Besluit tot doormandateren van de directeur DCMR aan de directeur RUD-Zeeland inzake uitvoering van VTH-taken voor Wabo BRZO- en RIE4-bedrijven provincie Zeeland 2016

De directeur van de DCMR Milieudienst Rijnmond,

Gelet op het Mandaatbesluit van Gedeputeerde Staten van Zeeland aan de directeur van de DCMR Milieudienst Rijnmond 2013 d.d. 17 december 2013, Provinciaal Blad nr. 31 van 2013 d.d. 17 december 2013 en het Besluit van Gedeputeerde Staten van Zeeland tot wijziging van het Mandaatbesluit van gedeputeerde staten van Zeeland voor de DCMR Milieudienst Rijnmond 2014 d.d. 22 maart 2016 kenmerk 16004634;

Gelet op afdeling 10 van de Algemene wet bestuursrecht en artikel 4, zevende lid van de Instructie voor de directeur DCMR Milieudienst Rijnmond 2016;

BESLUIT

Artikel 1: Mandatering

De directeur van de RUD-Zeeland mandaat te verlenen overeenkomstig de bij dit besluit behorende mandaatlijst met de bevoegdheid tot ondermandatering, tenzij dat ten aanzien van een concreet mandaat in de mandaatlijst is uitgesloten.

Artikel 2: Voorwaarden

De doormandatering geldt met inachtneming van de in het ‘Mandaatbesluit van Gedeputeerde Staten van Zeeland voor de DCMR Milieudienst Rijnmond 2014’ voor de directeur van de DCMR Milieudienst Rijnmond opgenomen voorwaarden alsmede de bij het onderhavige besluit behorende mandaatlijst opgenomen voorwaarden.

Artikel 3: Citeertitel

Dit besluit kan worden aangehaald als: ‘Besluit tot doormandateren van de directeur DCMR aan de directeur RUD-Zeeland inzake uitvoering van VTH-taken voor Wabo BRZO- en RIE4-bedrijven provincie Zeeland 2016’.

Artikel 4: Inwerkingtreding

Dit besluit treedt in werking op de eerste dag na bekendmaking van dit besluit onder gelijktijdige intrekking van het ‘Besluit tot doormandateren van de directeur DCMR inzake uitvoering van VTH-taken voor Wabo BRZO- en RIE4-bedrijven provincie Zeeland 2014 d.d. 19 december 2013’.

Schiedam, 7 april 2016

mr. R.M. Thé

directeur DCMR Milieudienst Rijnmond

Bijlage behorende bij het ‘Besluit tot doormandateren van de directeur DCMR aan de directeur RUD-Zeeland inzake uitvoering van VTH-taken voor Wabo BRZO- en RIE4-bedrijven provincie Zeeland 2016’ d.d. 7 april 2016

Mandaatlijst ter doormandatering Brzo/RIE-taken provincie Zeeland van directeur DCMR Milieudienst Rijnmond aan RUD-Zeeland

Algemene aangelegenheden 2

Vergunningen 3

Handhaving 4

Bijlage A Lijst van afkortingen 6

MANDAATLIJST TER DOORMANDATERING Brzo/RIE DIRECTEUR DCMR Milieudienst Rijnmond 2016

Algemeen

	BEVOEGDHEDEN/BESLUITEN	VOORWAARDEN EN REIKWIJDTE (INSTRUC TIES)

A01	Besluiten inzake bestuursrechtelijke procedures	Omvat advisering proceshandelingen in bestuursrechtelijke procedures zoals het voeren van verweer in opdracht van het college.
A02	Besluiten op grond van: art. 4:5 en 4:6 Awb (vereenvoudigde wijze van afdoen en afdoen herhaalde aanvraag); afdeling 4.1.3 Awb (opschorten beslistermijn); art. 4:15, 4:17 en 4:18 Awb (besluiten over dwangsommen bij niet tijdig beslissen); titel 4.4 Awb (bestuursrechtelijke geldschulden) m.u.v. afdeling 4.4.4 Awb (aanmaning en invordering bij dwangbevel); art. 8:51a, 8:51b, 8:51c, 8:80a en 8:80b Awb (bestuurlijke lus en tussenuitspraak).
A03	De voorbereiding van besluiten met gebruikmaking van Afdeling 3.4 Awb, Afdeling 3.6 Awb en Titel 4.1 Awb
A04	Behandelen van correspondentie van uitsluitend uitvoerende en/of informatieve aard betrekking hebbende op de gemandateerde bevoegdheden.
A05	Machtiging om Gedeputeerde Staten door medewerkers of externe adviseurs te vertegenwoordigen in bestuursrechtelijke procedures in bezwaar en beroep.
A06	Het vragen van advies op basis van de Wet Bibob en het maken van afspraken naar aanleiding van het uitgebrachte advies (art. 9).
A07	Besluiten op een verzoek om (milieu)informatie op grond van de Wob.	De directer kan hiermee dus ook WOB besluiten gericht aan het college afhandelen.

Vergunningen

	BEVOEGDHEDEN/BESLUITEN	VOORWAARDEN EN REIKWIJDTE (INSTRUCTIES)
	Wet algemene bepalingen omgevingsrecht
V01	Besluiten inzake vergunningverlening bij of krachtens de Wabo, Besluiten inzake het stellen van nadere voorwaarden na een gebruiksmelding brandveilig gebruik op grond van het Bouwbesluit. Besluiten inzake het stellen van nadere voorwaarden na een sloopmelding op grond van het Bouwbesluit. Besluiten inzake het toestaan van een gelijkwaardige oplossing op grond van het Bouwbesluit.	Betreft: Procedurestappen Ontwerpbesluit Besluit Geldt niet voor besluiten op grond van: art. 3.1 Bor of indien anderszins sprake is van een provinciaal ruimtelijke belang art. 3 Wet Bibob
V02	Uitbrengen advies met het oog op de samenhang tussen de omgevingsvergunning en de vergunning o.g.v. de Waterwet (art. 6.27).
V03	Het nemen van besluiten over, op grond van vergunningvoorschriften, te overleggen meldingen, rapportages e.d.
	Wet milieubeheer
V04	Besluiten op grond van Hoofdstuk 8, 10, 13, 14, 16 en 19 Wet milieubeheer.	Betreft: procedurestappen ontwerpbesluit of conceptbesluit besluit uitbrengen van advies
V05	Besluiten in het kader van de Milieu-effectrapportage (Hoofdstuk 7 Wet Milieubeheer).	Betreft: procedurestappen advies reikwijdte en detailniveau MER besluit MER-beoordeling aanvaardbaarheidsverklaring (op grond van overgangsregels)
V06	Besluiten inzake maatwerkvoorschriften op grond van het Besluit algemene regels voor inrichtingen milieubeheer.

	Besluit Risico's Zware Ongevallen 2015
V07	Besluiten op grond van BRZO.	Betreft: procedurestappen ontwerpbesluit/conceptbesluit besluit

Handhaving

	BEVOEGDHEDEN/BESLUITEN	VOORWAARDEN EN REIKWIJDTE (INSTRUCTIES)

H01	Het aanwijzen van ambtenaren belast met het houden van toezicht op de naleving van het bij of krachtens de Wabo en de in artikel 5.1 van de Wabo genoemde wetten juncto 5.2 van deze wet
H02	Het voeren van correspondentie in het kader van toezicht en handhaving, waaronder in ieder geval begrepen: een bezoekbevestigingsbrief een voorwaarschuwingsbrief / formele waarschuwing een vooraankondiging last onder bestuursdwang of last onder dwangsom (hoorbrief) vorderingen om informatie in het kader van de controle op de naleving van regelgeving, alsmede de reacties op de in dit kader toegezonden informatie (art. 5.16 Awb)
H03	Besluiten tot het vaststellen van ontwerpgedoogbeschikkingen en definitieve gedoogbeschikkingen
H04	Het naar aanleiding van de kenbaar gemaakte zienswijze afzien van bestuurlijk optreden
H05	Besluiten op grond van Titel 5.3 en Titel 5.4, Awb, (herstelsancties en bestuurlijke boete) met uitzondering van: a. het invorderen van dwangsommen; b. het vaststellen van de hoogte van de verschuldigde kosten in verband met het toepassen van bestuursdwang	Omvat tevens besluiten en (feitelijke) handelingen ter voorbereiding en uitvoering van deze besluiten. NB. De besluiten die in dit mandaat expliciet zijn uitgezonderd, vallen onder H07.
H06	Het nemen van besluiten op grond van artikel 5:27 Awb welke zijn benodigd ten behoeve van de toepassing van bestuursdwang
H07	Besluit tot het opleggen van een spoedeisende last onder bestuursdwang conform art. 5.31, Awb juncto 5.17, Wabo dan wel de schriftelijke bekrachtiging van de mondelinge aanzegging daartoe
H08	Besluit tot: a. starten van verhaalsprocedure voor kosten bestuursdwang ( inclusief conservatoir beslag) of het afzien van kostenverhaal; b. vaststellen van de hoogte van de verschuldigde kosten in verband met het toepassen van bestuursdwang (art. 5:25, lid 6 Awb); c. invordering dwangsom, restitutie van te veel betaalde dwangsombedragen, vermindering of het afzien van invordering van de dwangsom; e. het treffen van een betalingsregeling in het kader van de onder a. genoemde verhaalsprocedure, of in het kader van de inning van verbeurde dwangsommen d. beslaglegging in het kader van executie van een dwangbevel, met betrekking tot een dwangsombesluit f. inroepen retentierecht
H09	Besluiten op verzoeken van derden om bestuursrechtelijk/handhavend op te treden
H11	Het beoordelen van milieuverslagen, overeenkomstig de bij of krachtens titel 12.3 Wm gestelde regels
H12	Het nemen van besluiten op grond van hoofdstuk 17 Wm inzake maatregelen bij ongewoon voorval
H13	Het indienen van een aanvraag op grond van het Besluit buitengewoon opsporingsambtenaar

Bijlage A Lijst van afkortingen

• Awb: Algemene wet bestuursrecht

• Bibob: bevordering integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur

• Bor: Besluit omgevingsrecht

• BRZO: Besluit risico's zware ongevallen 2015

• MER: Milieu Effect Rapportage

• RIE: Richtlijn Industriële Emissies

• Wabo: Wet algemene bepalingen omgevingsrecht

• Wm: Wet milieubeheer