Mandaatbesluit agendacommissie veiligheid ten behoeve van directeur veiligheid

De agendacommissie veiligheid van Veiligheidsregio Fryslân

overwegende:

• dat in artikel 10:3 lid 1 van de Algemene wet bestuursrecht bestuursorganen de bevoegdheid tot mandaatverlening is toegekend;

• dat het dagelijks bestuur in het Mandaatbesluit agendacommissie veiligheid aan de agendacommissie veiligheid bevoegdheden heeft gemandateerd;

• dat in hetzelfde besluit is bepaald dat de agendacommissie veiligheid de bevoegdheden die zij van het dagelijks bestuur gemandateerd hebben gekregen kunnen ondermandateren;

• dat het, teneinde een doelmatige taakuitoefening van de Veiligheidsregio Fryslân te bevorderen, wenselijk is dat de agendacommissie veiligheid bevoegdheden mandateert;

• dat dit besluit het mandaat van bevoegdheden van de agendacommissie veiligheid aan de directeur veiligheid regelt;

gelet op:

• Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr)

• Wet veiligheidsregio’s

• Wet publieke gezondheid

• het bepaalde in hoofdstuk 10 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb)

• Gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Fryslân

besluit:

de agendacommissie veiligheid van Veiligheidsregio Fryslân het volgende vast te stellen:

I de uitoefening van de bevoegdheden, zoals die zijn opgenomen in dit mandaatbesluit, op te dragen aan de directeur veiligheid, alsmede de onder III van dit besluit geformuleerde bepalingen van toepassing te verklaren op de betreffende bevoegdheden;

II dit besluit te actualiseren wanneer daar aanleiding toe is;

III ten aanzien van de uitoefening van de verleende mandaten, de volgende algemene bepalingen vast te stellen;

Algemeen

Artikel 1 Begripsbepalingen

In dit mandaatbesluit wordt verstaan onder:

• 1. besluit: een besluit zoals bedoeld in artikel 1:3 lid 1 van de Awb;

• 2. gemeenschappelijke regeling: de gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Fryslân;

• 3. agendacommissie veiligheid: commissie zoals bedoeld in artikel 25 lid 1 van de Wgr;

• 4. directeur veiligheid: directeur zoals bedoeld in artikel 25 lid 3 van de Wet veiligheidsregio’s;

• 5. mandaat: zoals bedoeld in artikel 10:1 van de Awb;

• 6. beslissingsmandaat/afdoeningsmandaat: is de vorm van mandaat zoals bedoeld in artikel 10:1 van de Awb. Dat wil zeggen de bevoegdheid om in naam van een bestuursorgaan, zowel besluiten te nemen als te ondertekenen (tenzij daartoe een andere functionaris is aangewezen);

• 7. ondertekeningsmandaat: is de vorm van mandaat zoals neergelegd in artikel 10:11 van de Awb. Dat wil zeggen dat het mandaat enkel omvat het ondertekenen van een door een bestuursorgaan zelf genomen besluit;

• 8. mandaatgever: degene die het mandaat verleend heeft;

• 9. gemandateerde: degene aan wie het mandaat is verleend;

• 10. ondermandaat: een door de gemandateerde verleend mandaat;

• 11. volmacht: het namens een ander uitoefenen van privaatrechtelijke rechtshandelingen;

• 12. ondervolmacht: een door de volmachtontvanger aan een ander verleende volmacht;

• 13. machtiging: het namens een ander verrichten van feitelijke handelingen;

• 14. ondermachtiging: een door de machtigingsontvanger aan een ander verleende machtiging.

Mandaat

Artikel 2 Gemandateerde bevoegdheden

De agendacommissie veiligheid mandateert op grond van artikel 6 lid 1 van het ‘Mandaatbesluit agendacommissie veiligheid’ haar bevoegdheid overeenkomstig artikel 11 lid 1 sub a en b van de gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Fryslân ter zake als bedoeld in artikel 5 onder a, e, f en g van de gemeenschappelijke regeling aan de directeur veiligheid. Het vaststellen van de voorstellen aan de bestuurscommissie veiligheid blijft voorbehouden aan de agendacommissie veiligheid.

Artikel 3 Volmacht en machtiging

De agendacommissie veiligheid verleent op grond van artikel 10:12 van de Awb volmacht en machtiging ter zake van haar bevoegdheden overeenkomstig artikel 2 van dit besluit aan de directeur veiligheid.

Artikel 4 Reikwijdte van het mandaat

De in artikel 2 van dit besluit verleende mandaat is een beslissingsmandaat/afdoeningsmandaat, zoals bedoeld in artikel 10:1 van de Awb. Het mandaat omvat in beginsel ook het doen van voorbereidingshandelingen, het maken van voorbereidingsbesluiten en het voeren van correspondentie in verband met de opgedragen bevoegdheid.

Artikel 5 Grenzen aan het mandaat

De uitoefening van de in artikel 2 van dit besluit gemandateerde bevoegdheden:

• 1. is gericht op de realisering van wettelijk vastgestelde taken en verantwoordelijkheden van Veiligheidsregio Fryslân;

• 2. wordt beperkt door de grenzen van het geformuleerde beleid, relevante kaders, richtlijnen, verordeningen, besluiten en regelingen die binnen Veiligheidsregio Fryslân van kracht zijn;

• 3. indien een voorgesteld besluit financiële consequenties heeft, die de vastgestelde begroting van Veiligheidsregio Fryslân daarin te voorzien. Dit behoudens calamiteiten;

• 4. vindt plaats namens en onder verantwoordelijkheid van het ter zake bevoegde bestuursorgaan van Veiligheidsregio Fryslân.

Artikel 6 Ondermandaat

• 1. Op grond van artikel 10:9 van de Awb is de directeur veiligheid bevoegd de in artikel 2 van dit besluit aan hem gemandateerde bevoegdheden onder te mandateren in de zin van zowel artikel 10:1 als artikel 10:11 van de Awb, tenzij de mandaatgever de bevoegdheid tot ondermandaat expliciet uitsluit.

• 2. Voor zover relevant, zijn de artikelen van dit besluit ten aanzien van mandaat van overeenkomstige toepassing op ondermandaat.

• 3. Indien de mandaatgever besluit tot intrekking van een verleend mandaat, geldt dit tevens de ondermandaten die daaruit voortvloeien.

Artikel 7 Ondervolmacht- en machtiging

• 1. De directeur veiligheid is bevoegd ondervolmacht en ondermachtiging te verlenen ten aanzien van de in artikel 2 van dit besluit aan hem verleende volmacht en machtiging.

• 2. Voor zover relevant, zijn de artikelen van dit besluit ten aanzien van mandaat van overeenkomstige toepassing op ondervolmacht en ondermachtiging.

Artikel 8 Ondertekening

• 1. De directeur veiligheid ondertekent in mandaat genomen besluiten, welke zijn genomen op grond van de in artikel 2 van dit besluit gemandateerde bevoegdheid, op navolgende wijze:

• Het dagelijks bestuur van Veiligheidsregio Fryslân, namens hen, agendacommissie veiligheid,

• Namens deze,

• Handtekening

• Naam functionaris, directeur veiligheid Veiligheidsregio Fryslân

• 2. Indien de directeur veiligheid besluit tot ondermandaat in de zin van artikel 10:11 ten aanzien van de in artikel 2 in dit besluit gemandateerde bevoegdheid, ondertekent ondergemandateerde, op navolgende wijze:

• Het dagelijks bestuur van Veiligheidsregio Fryslân, namens hen, agendacommissie veiligheid, namens hen, directeur veiligheid Veiligheidsregio Fryslân, voor deze,

• Namens deze,

• Handtekening

• Naam functionaris, functie

Artikel 9 Vervanging

In geval van afwezigheid van de directeur veiligheid, dan wel zijn ondergemandateerde in de zin van artikel 6 lid 1 van dit besluit, gaat de gemandateerde bevoegdheid over op degene die de betreffende functionaris vervangt.

Artikel 10 Citeertitel

Dit besluit kan worden aangehaald als het ‘Mandaatbesluit agendacommissie veiligheid t.b.v. directeur veiligheid Veiligheidsregio Fryslân’.

Artikel 11 Overgangsbepaling

• 1. Dit besluit treedt na vaststelling op onderstaande datum in werking op 1 januari 2025.

• 2. Op dat moment wordt het ‘Mandaatbesluit Agendacommissie veiligheid t.b.v. algemeen directeur Veiligheidsregio Fryslân’ vastgesteld op 22 januari 2014 ingetrokken.

Artikel 12 Slotbepaling

In alle gevallen waarin dit besluit niet voorziet, beslist het bevoegde bestuursorgaan dan wel de mandaatgever.

Aldus vastgesteld in de vergadering van de agendacommissie veiligheid van Veiligheidsregio Fryslân op 7 november 2024.

De voorzitter, mr. S. van Haersma Buma

De secretaris, W.K. Kleinhuis