Beleidsregel van het dagelijks bestuur van de gemeenschappelijke regeling Werkzaak Rivierenland houdende regels omtrent inzetten extern advies Bbz (Beleidsregels inzetten extern advies Bbz 2004)

Het dagelijks bestuur van Werkzaak Rivierenland,

Overwegende dat in het kader van de uitvoering van de Participatiewet en het Besluit bijstand zelfstandigen 2004 het belangrijk is regels te stellen over de inzet van een extern advies,

Besluit vast te stellen de Beleidsregels inzetten extern advies Bbz 2004,

Hoofdstuk 1. Algemene bepalingen

Artikel 1 - Begripsbepalingen

In deze beleidsregels wordt verstaan onder:

• a) Awb: Algemene wet bestuursrecht.

• b) Bbz 2004: Besluit bijstandverlening zelfstandigen 2004.

• c) De wet: Participatiewet (PW).

• d) Bijstandsnorm: de van toepassing zijnde bijstandsnorm als bedoeld in artikel 5, aanhef en onder c, van de PW.

• e) Dagelijks bestuur: het dagelijks bestuur van Werkzaak Rivierenland.

• f) Inlichtingenplicht: de verplichting genoemd in artikel 17, eerste lid, van de PW, artikel 38 Bbz 2004.

• g) Bijstand: de als renteloze lening verstrekte algemene bijstand en bijzondere bijstand op grond van de PW en het Bbz 2004 die al dan niet geheel of gedeeltelijk kan worden omgezet in een bedrag om niet en de door het dagelijks bestuur in bijstand “om niet” omgezette bijstand.

Hoofdstuk 2. Inzetten extern advies

Artikel 2 - Bbz levensonderhoud

Indien het een starter dan wel een gevestigde starter betreft wordt er geen extern advies ingewonnen.

Artikel 3 – Bbz bedrijfskrediet

• 1. Indien het verstrekte bedrijfskrediet meer dan €7.500 bedraagt wordt er een extern advies ingewonnen.

• 2. Indien de ondernemer in de voorbereidingsperiode zit wordt er extern advies ingewonnen ter begeleiding naar zelfstandig ondernemerschap.

• 3. Indien het gaat om terug- of invordering dan wel het opzeggen van een lening wordt indien nodig een extern advies ingewonnen.

• 4. Het bepaalde in lid 3 geldt niet indien het een eenmanszaak dan wel een VOF betreft. In die gevallen wordt er een extern advies ingewonnen.

• 5. Indien er een bedrijfskrediet is verstrekt van €50.000 of meer dient er bij een combi onderzoek extern advies te worden gevraagd.

• 6. Indien nodig wordt er extern advies ingewonnen bij een hercontrole definitieve vaststelling. Dit geldt niet wanneer het een éénmanszaak of VOF betreft.

Artikel 4 – Bezwaar en beroep

Indien bezwaar dan wel beroep is ingesteld door de zelfstandige, wordt er een extern advies ingewonnen.

Hoofdstuk 3 - Slotbepalingen

Artikel 5 - Inwerkingtreding

Deze beleidsregels treden in werking met ingang van de dag na publicatie daarvan in het daarvoor bestemde publicatieblad.

Artikel 6 - Citeerartikel

Deze beleidsregels kunnen worden aangehaald als ‘Beleidsregels inzetten extern advies Bbz 2004’.

Aldus vastgesteld door het dagelijks bestuur van Werkzaak Rivierenland op 30 maart 2020.

De secretaris,

mevrouw E. Boer MBA

de voorzitter,

dhr. C. Stolwijk

TOELICHTING BELEIDSREGELS INZETTEN EXTERN ADVIES Bbz 2004

ALGEMENE TOELICHTING

Om de financiële risico’s als wel de juridische gevolgen zoveel mogelijk te beperken dient Werkzaak Rivierenland eigen beleid te hebben op de inzet van een extern advies.

ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING

Artikel 2 – Bbz levensonderhoud

Bbz levensonderhoud betreft buiggelden die gelijk zijn aan de Participatiewetgerechtigden. Het financiële risico is hier niet groot, waardoor de inzet van een extern advies niet nodig is.

Artikel 3 - Bbz bedrijfskrediet

Hogere kredieten moeten worden gewaarborgd door middel van externe expertise.

Behaalde effectiviteit en kwaliteit startende ondernemers Werkzaak moeten worden gewaarborgd door de inzet van een extern advies. Voor een zo hoog mogelijke kans van slagen.

Indien de situatie van lid 3 zich voordoet is het van belang om extern advies te hebben op de ontwikkeling van de liquidatie van een onderneming.

Een combi onderzoek is een gezamenlijk onderzoek waarin zowel gekeken wordt naar de levensvatbaarheid van een bedrijf (lening Bbz voor bedrijfskapitaal) als naar het verstrekken van algemene bijstand voor levensonderhoud.

Artikel 4 – Bezwaar en beroep

Bij het instellen van bezwaar dan wel beroep is het noodzakelijk om een extern advies te hebben. Dit voor het waarborgen van de onafhankelijkheid.