Blad gemeenschappelijke regeling van Waddenfonds
| Datum publicatie | Organisatie | Jaargang en nummer | Rubriek |
|---|---|---|---|
| Waddenfonds | Blad gemeenschappelijke regeling 2019, 348 | Overige besluiten van algemene strekking |
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.
U bent hier:
| Datum publicatie | Organisatie | Jaargang en nummer | Rubriek |
|---|---|---|---|
| Waddenfonds | Blad gemeenschappelijke regeling 2019, 348 | Overige besluiten van algemene strekking |
Vaststelling besluit mandaat, volmacht en machtiging waddenfonds
Het dagelijks bestuur en de voorzitter van het openbaar lichaam Waddenfonds hebben op 28 maart 2019 het Besluit mandaat, volmacht en machtiging Waddenfonds gewijzigd vastgesteld conform bijgevoegd besluit.
Het dagelijks bestuur van het Waddenfonds,
Degene wiens belang rechtstreeks bij dit besluit is betrokken kan tegen dit besluit binnen zes (6) weken na de bekendmaking hiervan een bezwaarschrift indienen bij:
Het dagelijks bestuur van het Waddenfonds,
Het bezwaarschrift moet worden ondertekend en moet ten minste bevatten:
BESLUIT MANDAAT, VOLMACHT EN MACHTIGING WADDENFONDS
Het dagelijks bestuur en de voorzitter van het openbaar lichaam gemeenschappelijke regeling Waddenfonds,
ieder voor zover zij daartoe bevoegd zijn;
overwegende dat het uit het oogpunt van doelmatig bestuur wenselijk is om de bevoegdheid tot het nemen van bepaalde besluiten te mandateren, voor het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen namens het openbaar lichaam Waddenfonds volmacht te verlenen alsmede machtiging te verstrekken voor het verrichten van handelingen niet zijnde een besluit of een privaatrechtelijke rechtshandeling;
gelet op de gemeenschappelijke regeling Waddenfonds, het Delegatiebesluit Waddenfonds, de Algemene wet bestuursrecht en het Burgerlijk Wetboek;
mandaat, volmacht en machtiging te verlenen overeenkomstig het navolgende besluit:
Waar dit besluit betrekking heeft op het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen wordt voor mandaat gelezen: volmacht. Waar dit besluit betrekking heeft op het verrichten van handelingen niet zijnde een besluit of privaatrechtelijke rechtshandeling wordt voor mandaat gelezen: machtiging.
De algemeen directeur/secretaris draagt zorg voor een openbaar register, waarin dit besluit met bijlage wordt ingeschreven.
Leeuwarden, 28 maart 2019
Het dagelijks bestuur van het Waddenfonds,
H. Staghouwer,
voorzitter
M.E. Walter,
plv. secretaris
Over mandaat zijn spelregels opgenomen in de Algemene wet bestuursrecht (Awb). Onder mandaat wordt in de Awb verstaan: de bevoegdheid om in naam van een bestuursorgaan (publiekrechtelijke) besluiten te nemen. Deze redactie staat er overigens niet aan in de weg, dat mandaat plaatsvindt aan een met name genoemd persoon dan wel aan een bepaalde functie. In dit besluit is aangesloten bij de functie algemeen directeur/secretaris.
Mandaat is de bestuursrechtelijke tegenhanger van volmacht, dat handelt over het verrichten van pri-vaatrechtelijke rechtshandelingen. Ingevolge de Awb zijn de bepalingen over mandaat van overeenkomstige toepassing indien het bestuursorgaan binnen zijn eigen organisatie volmacht verleent om een privaatrechtelijke rechtshandeling te verrichten. Het zou ongewenst zijn indien de regeling van mandaat en volmacht binnen een bestuursorgaan verschillend zou zijn.
Daarnaast kent de Awb dan nog het begrip machtiging dat staat voor handelingen die noch een besluit, noch een privaatrechtelijke rechtshandeling zijn. Ook daarvan zegt de Awb dat gemelde spelregels van overeenkomstige toepassing zijn.
Hierna spreken we steeds over mandaat, maar dit dus geldt evenzeer voor volmacht of machtiging
de toerekening van in mandaat genomen besluiten
Een door de gemandateerde binnen de grenzen van zijn bevoegdheid genomen besluit geldt als een besluit van de mandaatgever. Handelt de gemandateerde binnen de grenzen van zijn bevoegdheid, dan wordt een door hem genomen besluit aan de mandaatgever toegerekend. Het besluit geldt dus als een besluit van de mandaatgever en heeft dezelfde juridische consequenties als een door hemzelf genomen besluit. De bepaling komt overeen met artikel 3:66 BW, dat voor de volmacht eenzelfde regeling geeft.
De bepaling dat een binnen de grenzen van het mandaat genomen besluit geldt als een besluit van de mandaatgever, betekent niet dat een buiten de grenzen van die bevoegdheid genomen besluit onder alle omstandigheden niet aan het bestuursorgaan kan worden toegerekend. Het vertrouwensbeginsel beschermt degene die op de aanwezigheid van een geldig mandaat vertrouwt en daarop ook mocht vertrouwen.
Een bestuursorgaan kan mandaat verlenen, tenzij bij wettelijk voorschrift anders is bepaald of de aard van de bevoegdheid zich tegen de mandaatverlening verzet.
Daarnaast zegt de Awb dat mandaat in ieder geval niet wordt verleend indien het betreft een bevoegdheid:
Er kunnen zich twee gevallen voordoen waarin de aard van de bevoegdheid zich tegen de mandaatverlening verzet. Ten eerste is dit het geval als dat de bevoegdheid een zodanig karakter heeft, dat mandaatverlening in het geheel uitgesloten moet worden geacht, omdat de besluitvorming door het orgaan dat de wetgever heeft aangewezen (meestal het hoogste politieke orgaan) moet plaatsvinden. Ten tweede is er het geval dat de aard van de bevoegdheid niet ten principale aan mandaatverlening in de weg staat, maar dat de mandaatverlening in concreto, gelet op de aard van de bevoegdheid, niet is toegestaan. Daarbij kan ook de positie van de gemandateerde, op zichzelf of ten opzichte van de mandaatgever er toe leiden dat de aard van de bevoegdheid aan de mandaatverlening in de weg staat. Daarbij moet bij voorbeeld gedacht worden aan de situatie dat de te mandateren bevoegdheid niet in de sfeer van de normale bevoegdheidsuitoefening van de gemandateerde ligt, maar ook het feit dat de gemandateerde zelf belanghebbende is bij de uitoefening van die bevoegdheid kan aan de mandaatverlening in de weg staan.
Indien de gemandateerde niet werkzaam is onder verantwoordelijkheid van de mandaatgever, behoeft de mandaatverlening de instemming van de gemandateerde en in het voorkomende geval van degene onder wiens verantwoordelijkheid hij werkt. De eis van instemming behelst geen vormvereiste. In veel gevallen ligt voorafgaand overleg voor de hand. Dit zal veelal uitlopen op schriftelijke instemming, maar van die instemming kan ook blijken uit de uitoefening van het mandaat. Wanneer de gemandateerde heeft ingestemd met het mandaat, onderwerpt hij zich aan de verplichtingen die een gemandateerde heeft, bij voorbeeld de inlichtingenplicht.
Om de verantwoordelijkheid die de mandaatgever heeft voor het in mandaat genomen besluit te kunnen waarmaken, dient hij steeds instructies te kunnen geven over de uitoefening van de gemandateerde bevoegdheid. De gemandateerde verschaft de mandaatgever op diens verzoek inlichtingen over de uitoefening van de bevoegdheid. Omdat hij steeds kan worden aangesproken op de wijze waarop de bevoegdheid wordt uitgeoefend, moet hij immers over de informatie kunnen beschikken die nodig is om die verantwoordelijkheid te kunnen dragen.
De mandaatgever blijft bevoegd de gemandateerde bevoegdheid uit te oefenen. Mandaatverlening is dus geen absolute overdracht van bevoegdheid. Ook kan de mandaatgever het mandaat te allen tijde intrekken. De mandaatgever moet het mandaat kunnen beëindigen, indien hij een voortzetting daarvan niet langer voor zijn verantwoordelijkheid kan nemen.
De mandaatgever kan toestaan dat ondermandaat wordt verleend. Een dergelijk ondermandaat moet schriftelijk worden genomen.
Ook naar buiten moet duidelijk zijn dat de gemandateerde de bevoegdheid uitoefent onder verantwoordelijkheid van de mandaatgever. Daarom is voorgeschreven dat in een besluit dat krachtens mandaat wordt genomen, moet worden aangegeven namens welk bestuursorgaan de gemandateerde handelt.
Bijlage 1 bij het Mandaatstatuut Waddenfonds
Initieel mandaat aan: algemeen directeur/secretaris
Laatstelijk vastgesteld door het dagelijks bestuur en de voorzitter, d.d.: 28 maart 2019
Met inachtneming van het bepaalde in kolom III en artikel 2 van het Besluit mandaat, volmacht en machtiging Waddenfonds worden onder de hieronder genoemde bevoegdheden tevens begrepen de daarmee samenhangende taken en bevoegdheden van procedurele en/of administratieve aard.
Onderdeel B. Personeel & Organisatie
Initieel mandaat aan: algemeen directeur/secretaris
Laatstelijk vastgesteld door het dagelijks bestuur en de voorzitter, d.d.: 28 maart 2019
Met inachtneming van het bepaalde in kolom III en artikel 2 van het Besluit mandaat, volmacht en machtiging Waddenfonds worden onder de hieronder genoemde bevoegdheden tevens begrepen de daarmee samenhangende taken en bevoegdheden van procedurele en/of administratieve aard.
Onderdeel C. Privaatrechtelijke rechtshandelingen
Initieel mandaat aan: algemeen directeur/secretaris
Laatstelijk vastgesteld door het dagelijks bestuur en de voorzitter, d.d.: 28 maart 2019
Met inachtneming van het bepaalde in kolom III en artikel 2 van het Besluit mandaat, volmacht en machtiging Waddenfonds worden onder de hieronder genoemde bevoegdheden tevens begrepen de daarmee samenhangende taken en bevoegdheden van procedurele en/of administratieve aard.
Onderdeel D. Subsidieverstrekking
Initieel mandaat aan: algemeen directeur/secretaris
Laatstelijk vastgesteld door het dagelijks bestuur en de voorzitter, d.d.: 28 maart 2019
Met inachtneming van het bepaalde in kolom III en artikel 2 van het Besluit mandaat, volmacht en machtiging Waddenfonds worden onder de hieronder genoemde bevoegdheden tevens begrepen de daarmee samenhangende taken en bevoegdheden van procedurele en/of administratieve aard.
Onderdeel D. Rechtsbescherming
Initieel mandaat aan: algemeen directeur/secretaris
Laatstelijk vastgesteld door het dagelijks bestuur en de voorzitter, d.d.: 28 maart 2019
Met inachtneming van het bepaalde in kolom III en artikel 2 van het Besluit mandaat, volmacht en machtiging Waddenfonds worden onder de hieronder genoemde bevoegdheden tevens begrepen de daarmee samenhangende taken en bevoegdheden van procedurele en/of administratieve aard.
Kopieer de link naar uw clipboard
https://zoek.officielebekendmakingen.nl/bgr-2019-348.html
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.