Mandaatbesluit algemeen bestuur ten behoeve van directeur veiligheid

Het algemeen bestuur van Veiligheidsregio Fryslân

overwegende:

• dat in artikel 10:3 lid 1 van de Algemene wet bestuursrecht bestuursorganen de bevoegdheid tot mandaatverlening is toegekend;

• dat het, teneinde een doelmatige taakuitoefening van de Veiligheidsregio Fryslân te bevorderen, wenselijk is dat onder andere bestuursorganen bevoegdheden mandateren;

• dat dit besluit het mandaat van bevoegdheden van het algemeen bestuur aan de directeur veiligheid regelt;

gelet op:

• Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr)

• Wet veiligheidsregio’s

• Wet publieke gezondheid

• het bepaalde in hoofdstuk 10 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb)

• Gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Fryslân

besluit:

het algemeen bestuur van Veiligheidsregio Fryslân het volgende vast te stellen:

I de uitoefening van de bevoegdheden, zoals die zijn opgenomen in dit mandaatbesluit, op te dragen aan de directeur veiligheid, alsmede de onder III van dit besluit geformuleerde bepalingen van toepassing te verklaren op de betreffende bevoegdheden;

II dit besluit te actualiseren wanneer daar aanleiding toe is;

III ten aanzien van de uitoefening van de verleende mandaten, de volgende algemene bepalingen vast te stellen;

Algemeen

Artikel 1 Begripsbepalingen

In dit mandaatbesluit wordt verstaan onder:

• 1. besluit: een besluit zoals bedoeld in artikel 1:3 lid 1 van de Awb;

• 2. gemeenschappelijke regeling: de gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Fryslân;

• 3. algemeen bestuur: algemeen bestuur van Veiligheidsregio Fryslân;

• 4. directeur veiligheid: directeur zoals bedoeld in artikel 25 lid 3 van de Wet veiligheidsregio’s;

• 5. mandaat: zoals bedoeld in artikel 10:1 van de Awb;

• 6. beslissingsmandaat/afdoeningsmandaat: is de vorm van mandaat zoals bedoeld in artikel 10:1 van de Awb. Dat wil zeggen de bevoegdheid om in naam van een bestuursorgaan, zowel besluiten te nemen als te ondertekenen (tenzij daartoe een andere functionaris is aangewezen);

• 7. ondertekeningsmandaat: is de vorm van mandaat zoals neergelegd in artikel 10:11 van de Awb. Dat wil zeggen dat het mandaat enkel omvat het ondertekenen van een door een bestuursorgaan zelf genomen besluit;

• 8. mandaatgever: degene die het mandaat verleend heeft;

• 9. gemandateerde: degene aan wie het mandaat is verleend;

• 10. ondermandaat: een door de gemandateerde verleend mandaat;

• 11. volmacht: het namens een ander uitoefenen van privaatrechtelijke rechtshandelingen;

• 12. ondervolmacht: een door de volmachtontvanger aan een ander verleende volmacht;

• 13. machtiging: het namens een ander verrichten van feitelijke handelingen;

• 14. ondermachtiging: een door de machtigingsontvanger aan een ander verleende machtiging.

Mandaat

Artikel 2 Gemandateerde bevoegdheden

Het algemeen bestuur mandateert op grond van artikel 10:3 lid 1 van de Awb haar bevoegdheid tot het aanwijzen van de secretaris van de bestuurscommissie veiligheid en de agendacommissie veiligheid aan de directeur veiligheid (de bevoegdheid omvat ook het regelen van vervanging van de secretaris).

Artikel 3 Reikwijdte van het mandaat

De in artikel 2 van dit besluit verleende mandaat is een beslissingsmandaat/afdoeningsmandaat, zoals bedoeld in artikel 10:1 van de Awb. Het mandaat omvat in beginsel ook het doen van voorbereidingshandelingen, het maken van voorbereidingsbesluiten en het voeren van correspondentie in verband met de opgedragen bevoegdheid.

Artikel 4 Grenzen aan het mandaat

De uitoefening van de in artikel 2 van dit besluit gemandateerde bevoegdheden:

• 1. is gericht op de realisering van wettelijk vastgestelde taken en verantwoordelijkheden van Veiligheidsregio Fryslân;

• 2. wordt beperkt door de grenzen van het geformuleerde beleid, relevante kaders, richtlijnen, verordeningen, besluiten en regelingen die binnen Veiligheidsregio Fryslân van kracht zijn;

• 3. indien een voorgesteld besluit financiële consequenties heeft, die de vastgestelde begroting van Veiligheidsregio Fryslân daarin te voorzien. Dit behoudens calamiteiten;

• 4. vindt plaats namens en onder verantwoordelijkheid van het ter zake bevoegde bestuursorgaan van Veiligheidsregio Fryslân.

Artikel 5 Ondermandaat

• 1. De in artikel 2 van dit besluit gemandateerde bevoegdheden zijn uitgesloten van ondermandaat, zowel in de zin van artikel 10:9 als in de zin van artikel 10:11 van de Awb.

• 2. Ondanks de in lid 1 van dit artikel opgenomen beperking ten aanzien van ondermandaat, kan de spoedeisendheid met zich mee brengen dat ondermandaat wordt toegestaan.

• 3. Indien lid 2 van dit artikel van toepassing is, zijn voor zover relevant, de artikelen van dit besluit ten aanzien van mandaat van overeenkomstige toepassing.

Artikel 6 Ondervolmacht- en machtiging

• 1. De in artikel 2 van dit besluit gemandateerde bevoegdheden zijn uitgesloten van ondervolmacht en ondermachtiging.

• 2. Ondanks de in lid 1 van dit artikel opgenomen beperking ten aanzien van ondervolmacht en ondermachtiging, kan de spoedeisendheid met zich mee brengen dat ondervolmacht en/of ondermachtiging wordt toegestaan.

• 3. Indien lid 2 van dit artikel van toepassing is, zijn voor zover relevant, de artikelen van dit besluit ten aanzien van mandaat van overeenkomstige toepassing.

Artikel 7 Ondertekening

De directeur veiligheid ondertekent in mandaat genomen besluiten, welke door hem zijn genomen op grond van de in artikel 2 lid1 van dit besluit aan hem gemandateerde bevoegdheden, op navolgende wijze:

Het algemeen bestuur van Veiligheidsregio Fryslân,

Namens deze,

Handtekening

Naam functionaris, directeur veiligheid Veiligheidsregio Fryslân

Artikel 8 Vervanging

In geval van afwezigheid van de directeur veiligheid, gaat de gemandateerde bevoegdheid over op degene die de betreffende functionaris vervangt.

Artikel 9 Citeertitel

Dit besluit kan worden aangehaald als ‘Mandaatbesluit algemeen bestuur ten behoeve van directeur veiligheid’.

Artikel 10 Overgangsbepaling

• 1. Dit besluit treedt na vaststelling op onderstaande datum in werking op 1 januari 2025.

• 2. Op dat moment wordt het ‘Mandaatbesluit algemeen bestuur t.b.v. algemeen directeur Veiligheidsregio Fryslân’ vastgesteld op 28 november 2013 ingetrokken.

Artikel 11 Slotbepaling

In alle gevallen waarin dit besluit niet voorziet, beslist het bevoegde bestuursorgaan.

Aldus vastgesteld in de vergadering van het algemeen bestuur van Veiligheidsregio Fryslân op 11 december 2024.

De voorzitter, S. van Haersma Buma

De secretaris, W.K. Kleinhuis