Veegnota n.a.v. harmonisatie beleidsregels Beekdaelen t.b.v. postcodegebied Onderbanken, ISD BOL

Inleiding

Vanwege de samenvoeging op 1 januari 2019 van de voormalige gemeente Onderbanken, Schinnen en Nuth in gemeente Beekdaelen moeten de gemeentelijke voorschriften binnen twee jaar na de datum van herindeling worden geharmoniseerd (artikel 28 van de Wet Algemene regels herindeling (Arhi)). Onder gemeentelijke voorschriften in de zin van de Wet Arhi wordt alle beleid en regelgeving verstaan die door de raad, het college of de burgemeester van de voormalige gemeenten zijn vastgesteld. Harmonisatie kan bestaan uit het geldend verklaren van een voorschrift voor het grondgebied van de gehele gemeente of het vervallen verklaren van een voorschrift (van een of meerdere voormalige gemeenten).

Ten aanzien van sociale zaken zullen alle thans vigerende verordeningen van de voormalige gemeente Nuth als uitgangspunt gelden. Deze zullen door de Raad van Beekdaelen op 15 december 2020 worden vastgesteld. Ten aanzien van de beleidsregels gelden de thans vigerende, door Kompas, vastgestelde beleidsregels vanaf 1 januari 2021.

Dit betekent dat de door ISD BOL vastgestelde beleidsregels en/of uitvoeringsregels t.b.v. voormalige gemeente Onderbanken (niet van toepassing voor gemeenten Brunssum en Landgraaf) moeten worden ingetrokken.

Uit het oogpunt van rechtszekerheid en rechtsgelijkheid dienen de beleidsregels van Kompas dan ook door het Dagelijks Bestuur van ISD BOL te worden vastgesteld en van toepassing te worden verklaard, zodat klanten zich er vanaf 1 januari 2021 er op kunnen beroepen.

Van toepassing verklaren beleidsregels Kompas voor postcodegebied Onderbanken.

In deze veegnota worden 13 regelingen van Kompas geldend verklaard en worden 17 regelingen van (uitvoeringsregels en beleidsregels) van ISD BOL vervallen verklaard. De harmonisatie heeft een technisch karakter. Er vindt dus geen inhoudelijke wijziging van de desbetreffende stukken plaats. Er worden slechts regelingen geldend verklaard die reeds door het Dagelijks Bestuur van de uitvoeringsorganisatie Kompas zijn vastgesteld en die dientengevolge geen essentiële maatschappelijke, juridische en financiële gevolgen hebben voor de gemeente Beekdaelen.

Opzet van deze nota

De opzet van deze nota is als volgt. In beslispunt 1 staan de 13 regelingen van Kompas die wij geldend verklaren voor het gehele postcodegebied van de voormalige gemeente Onderbanken.. Deze nota heeft betrekking op de harmonisatie van beleid (beleidsregels en verordeningen) die opgenomen zijn in de raadsvoorstellen waar de raad op 15 december 2020 op zal beslissen. Vooruitlopend op genoemd raadsbesluit wordt uw DB verzocht, onder voorbehoud van volledige instemming van de raad, de beleidsregels van het uitvoeringsorgaan Kompas van toepassing te verklaren voor het postcodegebied Onderbanken.

Beslispunt 2 bevat 17 regelingen van ISD BOL van de voormalige gemeente Onderbanken die door de harmonisatie niet meer actueel zijn en dus vervallen worden verklaard.

Juridische aspecten

De geldend verklaarde regelingen behouden hun oorspronkelijke naam. Tegen het geldend verklaren van algemeen verbindende voorschriften en beleidsregels en tegen het vervallen verklaren daarvan staat geen bezwaar en beroep open. De vervallen verklaarde regelingen vervallen met ingang van de dag na bekendmaking van dit besluit, doch niet eerder dan 1 januari 2021. Dit besluit zal niet eerder dan na de raadsvergadering van 15 december 2020 worden bekend gemaakt.

Communicatie

Dit besluit wordt gepubliceerd op www.overheid.nl.

Besluit

Op grond van het voorgaande hebben wij besloten om:

• 1. de volgende beleidsregels geldend en van toepassing te verklaren voor het postcodegebied Onderbanken:

• Beleidsregels boete participatiewet Kompas

• Beleidsregels individuele inkomenstoeslag Kompas

• Beleidsregels individuele studietoeslag Kompas

• Beleidsregels participatie Kompas

• Beleidsregels loonkostensubsidie Kompas

• Beleidsregels beschut werk Kompas

• Beleidsregels extra geldregeling Kompas

• Beleidsregels verlagingen Kompas

• Beleidsregels terug- en invordering Kompas

• Beleidsregels tegenprestatie naar vermogen Kompas

• Beleidsregels individuele bijzondere bijstand Kompas

• Beleidsregels gewijzigd verhaal Kompas

• Beleidsregels krediethypotheek Kompas

• 2. de volgende regelingen (beleidsregels en uitvoeringregelingen) van ISD BOL voor het postcode gebied Onderbanken vervallen te verklaren:

  • o beleidsregels Tegemoetkoming kosten kinderopvang (inclusief WKKP en peuteropvang) ISD BOL

  • o Inburgering (Beleidsregels) ISD BOL

  • o beleidsregels tegenprestatie naar vermogen ISD BOL

  • o beleidsregels LKS ISD BOL

  • o beleidsregels ISTISD BOL

  • o beleidsregels IIT ISD BOL

  • o uitvoeringsregels marginale zelfstandigen ISD BOL

  • o beleidsregels premiebeleid ISD BOL

  • o beleidsregels verlagingen ISD BOL

  • o beleidsregels re-integratie ISD BOL

  • o beleidsregels debiteuren ISD BOL

  • o uitvoeringregels maatschappelijke participatie ISD BOL

  • o uitvoeringsregels VGZ tientje ISD BOL

  • o uitvoeringsregels individuele BB ISD BOL

  • o beleidsregels krediethypotheek ISD BOL

  • o beleidsregels beschut werk ISD BOL

  • o beleidsregels Boete ISD BOL

• 3. dit besluit in werking te laten treden de dag na bekendmaking;

• 4. deze nota ter informatie te zenden aan het Algemeen Bestuur van ISD BOL.

Vastgesteld in de vergadering van het Dagelijks Bestuur d.d.

De voorzitter, De secretaris,