Tweede wijziging Algemeen mandaat-, volmacht- en machtigingsbesluit Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond

Het dagelijks bestuur en de voorzitter van de Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond, ieder voor zover het zijn bevoegdheden betreft,

Overwegende

- dat diverse verwijzingen in bijlage A van het Algemeen mandaat-, volmacht- en machtigingsbesluit Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond op het moment van inwerkingtreding van de Omgevingswet en de daarbij behorende wet- en regelgeving moeten worden aangepast;

- dat daarnaast bijlage A op diverse punten dient te worden geactualiseerd;

- dat bijlage B gelet op de het besluit van het dagelijks bestuur dat de rechtspositionele regelingen van de gemeente Rotterdam zoals die golden op 31 december 2019 per 1 januari 2020 gelden als rechtspositie van de Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond, dient te worden aangepast.

gelet op:

- artikel 24, vierde lid (voorheen: 25 derde lid) van de gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond; en

- het bepaalde in afdeling 10.1.1 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb);

Besluit vast te stellen de:

Tweede wijziging van het Algemeen mandaat-, volmacht- en machtigingsbesluit Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond

Artikel I

Onderdeel 2 van Bijlage A van het Algemeen mandaat-, volmacht- en machtigingsbesluit Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond komt als volgt te luiden:

2. Toezicht en Handhaving

• 2.1. Aanwijzen van toezichthouders als bedoeld in artikel 61 eerste lid Wvr voor het toezicht op de naleving van:

  • a. het bij of krachtens artikel 30 en 31 Wvr bepaalde en/of

  • b. het bij of krachtens artikel 48 Wvr bepaalde ten aanzien van locaties en inrichtin-gen, bedoeld in artikel 17, eerste lid, onder a en b

• 2.2. Het houden van toezicht (inspecties) op de naleving van het gestelde bij of krachtens ar-tikel 31 en 48 Wvr (waaronder paragraaf 4.2 van het Bal).

• 2.3. Besluiten als bedoeld in artikel 63 Wet veiligheidsregio’s ter handhaving van:

  • a. het bij of krachtens artikel 31 Wvr bepaalde; alsmede

  • b. het bij of krachtens artikel 48 Wvr bepaalde ten aanzien van de locaties en inrichtingen, bedoeld in artikel 17, eerste lid, onder a en b;

• en de (ambtshalve) intrekking en wijziging hiervan.

• 2.4. Besluiten op grond van titel 5.3 van de Algemene wet bestuursrecht (herstelsancties).

• 2.5. De bevoegdheden met betrekking tot bestuurlijke geldschulden, bedoeld in de afdelingen 4.4.1, 4.4.2 en 4.4.3 en paragraaf 4.4.4.1 van de Algemene wet bestuursrecht.

Artikel II

Onderdeel 3 van Bijlage A van het Algemeen mandaat-, volmacht- en machtigingsbesluit Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond komt als volgt te luiden:

3. Paragraaf 4.2 van het Bal (Seveso-inrichtingen) en Omgevingsbesluit

• 3.1. Beoordelen of de onderdelen van het veiligheidsrapport die gaan over de bedrijfsbrandweer en de voorbereiding van de rampenbestrijding, voldoen aan de artikelen 4.14, 4.15 en 4.17 van het Bal.

• 3.2. Het gezamenlijk met het bevoegd gezag Omgevingswet en de toezichthouder, bedoeld in artikel 1, derde lid, onder d, van de Arbeidsomstandighedenbesluit uitwerken van het toe-zichtplan in toezichtprogramma’s, zoals bedoeld in artikel 13.21 Omgevingsbesluit voor routinematig en niet-routinematig toezicht op een Seveso-inrichting.

• 3.3. Het gezamenlijk met het bevoegd gezag Omgevingswet en de toezichthouder, bedoeld in artikel 1, derde lid, onder d, van de Arbeidsomstandighedenbesluit zorgen voor het vaststellen, bezien en bijwerken van een toezichtsysteem en een toezichtplan, zoals bedoeld in artikel 13.20 Omgevingsbesluit.

• 3.4. Het gezamenlijk met het bevoegd gezag Omgevingswet en de toezichthouder, bedoeld in artikel 1, derde lid, onder d, van de Arbeidsomstandighedenbesluit uitwerken van een toezichtprogramma’s voor routinematig en niet-routinematig toezicht op een Seveso-inrichting zoals bedoeld in artikel 13.21 Omgevingsbesluit.

Artikel III

Onderdeel 4 van Bijlage A van het Algemeen mandaat-, volmacht- en machtigingsbesluit Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond komt als volgt te luiden:

4. Wettelijk Advies (Omgevingsbesluit, Wet vervoer gevaarlijke stoffen en Vuurwerkbesluit)

• 4.1. Adviseren van het bevoegd gezag Omgevingswet met betrekking tot een aanvraag om een omgevingsvergunning voor zover de aanvraag betrekking heeft op een milieubelastende activiteit als bedoeld in artikel 4.33 Omgevingsbesluit juncto bijlage III, onder 1 Omgevingsbesluit.

• 4.2. Het op verzoek uitbrengen van advies ten aanzien van de routering van gevaarlijke stoffen in het kader van de Wet vervoer gevaarlijke stoffen (artikel 23 en 24).

• 4.3. Adviseren van Gedeputeerde Staten ten aanzien van het tot ontbranding brengen van vuurwerk als bedoeld in artikel 3B.3a lid 6 Vuurwerkbesluit.

• 4.4. Voeren van overleg met Gedeputeerde Staten inzake toestaan kortere termijn voor melding inzake tot ontbranding brengen vuurwerk als bedoeld in artikel 3B.4, lid 5, Vuurwerkbesluit.

Artikel IV

Onderdeel 7.1 van Bijlage A van het Algemeen mandaat-, volmacht- en machtigingsbesluit Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond komt als volgt te luiden:

7.1. actief en passief documenten openbaar maken als bedoeld in de Wet open overheid (WOO) en de Wet hergebruik van overheidsinformatie (WHO)

Artikel V

Onderdeel 9.5 van Bijlage A van het Algemeen mandaat-, volmacht- en machtigingsbesluit Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond komt als volgt te luiden:

9.5. Het nemen van beslissingen, bedoeld in de artikelen 13 t/m 23 van de Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG), alsmede het melden van datalekken bij de Autoriteit Persoonsgegevens (artikel 33 AVG)

Artikel VI

Aan onderdeel 9 van Bijlage A van het Algemeen mandaat-, volmacht- en machtigingsbesluit Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond wordt een nieuw item toegevoegd luidende:

9.9 het Aanvragen van E-herkenningsmiddelen t/m niveau 3

Artikel VII

De tekst van bijlage B komt als volgt te luiden:

Bijlage B behorende bij het Algemeen mandaat-, volmacht- en machtigingsbesluit Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond

1. Aanstellings- en bevorderingsbesluit repressief beroepspersoneel VRR 2015

Besluiten op grond van:

- Alle bepalingen, met dien verstande dat de bevoegdheid uit artikel 5 bij de directeur brandweer berust.

2. Aanstellings- en bevorderingsbesluit vrijwillig repressief personeel brandweer VRR 2015

Besluiten op grond van:

- Alle bepalingen, met uitzondering van artikel 4.6. Daarnaast blijft de bevoegdheid uit artikel 5 bij de directeur brandweer berusten.

3. Afkoopregeling Turkse militaire dienstplicht VRR

Besluiten op grond van:

- Alle bepalingen.

4. Ambtenarenreglement

Besluiten op grond van:

• Hoofdstuk II, met uitzondering van artikel 13a.

• Hoofdstuk IIa.

  • De artikelen 18, vierde lid, 18a,18c, 18d en 18e.

  • Artikel 20, voor wat betreft het vaststellen van de personeelsbeoordeling.

  • Artikel 21, met uitzondering van het stellen van de bedoelde regels.

• Hoofdstuk IV, met uitzondering van

  • het stellen van de bedoelde regels.

• Hoofdstuk V.

• Hoofdstuk VI, met uitzondering van het stellen van de regels, bedoeld in de artikelen 42 en 48.

• Hoofdstuk VII, met uitzondering van:

  • het stellen van de regels, bedoeld in artikel 50, eerste lid;

  • het stellen van de regels, bedoeld in artikel 51, tweede lid;

  • het geven van de nadere voorschriften, bedoeld in artikel 53b, tweede lid.

• Hoofdstuk IX.

• Hoofdstuk X, met uitzondering van het opleggen van de disciplinaire straffen schorsing en ontslag.

• Hoofdstuk XI, met uitzondering van:

  • artikel 91;

  • de artikelen 94 tot en met 96;

• Hoofdstuk XII, met uitzondering van:

  • het stellen van regels bedoeld in artikel 99a;

  • het stellen van de regels, bedoeld in artikel 104, tweede lid;

  • het stellen van de regels, bedoeld in artikel 107;

  • het stellen van de regels, bedoeld in artikel 108c;

  • artikel 111, eerste en tweede lid;

  • het voeren van de registratie, bedoeld in artikel 114, tweede lid, van de opgaven van nevenwerkzaamheden van een topkaderfunctionaris;

  • het regelen van de openbaarmaking van de nevenwerkzaamheden bedoeld in artikel 114, vierde lid, met dien verstande dat wel mandaat wordt verleend tot aanwijzing van andere dan door het bestuur aangewezen functies waarvoor de openbaarmaking van de nevenwerkzaamheden noodzakelijk is;

  • het stellen van de nadere regels, bedoeld in artikel 114, vijfde lid;

  • het verlenen van ondermandaat op grond van artikel 114;

  • artikel 114a, eerste lid, met dien verstande dat wel mandaat wordt verleend tot aanwijzing van andere dan door het college aangewezen functies met een bijzonder risico op financiële belangenverstrengeling of het risico van oneigenlijk gebruik van koersgevoelige informatie;

  • Het voeren van de registratie van de meldingen, bedoeld in artikel 114a, tweede en derde lid, van een topkaderfunctionaris;

  • het stellen van de nadere regels, bedoeld in artikel 114a, vijfde lid;

  • artikel 115;

  • artikel 119, met dien verstande dat wel mandaat wordt verleend tot vergoeding van renteverlies en van kosten van rechtsbijstand alsmede van overige materiële en immateriële schade, dit laatste tot ten hoogste €9.100,- per schadegeval;

  • het stellen van de regels, bedoeld in artikel 120, derde lid.

5. Besluit aanwijzing bezwarende functies VRR

Besluiten op grond van:

- Alle bepalingen.

6. Besluit betaald ouderschapsverlof 2003

Besluiten op grond van:

- Alle bepalingen.

7. Besluit Bezwarende functie VRR

Besluiten op grond van:

- Alle bepalingen.

8. Besluit keuringen brandweerpersoneel VRR 2015

Besluiten op grond van alle bepalingen, met dien verstande dat de bevoegdheden onder 1.3 en 2.3 niet verder worden ondergemandateerd dan de directeur Brandweer.

9. Besluit kostenvergoedingen

Besluiten op grond van:

- Alle bepalingen.

10. Besluit kostenvergoeding rechtsbijstand

Besluiten op grond van:

- Alle bepalingen.

11. Besluit meerdaagse dienstreizen VRR 2021

Besluiten op grond van:

- Alle bepalingen.

12. Besluit meerdaagse vakbekwaamheidsactiviteiten VRR 2021

Besluiten op grond van alle bepalingen, met dien verstande dat de bevoegdheden genoemd in artikel 3, eerste lid niet verder kunnen worden ondergemandateerd dan de directeur brandweer.

13. Besluit ondernemingsraden

Besluiten op grond van:

- Artikel 3.

14. Besluit personenchauffeurs

Besluiten op grond van:

- Alle bepalingen.

15. Besluit rechtspositie niet-repressieve vrijwilligers bij de Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond 2011

Besluiten op grond van alle bepalingen, met dien verstande dat de bevoegdheid onder 5.1 niet verder wordt ondergemandateerd.

16. Besluit rechtspositie repressief aanvullend personeel 2018

Besluiten op grond van:

- Alle bepalingen.

17. Besluit salaris, vergoedingen, toelagen en uitkeringen 2016

Besluiten op grond van:

- Alle bepalingen, met uitzondering van artikel 1, eerste lid en artikel 8

18. Besluit tot afwijking van het Besluit salaris, vergoedingen, toelagen en uitkeringen 2016

Besluiten op grond van:

- Alle bepalingen.

19. Besluit werktoelage 2012

Besluiten op grond van:

- Alle bepalingen.

20. Bijzondere dienstvoorschriften

Besluiten op grond van:

- Alle bepalingen.

21. CAO Ambulancezorg

Besluiten op grond van:

Artikel 2.3 Nevenwerkzaamheden; Artikel 2.11 Rechtsbijstand werknemer; Artikel 4.3 Periodieke verhoging; Artikel 4.7 Gratificatie en (tijdelijke) toeslagen; Artikel 6.4 Arbeidstijd en dienstrooster; Artikel 7.3 Opnemen vakantieuren; Artikel 7.4 Onbetaald verlof; Artikel 7.5 Betaald verlof in verband met bijzondere gebeurtenissen; Artikel 7.6 Vakbondsverlof; Artikel 7.9 Invulling en aanwending Persoonlijk Levensfasebudget; Artikel 9.4 Verlagen, vervallen of opschorten van loondoorbetaling; Artikel 9.8 Verzuim en arbobeleid; Artikel 9.10 Gezondheidsbeleid; Artikel 9.11 Seksuele intimidatie en ongewenste intimiteiten; Artikel 9.12 Beleid agressie en geweldsincidenten; Artikel 9.13 Opvang werknemers; Artikel 9.14 Ergocoaches; Artikel 9.15 Vaccinaties; Artikel 9.20 Flankerend beleid rondom de PAM; Artikel 10.2 Opleidingen algemeen; Artikel 10.3 Jaargesprek; Artikel 10.4 Collectief en persoonlijk opleidingsplan; Artikel 10.5 Loopbaangesprek en loopbaanplan.

22. Huishoudelijk Reglement Jeugdbrandweer

Besluiten op grond van alle bepalingen, met dien verstande dat de bevoegdheid onder artikel 12, eerste lid niet verder wordt ondergemandateerd.

23. Organisatieverordening Jeugdbrandweer Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond

Besluiten op grond van alle bepalingen, met dien verstande dat de bevoegdheid genoemd in artikel 4 bij de directeur brandweer blijft berusten en dat artikel 5 (het afsluiten van de verzekering) niet verder wordt ondergemandateerd.

24. Piket overbruggingsregeling VRR 2012

Besluiten op grond van:

- Alle bepalingen.

25. Procedureregeling functiebeschrijving en –waardering Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond 2015

Besluiten op grond van alle bepalingen, met uitzondering van:

- artikel 2.4 voor zover het betreft het vaststellen van de tot stand gekomen (norm- en lokale) functiebeschrijvingen;

- artikel 4.1 voor zover het betreft het vaststellen van de waarderingen van de lokale functiebeschrijvingen en normbeschrijvingen.

26. Regeling ICT- en informatiegebruik 2012

Besluiten op grond van:

- Alle bepalingen.

27. Regeling melding financiële belangen

Besluiten op grond van:

- Alle bepalingen.

28. Regeling openbaarmaking nevenwerkzaamheden

Besluiten op grond van:

- Alle bepalingen.

29. Regeling vergoeding piketdiensten VRR 2012

Besluiten op grond van:

- Alle bepalingen.

30. Regeling woon-werkverkeer met bedrijfsvoertuigen

Besluiten op grond van:

- Alle bepalingen.

31. Studiefaciliteitenregeling 2009

Besluiten op grond van:

- Alle bepalingen.

32. Uitvoeringsregeling salaris, vergoedingen, toelagen en uitkeringen 2016

Besluiten op grond van:

- Alle bepalingen, met uitzondering van artikel 22.

33. Vakantie- en Verlofregeling 1971

Besluiten op grond van:

- Alle bepalingen, met uitzondering van het stellen van de nadere regels, bedoeld in artikel 4, tweede lid.

34. Vergoeding afmelden kazernedienst VG

besluiten op grond van:

- Alle bepalingen.

35. Verordening bovenwettelijke werkloosheidsuitkering

Besluiten op grond van:

- Alle bepalingen.

36. Verordening rechtspositie vrijwilligers bij de Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond 2010

Besluiten op grond van alle bepalingen, met uitzondering van:

- artikel 4:1, het vaststellen van de bijlage behorende bij artikel 4.1;

- artikel 4:7, het stellen van regels over de vergoeding van kazerneringsdiensten;

- artikel 4:9, het vaststellen van regels voor het toekennen van een gratificatie;

- artikel 7:1, het stellen van regels over de beschikbaarheid van de vrijwilliger voor de brandweerdienst;

Het afsluiten van verzekeringen genoemd in 5:1 en 5:3 wordt niet ondergemandateerd.

37. Verordening rechtstoestand van het beroepsbrandweerpersoneel VRR 2007

Besluiten op grond van alle bepalingen, met dien verstande dat de bevoegdheden genoemd in artikel 4, eerste lid en artikel 6, vierde lid niet verder kunnen worden ondergemandateerd dan de directeur brandweer.

38. Verordening reparatie-uitkering bij werkloosheid

Besluiten op grond van:

- Alle bepalingen.

39. Verordening Van werk naar werk-aanpak en voorzieningen bij werkloosheid

Besluiten op grond van:

- Alle bepalingen, met uitzondering van artikel 7, tweede lid, en artikel 8, eerste en tweede lid, voor zover de voornoemde bepalingen worden toegepast na ontslag op grond van artikel 91 van het Ambtenarenreglement.

40. Wachtgeld- en uitkeringsverordening 1996

Besluiten op grond van:

• Alle bepalingen, met uitzondering van:

- Artikel 2:13, tweede lid;

- Artikel 2:15, zesde lid;

- Artikel 3:13, zesde lid;

- Artikel 3:16, tweede lid;

- Artikel 3:28.

Artikel VIII

• 1. Dit besluit wordt geplaatst in het Blad gemeenschappelijke regeling.

• 2. De artikelen I, II, en III treden in werking bij inwerkingtreding van de Omgevingswet.

• 3. De artikelen IV, V en VI treden in werking op de dag na bekendmaking in het Blad gemeenschappelijke regeling en werken terug tot en met 1 mei 2022.

• 4. Artikel VII treedt in werking op de dag na bekendmaking in het Blad gemeenschappelijke regeling en werkt terug tot en met 1 januari 2020.

Aldus besloten in de vergadering van 25 januari 2023,

Het dagelijks bestuur van de Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond

de secretaris

mr. drs. A. Littooij

de voorzitter

Ing. A. Aboutaleb

Aldus besloten op 25 januari 2023,

De voorzitter van de Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond

Ing. A. Aboutaleb