Aanwijzing locatie Beleidsregels grote rivieren

Besluit tot aanwijzing van een locatie als bedoeld in artikel 9, aanhef en onder b, van de Beleidsregels grote rivieren

24 oktober 2007

Nr. HDJZ/I&O/2007-1343

Hoofddirectie Juridische Zaken

De Staatssecretaris van Verkeer en Waterstaat,

Gelet op artikel 9, aanhef en onder b, van de Beleidsregels grote rivieren;

Besluit:

Enig Artikel

Havenfront Willemstad wordt aangewezen als locatie als bedoeld in artikel 9, aanhef en onder b, van de Beleidsregels grote rivieren.

Dit besluit zal met toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.

De Staatssecretaris van Verkeer en Waterstaat, J.C. Huizinga-Heringa.

Toelichting

De Beleidsregels grote rivieren zijn gepubliceerd in de Staatscourant van 12 juli 2006 (Stcrt. 2006, nr. 133). De Beleidslijn ruimte voor de rivier (Stcrt. 1997, nr. 87, p. 6) werd daarbij ingetrokken. In de toelichting bij de Beleidsregels grote rivieren is aangegeven dat het toepassingsgebied van de Beleidsregels grote rivieren is uitgebreid ten opzichte van de Beleidslijn ruimte voor de rivier. Dat is ook de reden dat voorzien werd in overgangsrecht (artikel 9). In artikel 9, aanhef en onder b, is bepaald dat de Staatssecretaris de mogelijkheid heeft om voor 1 januari 2008 activiteiten of locaties aan te wijzen ten aanzien waarvan (het afwegingskader van) de Beleidsregels grote rivieren niet van toepassing is.

Sinds 2001 zijn de gemeente Moerdijk en Ballast Nedam bezig met de ontwikkeling van het project Havenfront Willemstad. Hierbij wordt de voormalige averijhaven aan het Hollands Diep omgebouwd tot een jachthaven met bijbehorende faciliteiten en het omliggende gebied ontwikkeld tot een verblijfsgebied. Inmiddels is de jachthaven gerealiseerd en in gebruik genomen. Voor de ontwikkeling van het omliggende gebied is het nieuwe bestemmingsplan inmiddels onherroepelijk en zijn de aanvragen voor de bouwvergunningen ingediend.

Ten tijde van de planvorming was de inhoud van de Beleidsregels grote rivieren en het toepassingsbereik onbekend. Het is dan ook niet juist om bij de vergunning op grond van de Wet beheer rijkswaterstaatswerken uit te gaan van de later tot stand gekomen beleidsregels.

De toelichting van de Beleidsregels grote rivieren geeft expliciet aan dat met name in die gevallen waarin het vigerende bestemmingsplan een bouwtitel verschaft voor de voorgenomen activiteiten, onnodige belemmeringen voor de uitvoering van deze plannen voorkomen moeten worden. Het project Havenfront Willemstad is hier een voorbeeld van.

De Staatssecretaris van Verkeer en Waterstaat,

J.C. Huizinga-Heringa