Besluit van het Algemeen Bestuur van 8 maart 2023, tot wijziging van de Subsidieverordening Regionaal Stimuleringsfonds (RSF) Regio Rivierenland

het Algemeen Bestuur van Regio Rivierenland;

Gelet op artikel 24 van de Wet gemeenschappelijke regelingen;

Overwegende dat

In januari 2022 het Regionaal Economisch Ambitiedocument 2022-2025 is vastgesteld en het Regionaal Stimuleringsfonds is ingesteld ter uitvoering van de gestelde ambities;

Dat daartoe in juni 2022 de Subsidieverordening Regionaal Stimuleringsfonds (RSF) Regio Rivierenland is vastgesteld;

Het regiobestuur er grote waarde aan hecht om transparant te zijn en de schijn van belangverstrengeling tegen te gaan in een tijd waarin het vertrouwen in de overheid onder druk staat;

Bij het aanvragen van subsidies door partijen die, in welke vorm dan ook, een relatie hebben met Regio Rivierenland, openheid betracht moet worden, zodat aan de voorkant een eerlijke en inzichtelijke discussie over (schijnbare) belangverstrengeling gevoerd kan worden;

in verband daarmee wordt de Subsidieverordening Regionaal Stimuleringsfonds (RSF) Regio Rivierenland op enkele onderdelen gewijzigd;

Besluit:

Artikel I

de Subsidieverordening Regionaal Stimuleringsfonds (RSF) Regio Rivierenland te wijzigen als volgt:

A.

Aan artikel 9, derde lid, wordt een onderdeel toegevoegd.

Onderdeel d komt te luiden als volgt:

• d. het Dagelijks Bestuur van oordeel is dat door het verstrekken van de gevraagde subsidie aan de betrokken aanvrager(s), gelet op hun actuele persoonlijke danwel zakelijke belangen, de goede functionering van Regio Rivierenland en haar deelnemers, niet in redelijkheid zou zijn verzekerd.

B

Aan artikel 10, derde lid, wordt een onderdeel toegevoegd.

Onderdeel g komt te luiden als volgt:

• g. inzicht in relaties (persoonlijk danwel zakelijk) met lokale regiobestuurders, leden van de Economic Board of werknemers van Regio Rivierenland.

Artikel II

Dit besluit treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van het Blad Gemeenschappelijke Regeling Regio Rivierenland waarin het wordt geplaatst.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van het Algemeen Bestuur van Regio Rivierenland van 8 maart 2023.

het Algemeen Bestuur,

J. Beenakker, voorzitter.

J.W.A. Hakkert, secretaris.

AB-besluit 8 maart 2023,

wijzigingsbesluit Subsidieverordening Regionaal Stimuleringsfonds (RSF) Regio Rivierenland.

Artikelgewijze Toelichting

Artikel 9, derde lid.

Dit artikellid somt de relatieve weigeringsgronden op. Het DB kan op 1 van deze gronden de aangevraagde subsidie weigeren, dat is niet verplicht. Aan dit artikel wordt nu een onderdeel toegevoegd.

Onderdeel d regelt dat de gevraagde subsidie door het DB kan worden geweigerd indien de goede functionering van Regio Rivierenland en haar deelnemers redelijkerwijs niet zou zijn verzekerd.

Dit is op zichzelf een ruim (en vaag) begrip.

Over de inzet van deze grond, zal per concreet geval discussie plaatsvinden en een afweging gemaakt moeten worden. De insteek is dat iedere toegekende subsidie, naar objectieve maatstaven gemeten, een positieve bijdrage levert aan de ambities in het actuele regionaal economisch ambitiedocument. Het toekennen van subsidies aan initiatieven die op enigerlei wijze te linken zijn aan Regio Rivierenland, kan (onbedoeld) negatieve beeldvorming veroorzaken. Vermeden moet worden, dat vragen over onderlinge belangen en vriendjespolitiek, de geloofwaardigheid van genomen bestuursbesluiten onderuit halen.

Daarom zetten we in op betere transparantie en een afweging aan de voorkant. Dan kan, als eenmaal besloten wordt tot subsidietoekenning, goed uitgelegd worden waarom een bepaald initiatief in aanmerking komt voor een bijdrage zonder dat sprake is van belangenverstrengeling.

In ieder geval wordt met onderdeel d de toepassing van het interne Integriteitsbeleid voor eigen werknemers betrokken bij de subsidieverstrekking. Daarnaast speelt mogelijke belangenverstrengeling tussen aanvragers en bestuurders danwel EB-leden een rol. Daarom ook de meldplicht bij het indienen van de aanvraag, zie artikel 10, derde lid.

Artikel 10, derde lid, onderdeel g.

Onder lokale regiobestuurders worden zittende leden van het Dagelijks en Algemeen Bestuur van Regio Rivierenland verstaan.

Ook connecties met leden van de Economic Board kunnen een rol spelen bij de beoordeling van aanvragen. Relaties met zittende EB-leden dienen vermeld te worden bij de aanvraag.

Onder werknemers worden personen verstaan die een arbeidsrelatie hebben met Regio Rivierenland, al dan niet via inhuur, detachering of vergelijkbaar.

Relaties kunnen zowel een zakelijke of een persoonlijke aard hebben.