bepaling in deze algemene inkoopvoorwaarden, prevaleert de bepaling uit de overeenkomst.

• 6. Indien de omgevingsdienst tekeningen, modellen, specificaties, instructies, planningen, keuringsvoorschriften en dergelijke voorschrijft, maken deze deel uit van de overeenkomst.

Artikel 3 Meerwerk en minderwerk

• 1. Indien door aanvullende wensen en/of door gewijzigde inzichten van de omgevingsdienst en/of door wijziging van wettelijke voorschriften, de prestatie die de opdrachtnemer op grond van de overeenkomst moet verrichten, aantoonbaar wordt verzwaard en/of uitgebreid, is sprake van meerwerk.

• 2. Tot meerwerk als bedoeld in het eerste lid worden niet gerekend essentiële werkzaamheden die de opdrachtnemer bij het sluiten van de overeenkomst had kunnen en/of behoren te voorzien.

• 3. Indien de prestatie die de opdrachtnemer op grond van de overeenkomst moet verrichten, aantoonbaar wordt verlicht en/of verminderd, is sprake van minderwerk.

• 4. Indien een partij meent dat van meer- en/of minderwerk sprake is, doet zij daarvan tijdig en schriftelijk mededeling aan de andere partij onder opgave van de financiële en andere gevolgen daarvan voor de uitvoering van de overeenkomst.

• 5. De opdrachtnemer vangt niet aan met de uitvoering van meer- en/of minderwerk dan na een schriftelijke opdracht daartoe van de omgevingsdienst.

• 6. Meerwerk dat niet vooraf schriftelijk is overeengekomen, wordt niet door de omgevingsdienst vergoed.

• 7. De opdrachtnemer zendt een aparte en gespecificeerde nota voor het meer- en/of minderwerk.

Artikel 4 Verplichtingen opdrachtnemer

• 1. De opdrachtnemer besteedt de uitvoering van de overeenkomst niet in zijn geheel uit aan een derde.

• 2. De opdrachtnemer besteedt de uitvoering van de overeenkomst niet gedeeltelijk uit aan een derde, tenzij hiermee voorafgaand schriftelijk is ingestemd door de omgevingsdienst.

• 3. Het is opdrachtnemer niet toegestaan de personen die zijn belast met de uitvoering van de overeenkomst en die in de overeenkomst zijn benoemd tijdelijk dan wel definitief te vervangen, tenzij hiermee vooraf schriftelijk is ingestemd door de omgevingsdienst.

• 4. De omgevingsdienst onthoudt haar instemming als bedoeld in de vorige leden niet en verbindt daaraan geen voorwaarden, tenzij dit in het voorkomende geval redelijk kan worden geacht.

• 5. De opdrachtnemer levert zijn prestatie goed en zorgvuldig, naar beste weten en kunnen op een wijze die aan de overeenkomst beantwoordt en binnen de overeengekomen termijn. De opdrachtnemer maakt daarbij geen inbreuk op intellectuele of industriële eigendomsrechten van derden en leeft alle van toepassing zijnde wettelijke eisen en overige overheidsvoorschriften na.

• 6. Indien sprake is van het leveren van gegevens, informatie of dienstverlening ten behoeve van digitale producten dient de opdrachtnemer tevens te voldoen aan relevante wetgeving op gebied van digitale producten, waaronder wetgeving op het gebied van digitale toegankelijkheid, digitalisering en transformatie.

• 7. De opdrachtnemer levert analoog of digitaal diensten, (digitale) producten, gegevens of informatie die aantoonbaar voldoen aan een relevante informatiebeveiligingsnorm en wet- en regelgeving op het gebied van informatieveiligheid en omgang met (persoons)gegevens. De opdrachtnemer is gehouden om mee te werken aan een audit die de omgevingsdienst (laat) uitvoeren, waarin getoetst wordt of opdrachtnemer voldoet aan de gevraagde informatiebeveiligingseisen. De opdrachtnemer werkt kosteloos aan de audit mee en stelt alle voor de audit redelijkerwijs relevante informatie binnen een redelijke termijn van drie weken ter beschikking, tenzij een spoedeisend belang zich hiertegen verzet.

• 8. De opdrachtnemer gebruikt de in het kader van de overeenkomst door de omgevingsdienst aan de opdrachtnemer verstrekte informatie en documentatie, waaronder tekeningen en modellen, alleen indien en voor zover dat in het kader van de uitvoering van de overeenkomst noodzakelijk is.

• 9. De informatie en documentatie als bedoeld in het achtste lid, blijft te allen tijde eigendom van de omgevingsdienst.

• 10. Verplichtingen die naar hun aard zijn bestemd om ook na uitvoering van de overeenkomst voort te duren, behouden hun werking ook nadat de overeenkomst is beëindigd.

Artikel 5 Geheimhouding en bekendmaking

• 1. Partijen zijn verplicht alle direct of indirect van de andere partij vertrouwelijk verkregen informatie en (persoons)gegevens vertrouwelijk te behandelen, ook na afloop van de overeenkomst.

• 2. Partijen maken de informatie en (persoons)gegevens als bedoeld in het eerste lid, niet aan

derden openbaar, tenzij hiermee vooraf schriftelijk is ingestemd door de andere partij, of op grond van een wettelijke verplichting of een rechterlijk bevel. Artikel 4, vierde lid, is van overeenkomstige toepassing.

• 1. De opdrachtnemer maakt in publicaties of reclame-uitingen geen melding van de overeenkomst en de resultaten hiervan en gebruikt de naam en/of het logo van de omgevingsdienst niet als referentie, tenzij de omgevingsdienst hiermee vooraf schriftelijk heeft ingestemd. Artikel 4, vierde lid, is van overeenkomstige toepassing.

• 2. In geval van overtreding van de voorgaande leden door de opdrachtnemer, verbeurt de opdrachtnemer aan de omgevingsdienst een onmiddellijk opeisbare boete van € 5.000, - per geval.

• 3. Voor de opeisbaarheid van deze boete(s) is geen ingebrekestelling vereist en deze geldt onverminderd enig ander aan de omgevingsdienst toekomend recht, waaronder het recht op volledige schadevergoeding en nakoming.

• 4. De omgevingsdienst kan persberichten en andere openbare mededelingen coördineren.

Artikel 5a Verwerking persoonsgegevens

• 1. Opdrachtnemer handelt te allen tijde conform de Algemene verordening gegevensbescherming indien er sprake is van verwerking van persoonsgegevens.

• 2. Voor zover opdrachtnemer als (gedeelde) verwerker zoals bedoeld in de Algemene verordening gegevensbescherming in het kader van de uitvoering van een overeenkomst persoonsgegevens voor of met de omgevingsdienst verwerkt, garandeert opdrachtnemer de toepassing van aantoonbare best mogelijke passende technische en organisatorische maatregelen, opdat de verwerking aan de vereisten en beginselen van de Algemene verordening gegevensbescherming voldoet en de bescherming -tegen verlies of tegen enige vorm van onrechtmatige verwerking- van de persoonsgegevens is gewaarborgd.

• 3. Opdrachtnemer verwerkt persoonsgegevens uitsluitend in opdracht en -indien van toepassing- op basis van schriftelijke instructies van de omgevingsdienst behoudens afwijkende wettelijke voorschriften.

• 4. Indien sprake is van een verwerking door opdrachtnemer in de rol van verwerker, handelen partijen conform artikel 28 Algemene verordening gegevensbescherming. Partijen kunnen de verwerking nader regelen door het sluiten van een verwerkersovereenkomst.

Artikel 6 Toetsing

• 1. De omgevingsdienst heeft het recht de prestatie te (laten) toetsen.

• 2. De omgevingsdienst kan de toetsing bedoeld in het eerste lid, zowel voor, tijdens als binnen een redelijke termijn na de levering van de prestatie (laten) uitvoeren.

Artikel 7 Niet-tijdige nakoming

• 1. De opdrachtnemer meldt een dreigende termijnoverschrijding zo spoedig mogelijk schriftelijk aan de omgevingsdienst, waarbij hij de aard van de dreigende termijnoverschrijding, de te treffen maatregelen en de verwachte duur van de vertraging vermeldt.

• 2. De omgevingsdienst bevestigt schriftelijk de ontvangst van de melding als bedoeld in het eerste lid en geeft daarbij aan of zij instemt met de voorgestelde handelwijze. Deze instemming houdt niet in dat de omgevingsdienst de oorzaak van de dreigende

vertraging erkent en laat alle andere rechten en/of vorderingen die de omgevingsdienst op grond van de overeenkomst toekomen, onverlet.

Artikel 8 Tekortkoming in de nakoming

• 1. Een tekortkoming in de nakoming ten gevolge van de volgende omstandigheden is in ieder geval toerekenbaar aan de tekortschietende partij: gebrek aan personeel, ziekte en/of staking van personeel, verlate levering van zaken, files, liquiditeitsproblemen, toerekenbare tekortkoming in de nakoming van door de opdrachtnemer ingeschakelde derden en/of andere, voorzienbare omstandigheden waarop de opdrachtnemer had kunnen en moeten anticiperen.

• 2. De omgevingsdienst heeft het recht om voor rekening van en na overleg met de opdrachtnemer herstel en/of vervanging zelf uit te voeren of door derden te laten uitvoeren, onverminderd de mogelijkheden die de wet biedt en de overige rechten die haar toekomen, in de volgende gevallen:

  • 1. nakoming is blijvend onmogelijk;

  • 2. de in een schriftelijke ingebrekestelling gestelde termijn voor nakoming is ongebruikt verlopen;

  • 3. er is sprake van zodanige spoedeisendheid dat onmiddellijke actie is geboden.

Artikel 9 Aansprakelijkheid

• 1. Tenzij anders overeengekomen, is de partij die toerekenbaar tekortschiet in de nakoming van haar verplichtingen, tegenover de andere partij aansprakelijk voor de door de andere partij geleden en/of te lijden schade, met dien verstande dat de aansprakelijkheid beperkt is tot een bedrag van:

  • 1. voor opdrachten waarvan de totale waarde kleiner is dan of gelijk aan € 50.000,-: € 150.000,- per gebeurtenis met een maximum aantal van 3 gebeurtenissen;

  • 2. voor opdrachten waarvan de totale waarde meer is dan € 50.000,- maar kleiner dan of gelijk aan € 100.000,-: € 300.000,- per gebeurtenis met een maximum aantal van 3 gebeurtenissen;

  • 3. voor opdrachten waarvan de totale waarde meer is dan € 100.000,– maar kleiner dan of gelijk aan € 150.000,-: € 500.000,- per gebeurtenis met een maximum aantal van 3 gebeurtenissen;

  • 4. voor opdrachten waarvan de totale waarde meer is dan € 150.000,- maar kleiner dan of gelijk aan € 500.000,-: € 1.500.000,- per gebeurtenis met een maximum aantal van 3 gebeurtenissen;

  • 5. voor opdrachten waarvan de totale waarde meer is dan € 500.000,-: € 3.000.000,- per gebeurtenis met een maximum aantal van 3 gebeurtenissen.

Samenhangende gebeurtenissen worden aangemerkt als één gebeurtenis.

• 1. De beperking van de aansprakelijkheid als bedoeld in het eerste lid komt te vervallen:

  • 1. in geval van aanspraken van derden op schadevergoeding voor dood- en letselschade;

  • 2. indien sprake is van opzet of grove schuld aan de zijde van de tekortschietende partij;

  • 3. in geval van schending van intellectuele eigendomsrechten als bedoeld in artikel 4, vijfde lid.

In deze gevallen zijn de bepalingen uit afdeling 6.1.10 BW onverkort van toepassing, wat betekent dat de aansprakelijkheid van partijen niet door deze algemene voorwaarden wordt beperkt maar door de regeling daarvan in de wet.

• 1. Onder derden als bedoeld in het derde lid, worden mede begrepen bestuurders, werknemers en andere voor de omgevingsdienst werkzame personen.

• 2. Indien een derde de omgevingsdienst aansprakelijk stelt voor handelen of nalaten waarvoor de opdrachtnemer aansprakelijk is op grond van het bepaalde in de wet, deze algemene voorwaarden, de overeenkomst en bijbehorende documenten, neemt de opdrachtnemer de behandeling van deze aanspraak op eerste verzoek van de omgevingsdienst en voor eigen rekening en risico over en vrijwaart de omgevingsdienst ter zake, met inachtneming van de leden 1, en 2 van dit artikel.

• 3. Alle kosten, waaronder begrepen schadevergoeding, boetes en rente, die de omgevingsdienst heeft gemaakt in verband met de behandeling van een aanspraak als bedoeld in het vijfde lid, komen voor rekening van de opdrachtnemer.

• 4. In het geval de belastingdienst of instanties aan wie de uitvoering van de sociale verzekeringswetgeving is opgedragen de rechtsverhouding tussen partijen aanmerken als een fictieve dienstbetrekking, neemt de opdrachtnemer de behandeling van alle aanspraken, waaronder begrepen boetes, rente en kosten, op eerste verzoek van de omgevingsdienst en voor eigen rekening en risico over.

• 5. De opdrachtnemer verklaart dat hij genoegzaam is verzekerd en zich genoegzaam verzekerd zal houden tegen de aansprakelijkheid zoals bedoeld in deze algemene voorwaarden, de overeenkomst en bijbehorende documenten.

Artikel 10 Ontbinding

• 1. Partijen hebben het recht, onverminderd de mogelijkheden die de wet biedt en de overige rechten die hen toekomen, de overeenkomst tussen partijen buiten rechte te ontbinden, indien de andere partij enige verplichting uit de overeenkomst niet tijdig en/of niet behoorlijk nakomt en voor zover de tekortkoming vatbaar is voor herstel, nalaat zodanige tekortkoming te herstellen binnen de in een schriftelijke ingebrekestelling gestelde termijn voor nakoming.

• 2. Onverminderd de mogelijkheden die de wet biedt en de overige rechten die haar toekomen, heeft de omgevingsdienst het recht om de overeenkomst tussen partijen direct en zonder ingebrekestelling buiten rechte te ontbinden, indien:

  • 1. de opdrachtnemer in staat van faillissement of in surséance van betaling verkeert, of op een aanmerkelijk deel van haar vermogen beslag wordt gelegd;

  • 2. de opdrachtnemer overlijdt of anderszins in de (fysieke) onmogelijkheid komt te verkeren om de overeenkomst uit te voeren;

  • 3. de bedrijfsvoering van de opdrachtnemer (deels) is stilgelegd, hij zijn activiteiten (deels) heeft gestaakt of overgedragen of hij in liquidatie verkeert;

  • 4. de zeggenschap over of binnen de onderneming van de opdrachtnemer wijzigt bijvoorbeeld door wijziging van aandeelhouders of wisseling van bestuursleden;

  • 5. personeelsleden van of personen die werkzaam zijn bij de omgevingsdienst, een al dan niet betaalde nevenfunctie bij de opdrachtnemer vervullen of ten tijde van de onderhandelingen hebben vervuld of die belangen hebben bij de opdrachtnemer of bij diens bedrijfsvoering, zonder dat de omgevingsdienst daarvan voor de totstandkoming van de overeenkomst in kennis is gesteld;

  • 6. feiten of omstandigheden in relatie tot het bedrijf of de persoon van de opdrachtnemer bekend worden, die, waren deze bekend geweest vóór het tot stand komen van de overeenkomst, aanleiding zouden zijn geweest om geen overeenkomst met deze opdrachtnemer aan te gaan.

• 3. De opdrachtnemer is verplicht de omgevingsdienst terstond te informeren over het optreden of redelijkerwijs voorzienbaar zijn van een van de omstandigheden als bedoeld in het tweede lid.

• 4. In geval van ontbinding van de overeenkomst heeft de opdrachtnemer geen recht op enige schadevergoeding.

• 5. In geval van ontbinding heeft de omgevingsdienst het recht om de reeds door de opdrachtnemer geleverde en door de omgevingsdienst betaalde prestatie te blijven gebruiken.

• 6. De omgevingsdienst kan afgifte vorderen van hetgeen reeds op basis van de overeenkomst is ontwikkeld of gerealiseerd en van de gegevens die nodig zijn om een en ander te kunnen voltooien en gebruiken, tegen betaling van een corresponderend deel van de overeengekomen tegenprestatie.

Partijen kunnen overeenkomen dat de opdrachtnemer de prestatie zodanig afrondt, dat deze voldoet aan hetgeen is overeengekomen dan wel dat deze door een ander kan worden voltooid.

Artikel 11 Prijzen en Tarieven

• 1. Prijzen en tarieven zijn vast voor de duur van de overeenkomst en in euro’s en omvatten alle belastingen, maar exclusief BTW en betreffen de overeengekomen prestatie, alsmede alle overige kosten, zoals die van training of inwerking van personeel, reis- en verblijf- en voorrijkosten, administratiekosten en de kosten van de verpakking.

• 2. De in het eerste lid bedoelde prijzen gelden ook voor meer- en minderwerk als bedoeld in artikel 3.

Artikel 12 Betaling

• 1. Tenzij factureringsmomenten zijn overeengekomen, zendt de opdrachtnemer niet eerder een factuur aan de omgevingsdienst dan nadat de prestatie is verricht en geaccepteerd.

• 2. In een factuur is in ieder geval opgenomen:

  • 1. opgave van het aantal werkelijk en noodzakelijk bestede uren, alsmede de datums waarop een en ander is verricht, of

  • 2. een korte omschrijving van de verrichte prestatie.

• 3. De omgevingsdienst voldoet binnen dertig dagen na ontvangst en goedkeuring van de desbetreffende factuur de op grond van de overeenkomst verschuldigde bedragen, mits gefactureerd overeenkomstig de factureringsafspraken en na acceptatie van de prestatie en de bijbehorende documentatie.

• 4. In geval van te late betaling is de omgevingsdienst de wettelijke rente verschuldigd.

• 5. In geval van vooruitbetaling door de omgevingsdienst verstrekt de opdrachtnemer op eerste verzoek daartoe en voorafgaand aan de eerste vooruitbetaling, op zijn kosten voldoende zekerheid voor (terug)betaling, voor het geval de opdrachtnemer op enigerlei wijze tekort schiet in de nakoming van zijn verplichtingen waarop de vooruitbetaling ziet.

• 6. De zekerheid wordt verstrekt door middel van een originele verklaring (bankgarantie “op afroep”) van een erkende kredietinstelling ter hoogte van het door de omgevingsdienst vooruit te betalen of vooruitbetaalde bedrag, vermeerderd met eventuele rente en kosten, een en ander goed te keuren door de omgevingsdienst.

• 7. Indien is overeengekomen dat betaling volgens nacalculatie plaatsvindt, specificeert de opdrachtnemer de factuur zoals overeengekomen.

• 8. Betaling door de omgevingsdienst houdt op geen enkele wijze afstand van enig recht in.

• 9. Het is de opdrachtnemer niet toegestaan zijn prestatie te verrekenen met een vordering op de omgevingsdienst, uit welken hoofde dan ook verschuldigd.

• 10. De omgevingsdienst heeft het recht de voldoening van een factuur op te schorten in het geval van een dreigende vertraging als bedoeld in artikel 7, eerste lid, of een toerekenbare tekortkoming als bedoeld in artikel 8, eerste lid.

• 11 Overschrijding van een betalingstermijn door de omgevingsdienst of niet-betaling van een factuur op grond van vermoedelijke inhoudelijke onjuistheid daarvan of in geval van ondeugdelijkheid van de prestatie, geeft de opdrachtnemer niet het recht zijn werkzaamheden op te schorten dan wel te beëindigen.

• 12 De omgevingsdienst kan de factuur door een door haar aan te wijzen accountant als bedoeld in artikel 393, eerste lid, van Boek 2 van het Burgerlijk Wetboek op inhoudelijke juistheid laten controleren. De opdrachtnemer verleent de betrokken accountant inzage in boeken en bescheiden en verstrekt hem alle gegevens en informatie die deze verlangt.

• 13 De controle als bedoeld in het twaalfde lid, is vertrouwelijk en strekt zich niet verder uit dan voor het verifiëren van de facturen is vereist.

• 14 De accountant brengt zijn rapportage zo spoedig mogelijk aan partijen uit.

De kosten van het accountantsonderzoek als bedoeld in de vorige leden, komen voor rekening van de omgevingsdienst, tenzij uit het onderzoek van de accountant blijkt dat de factuur niet juist dan wel onvolledig is, in welk geval bedoelde kosten voor rekening van de opdrachtnemer komen.

Artikel 13 Zaken van de omgevingsdienst

• 1. In het geval de omgevingsdienst aan de opdrachtnemer zaken, zoals grondstoffen, hulpstoffen, gereedschappen, tekeningen, specificaties en software, ter beschikking heeft gesteld ten behoeve van de uitvoering van de overeenkomst, blijven deze zaken eigendom van de omgevingsdienst. Aan de terbeschikkingstelling kunnen voorwaarden worden verbonden.

• 2. De opdrachtnemer retourneert kosteloos al hetgeen hij in het kader van de uitvoering van de overeenkomst van de omgevingsdienst onder zich heeft, uiterlijk binnen veertien dagen nadat de overeenkomst is uitgevoerd, dan wel uiterlijk binnen veertien dagen na een verzoek daartoe van de omgevingsdienst.

• 3. Het is de opdrachtnemer niet toegestaan een kopie van de in het eerste lid bedoelde zaken te bewaren of te gebruiken, anders dan in het kader van zijn archiveringsverplichtingen.

Artikel 14 Arbeidsvoorwaarden en arbeidsdiscriminatie

• 1. Opdrachtnemer houdt zich bij het verrichten van de werkzaamheden aan de geldende wet- en regelgeving op het gebied van arbeidsvoorwaarden en aan de CAO die op hem en zijn werknemers van toepassing is.

• 2. Opdrachtnemer legt alle arbeidsvoorwaardelijke afspraken ten behoeve van het verrichten van de werkzaamheden op een inzichtelijke en toegankelijke wijze vast.

• 3. Opdrachtnemer verschaft desgevraagd en onverwijld aan bevoegde instanties toegang tot deze arbeidsvoorwaardelijke afspraken en werkt mee aan controles, audits of loonvalidatie.

• 4. Opdrachtnemer verschaft desgevraagd en onverwijld aan omgevingsdienst toegang tot de in lid 2 genoemde arbeidsvoorwaardelijke afspraken indien omgevingsdienst dit noodzakelijk acht in verband met het voorkomen van of de behandeling van een loonvordering aangaande verrichte arbeid ten behoeve van de uitvoering van de overeenkomst, tenzij een wettelijke verplichting van opdrachtnemer zich daartegen verzet.

• 5. Opdrachtnemer legt een verplichting op aan alle partijen waarmee hij contracten aangaat ten behoeve van het verrichten van werkzaamheden zich aan de voor hen geldende wet- en regelgeving op het gebied van arbeidsbescherming en arbeidsvoorwaarden te houden, en bedingt tevens dat deze partijen vervolgens deze verplichting opleggen aan alle partijen met wie zij op hun beurt contracten aangaan ten behoeve van het verrichten van de werkzaamheden.

• 6. Ter voorkoming van het maken van ongeoorloofd onderscheid, in het bijzonder naar godsdienst, levensovertuiging, politieke gezindheid, geslacht, ras, nationaliteit, seksuele geaardheid, burgerlijke staat, handicap, chronische ziekte, leeftijd of welke grond dan ook, zullen alleen functierelevante eisen betreffende de uitvoering van de overeenkomst door de opdrachtnemer aan haar personeel en/of onderaannemers kunnen worden gesteld en door de omgevingsdienst worden meegewogen.

Artikel 15 Overdracht van rechten en/of verplichtingen

• 1. Het is partijen niet toegestaan hun rechten en verplichtingen op basis van de overeenkomst zonder voorafgaande schriftelijke instemming van de andere partij(en) geheel of gedeeltelijk over te dragen aan een derde. Aan dit verbod komt goederenrechtelijke werking toe in de zin van artikel 3:83, tweede lid, van het Burgerlijk Wetboek. Artikel 4, vierde lid, is van overeenkomstige toepassing.

• 2. Het eerste lid geldt niet ten aanzien van het vestigen van een pandrecht.

Artikel 15a Gegevens

• 1. Indien in het kader van de overeenkomst gegevens door de omgevingsdienst aan opdrachtnemer worden verstrekt, gelden de volgende voorwaarden a. Met het sluiten van de overeenkomst worden geen rechten overgedragen door de omgevingsdienst aan opdrachtnemer. b. Opdrachtnemer zal de gegevens uitsluitend gebruiken voor de uitvoering van de overeenkomst. c. De gegevens mogen niet zonder schriftelijke toestemming van de omgevingsdienst aan een derde ter beschikking worden gesteld. d. Op het moment dat de overeenkomst eindigt of op verzoek van de omgevingsdienst, zal opdrachtnemer de verkregen gegevens vernietigen of aan de omgevingsdienst terug leveren conform instructie van de omgevingsdienst. Tenzij een wettelijke verplichting zich daartegen verzet.

• 2. Indien opdrachtnemer gegevens creëert, verzamelt of verwerft, die onderdeel uitmaken of gaan maken van de overeenkomst, gelden de volgende voorwaarden. a. Alle rechten met betrekking tot de gegevens, rusten in beginsel bij de omgevingsdienst. Op schriftelijk verzoek van de omgevingsdienst, zal opdrachtnemer rechten die op de gegevens rusten aan de omgevingsdienst overdragen. b. Tenzij partijen schriftelijk anders overeenkomen, zal opdrachtnemer de gegevens uitsluitend gebruiken voor de uitvoering van de overeenkomst. c. De gegevens mogen niet zonder schriftelijke toestemming van de omgevingsdienst aan een derde ter beschikking worden gesteld. d. Op het moment dat de overeenkomst eindigt of op verzoek van de omgevingsdienst, zal opdrachtnemer de gegevens vernietigen of aan de omgevingsdienst terug leveren conform instructie van de omgevingsdienst. Tenzij een wettelijke verplichting zich daartegen verzet. e. Indien de door de opdrachtnemer geleverde gegevens onjuist of onvolledig zijn, dient de opdrachtnemer, ook na beëindiging van de overeenkomst, kosteloos medewerking te verlenen om de onjuistheid of onvolledigheid te corrigeren.

• 3. Indien opdrachtnemer in het kader van de overeenkomst gegevens creëert, verzamelt of anderszins verwerft, maar de gegevens geen onderdeel uitmaken of gaan maken van de overeenkomst, gelden de volgende voorwaarden. a. Op eerste verzoek van de omgevingsdienst zal opdrachtnemer een kopie van de gegevens aan de omgevingsdienst verstrekken. b. De omgevingsdienst verkrijgt het recht om de gegevens te gebruiken, in de breedste zin van het woord. c. Gedurende de looptijd van de overeenkomst is opdrachtnemer verplicht om de gegevens onder zich te houden. d. Op het moment dat de overeenkomst eindigt, zal opdrachtnemer op verzoek van de omgevingsdienst een kopie van de gegevens verstrekken.

• 4. Levering van gegevens door opdrachtnemer aan de omgevingsdienst vindt altijd plaats in een door de omgevingsdienst aan te wijzen bestandsformaat en door middel van een door de omgevingsdienst aan te wijzen verzendmethode. Tenzij partijen schriftelijk anders overeenkomen, is de omgevingsdienst voor de levering van gegevens op grond van dit artikel geen vergoeding verschuldigd aan opdrachtnemer.

Artikel 16 Toepasselijk recht en geschillen

• 1. Op de overeenkomst en alle overeenkomsten die daaruit voortvloeien is uitsluitend Nederlands recht van toepassing.

• 2. Partijen lossen waar mogelijk hun geschillen op door middel van goed overleg.

• 3. Indien partijen niet tot een oplossing komen of in spoedeisende gevallen, zullen de geschillen worden voorgelegd aan de bevoegde rechter in het arrondissement waar de omgevingsdienst onder ressorteert.

Deel B Leveringen

De bepalingen van deel B zijn van toepassing op de levering van zaken, naast de bepalingen van deel A.

Artikel 17 Specifieke garanties voor leveringen

• 1. Een geleverde zaak bezit tenminste de eigenschappen die zijn overeengekomen en welke de omgevingsdienst op grond van de overeenkomst mag verwachten.

• 2. Voor een geleverde zaak geldt een garantietermijn van 24 maanden, tenzij uit wet of jurisprudentie een langere termijn volgt dan wel de opdrachtnemer of de branche van de opdrachtnemer een langere termijn hanteert, in welk geval de langste termijn geldt.

• 3. De opdrachtnemer herstelt voor eigen rekening alle fouten en gebreken die zich binnen de garantietermijn openbaren en die niet te wijten zijn aan normale slijtage of onoordeelkundig gebruik.

• 4. De opdrachtnemer garandeert dat gedurende de gebruikelijke levensduur van de geleverde zaak nieuwe onderdelen voorhanden zijn om fouten en gebreken aan deze zaak te kunnen herstellen.

Artikel 18 Aflevering van een zaak

• 1. Aflevering vindt plaats op de overeengekomen locatie en het overeengekomen tijdstip en geschiedt voor rekening en risico, waaronder transport en verzekeringen, van de opdrachtnemer.

• 2. De opdrachtnemer overhandigt alle documenten die betrekking hebben op of verband houden met een te leveren zaak, zoals certificaten, paklijsten, gebruiksaanwijzingen (in Nederlandse taal gesteld), uiterlijk ten tijde van de aflevering aan de omgevingsdienst of zendt deze, zo mogelijk, op voorhand aan de omgevingsdienst.

• 3. De opdrachtnemer voert alle gebruikte verpakkingsmaterialen voor zijn rekening en risico af en draagt zorg voor een milieuvriendelijke verwerking.

Artikel 19 Risico- en eigendomsovergang

De eigendom en het risico van een zaak gaat pas over op de omgevingsdienst zodra de zaak is gemonteerd en/of geïnstalleerd, zich in de feitelijke macht van de omgevingsdienst bevindt en na acceptatie van de levering.

Artikel 20 Toepasselijk recht

De toepasselijkheid van het Weens koopverdrag, en van eventuele andere, internationale regelingen inzake koop van roerende zaken, voor zover de werking hiervan door partijen kan worden uitgesloten, is uitgesloten.

Deel C Diensten

De bepalingen van deel C zijn van toepassing op diensten, naast de bepalingen van deel A.

Artikel 21 Verplichtingen van de opdrachtnemer

• 1. De opdrachtnemer verricht de dienst met de zorgvuldigheid, deskundigheid en professionaliteit die gebruikelijk is binnen de branche of beroepsgroep van de opdrachtnemer.

• 2. De opdrachtnemer zet uitsluitend gekwalificeerde personen in voor het uitvoeren van de overeenkomst.

• 3. Indien nodig, zorgt de opdrachtnemer voor adequate vervanging van de in het tweede lid bedoelde personen.

• 4. De aan vervanging als bedoeld in het derde lid verbonden meerkosten zijn voor rekening van de opdrachtnemer.

De opdrachtnemer zet uitsluitend personen in die in Nederland arbeid mogen verrichten.

Artikel 22 Intellectuele en industriële eigendomsrechten

• 1. Alle intellectuele en industriële eigendomsrechten en databankrechten die zullen ontstaan of kunnen worden uitgeoefend ten aanzien van de resultaten van de overeenkomst berusten in beginsel te allen tijde bij de omgevingsdienst. Dit uitgangspunt geldt niet:

  • 1. inzake rechten op eventueel ten behoeve van de opdracht door de opdrachtnemer ontwikkelde software modellering en de daarvoor gebruikte softwareprogrammatuur,

  • 2. op andere door de opdrachtnemer in het kader van de overeenkomst ontwikkelde kennis en knowhow die ten grondslag ligt aan het aan de omgevingsdienst geleverde resultaat.

• 2. De opdrachtnemer draagt alle intellectuele en industriële eigendomsrechten die mochten ontstaan ten aanzien van de prestatie – voor zover mogelijk – op het moment van het ontstaan daarvan bij voorbaat en om niet over aan de omgevingsdienst, welke overdracht door de reeds nu voor alsdan wordt aanvaard. Voor zover voor de overdracht van de genoemde rechten op enig moment een nadere akte zou zijn vereist, machtigt de opdrachtnemer de omgevingsdienst reeds nu voor alsdan onherroepelijk om zodanige akte op te maken en mede namens de opdrachtnemer te ondertekenen, onverminderd de verplichting van de opdrachtnemer om op eerste verzoek van de omgevingsdienst aan de overdracht van deze rechten medewerking te verlenen, zonder daarbij voorwaarden te kunnen stellen.

• 3. De opdrachtnemer doet met de totstandkoming van de overeenkomst afstand jegens de omgevingsdienst van alle eventueel aan hem, opdrachtnemer, toekomende zogenoemde persoonlijkheidsrechten, in de mate als de toepasselijke regelgeving zodanige afstand toelaat. De opdrachtnemer doet, hiertoe gevolmachtigd, ook namens het aan zijn zijde betrokken personeel, afstand jegens de omgevingsdienst van alle eventueel aan deze personeelsleden toekomende persoonlijkheidsrechten, in de mate waarin de toepasselijke regelgeving zodanige afstand toelaat.

• 4. De opdrachtnemer mag de resultaten van de overeenkomst waarop krachtens het eerste lid een eigendomsrecht ten behoeve van de omgevingsdienst rust enkel voor zichzelf of ten behoeve van derden gebruiken zolang de belangen van de omgevingsdienst hierdoor niet worden geschaad.

• 5. Indien de intellectuele eigendomsrechten niet berusten bij de omgevingsdienst zoals gesteld in lid 1, verleent opdrachtnemer de omgevingsdienst door het sluiten van de overeenkomst een eeuwigdurend gebruiksrecht ten aanzien van de in het eerste lid bedoelde, uitgezonderde rechten.

• 6. De omgevingsdienst geldt als ontwerper in de zin van het Benelux-verdrag inzake de intellectuele eigendom (merken en tekeningen of modellen) en heeft bij uitsluiting het recht om een eindproduct dat daarvoor in aanmerking komt te deponeren bij het in dat Beneluxverdrag bedoelde bureau, al dan niet door tussenkomst van een nationale dienst.

• 7. Indien een derde de omgevingsdienst aansprakelijk stelt ter zake van (gestelde) inbreuk op intellectuele of industriële eigendomsrechten van die derde, vergelijkbare aanspraken met betrekking tot kennis, ongeoorloofde mededinging en dergelijke daaronder begrepen, waarvoor de opdrachtnemer aansprakelijk is op grond van het bepaalde in deze algemene voorwaarden, de overeenkomst en bijbehorende documenten, neemt de opdrachtnemer de behandeling van deze aanspraak op eerste verzoek van de omgevingsdienst en voor eigen rekening en risico over. De opdrachtnemer verplicht zich tot het op zijn kosten treffen van alle maatregelen die kunnen bijdragen tot voorkoming van stagnatie en tot beperking van de te maken extra kosten en/of te lijden schade als gevolg van bedoelde inbreuken.

Deel D Slotbepalingen

Artikel 23 Inwerkingtreding

Dit besluit treedt inwerking op 1 september 2025.

Artikel 24 Citeertitel

Dit besluit wordt aangehaald als: “Algemene Inkoopvoorwaarden Regionale Uitvoeringsdienst Zeeland 2025 voor leveringen en diensten”.

Aldus vastgesteld door het dagelijks bestuur van RUD Zeeland op 18 augustus en 2 september 2025.

De Voorzitter, mevrouw J.G. Smit

de Secretaris, de heer W. Jochems