Besluit van 17 januari 2008 tot wijziging van de Algemene wet bestuursrecht, de Wet tarieven in burgerlijke zaken en enkele andere wetten (indexering griffierechten bestuursrechtelijke en civielrechtelijke wetten 2008)

Wij Beatrix, bij de gratie Gods, Koningin der Nederlanden, Prinses van Oranje-Nassau, enz. enz. enz.

Op voordracht van Onze Minister van Justitie van 4 december 2007, nr. 5518601/07/6;

Gelet op artikel 8:41, vijfde lid, van de Algemene wet bestuursrecht, de artikelen 27b, tweede lid, 27l, vijfde lid en 29a, vijfde lid, van de Algemene wet inzake rijksbelastingen, artikel 22, zesde lid, van de Beroepswet, artikel 24, zesde lid, van de Wet bestuursrechtspraak bedrijfsorganisatie, artikel 40, zesde lid, van de Wet op de Raad van State, artikel 46, vierde lid, van de Wet op de rechtsbijstand, en artikel 1, tweede lid, van de Wet tarieven in burgerlijke zaken;

De Raad van State gehoord (advies van 13 december 2007, nr. W03.07.0460/II);

Gezien het nader rapport van Onze Minister van Justitie van 15 januari 2008, nr. 5523911/07/6;

Hebben goedgevonden en verstaan:

ARTIKEL I

In de in de kolommen C tot en met E van onderstaande tabel aangeduide bepalingen van de in kolom B genoemde wetten wordt de in kolom F opgenomen tekst telkens vervangen door de in kolom G opgenomen tekst.

In kolom F staan de huidige bedragen aan griffierecht en vast recht vermeld. In kolom G staan de bedragen die vanaf 1 februari 2008 zullen gelden.

A	B	C	D	E	F	G
nr.	wet	artikel	lid	onderdeel	huidige tekst	nieuwe tekst
ministerie van Justitie
1.	Algemene wet bestuursrecht	8:41	3	b	€ 143	€ 145
2.	Algemene wet bestuursrecht	8:41	3	c	€ 285	€ 288
3.	Beroepswet	22	2	a	€ 106	€ 107
4.	Beroepswet	22	2	b	€ 214	€ 216
5.	Beroepswet	22	2	c	€ 428	€ 433
6.	Beroepswet	22	3		€ 428	€ 433
7.	Wet bestuursrechtspraak bedrijfsorganisatie	24	2	a	€ 214	€ 216
8.	Wet bestuursrechtspraak bedrijfsorganisatie	24	2	b	€ 428	€ 433
9.	Wet bestuursrechtspraak bedrijfsorganisatie	24	3		€ 428	€ 433
10.	Wet op de rechtsbijstand	46	3		€ 106	€ 107
11.	Wet tarieven in burgerlijke zaken	2	2	1° onder a	€ 34	€ 35
12.	Wet tarieven in burgerlijke zaken	2	2	1° onder b	€ 60	€ 61
13.	Wet tarieven in burgerlijke zaken	2	2	1° onder d	€ 151	€ 153
14.	Wet tarieven in burgerlijke zaken	2	2	1° onder e	€ 199	€ 201
15.	Wet tarieven in burgerlijke zaken	2	2	1° onder f	€ 106	€ 107
16.	Wet tarieven in burgerlijke zaken	2	2	1° onder f	€ 285	€ 288
17.	Wet tarieven in burgerlijke zaken	2	2	2° onder a	€ 199	€ 201
18.	Wet tarieven in burgerlijke zaken	2	2	2° onder b	€ 106	€ 107
19.	Wet tarieven in burgerlijke zaken	2	2	2° onder c	€ 300	€ 303
20.	Wet tarieven in burgerlijke zaken	2	2	2° onder d	€ 303	€ 306
21.	Wet tarieven in burgerlijke zaken	2	2	2° onder d	€ 4 732	€ 4 784
22.	Wet tarieven in burgerlijke zaken	2	2	2° onder d	€ 303	€ 306
23.	Wet tarieven in burgerlijke zaken	2	2	2° onder d	€ 1 136	€ 1 148
24.	Wet tarieven in burgerlijke zaken	2	2	2° onder e	€ 229	€ 232
25.	Wet tarieven in burgerlijke zaken	2	2	2° onder e	€ 4 735	€ 4 787
26.	Wet tarieven in burgerlijke zaken	2	2	2° onder e	€ 1 135	€ 1 147
27.	Wet tarieven in burgerlijke zaken	2	2	2° onder f	€ 229	€ 232
28.	Wet tarieven in burgerlijke zaken	2	2	2° onder f	€ 4 735	€ 4 787
29.	Wet tarieven in burgerlijke zaken	2	2	2° onder f	€ 1 135	€ 1 147
30.	Wet tarieven in burgerlijke zaken	2	2	2° onder f	€ 229	€ 232
31.	Wet tarieven in burgerlijke zaken	2	2	2° onder f	€ 4 735	€ 4 787
32.	Wet tarieven in burgerlijke zaken	2	2	2° onder f	€ 1 135	€ 1 147
33.	Wet tarieven in burgerlijke zaken	2	2	2° onder g	€ 251	€ 254
34.	Wet tarieven in burgerlijke zaken	2	3	a	€ 251	€ 254
35.	Wet tarieven in burgerlijke zaken	2	3	b	€ 106	€ 107
36.	Wet tarieven in burgerlijke zaken	2	3	c	€ 402	€ 406
37.	Wet tarieven in burgerlijke zaken	2	3	d	€ 405	€ 409
38.	Wet tarieven in burgerlijke zaken	2	3	d	€ 5 916	€ 5 981
39.	Wet tarieven in burgerlijke zaken	2	3	d	€ 405	€ 409
40.	Wet tarieven in burgerlijke zaken	2	3	d	€ 1 136	€ 1 148
41.	Wet tarieven in burgerlijke zaken	2	3	e	€ 251	€ 254
42.	Wet tarieven in burgerlijke zaken	2	3	f	€ 300	€ 303
43.	Wet tarieven in burgerlijke zaken	4			€ 251	€ 254
44.	Wet tarieven in burgerlijke zaken	9	1		€ 496	€ 501
45.	Wet tarieven in burgerlijke zaken	9	3		€ 251	€ 254
46.	Wet tarieven in burgerlijke zaken	9	4		€ 251	€ 254
47.	Wet tarieven in burgerlijke zaken	10	1		€ 98	€ 99
48.	Wet tarieven in burgerlijke zaken	10	1		€ 199	€ 201
49.	Wet tarieven in burgerlijke zaken	13	6		€ 148	€ 150
50.	Wet tarieven in burgerlijke zaken	14	1		€ 98	€ 99
51.	Wet tarieven in burgerlijke zaken	14	3		€ 98	€ 99
52.	Wet tarieven in burgerlijke zaken	17	1		€ 450	€ 455
53.	Wet tarieven in burgerlijke zaken	17	1		€ 114	€ 115
54.	Wet tarieven in burgerlijke zaken	17	1		€ 228	€ 231
ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
55.	Wet op de Raad van State	40	2	a	€ 214	€ 216
56.	Wet op de Raad van State	40	2	b	€ 428	€ 433
57.	Wet op de Raad van State	40	3		€ 428	€ 433
ministerie van Financiën
58.	Algemene wet inzake rijksbelastingen	27b	1	b	€ 143	€ 145
59.	Algemene wet inzake rijksbelastingen	27b	1	c	€ 285	€ 288
60.	Algemene wet inzake rijksbelastingen	27l	2	a	€ 106	€ 107
61.	Algemene wet inzake rijksbelastingen	27l	2	b	€ 214	€ 216
62.	Algemene wet inzake rijksbelastingen	27l	2	c	€ 428	€ 433
63.	Algemene wet inzake rijksbelastingen	27l	3		€ 428	€ 433
64.	Algemene wet inzake rijksbelastingen	29a	2	a	€ 106	€ 107
65.	Algemene wet inzake rijksbelastingen	29a	2	b	€ 214	€ 216
66.	Algemene wet inzake rijksbelastingen	29a	2	c	€ 428	€ 433
67.	Algemene wet inzake rijksbelastingen	29a	3		€ 428	€ 433

ARTIKEL II

• 1. Ten aanzien van rechten die verschuldigd zijn geworden voor de datum van inwerkingtreding van dit besluit, blijft het recht zoals dat voor die datum gold van toepassing.

• 2. Indien op de dag voorafgaand aan die waarop dit besluit in werking treedt tegen een besluit beroep openstaat op een administratieve rechter, blijft het oude recht op het beroep van toepassing.

• 3. Indien op de dag voorafgaand aan die waarop dit besluit in werking treedt tegen een uitspraak van een administratieve rechter hoger beroep openstaat, blijft het oude recht op het hoger beroep van toepassing.

ARTIKEL III

Dit besluit treedt in werking met ingang van 1 februari 2008.

Lasten en bevelen dat dit besluit met de daarbij behorende nota van toelichting in het Staatsblad zal worden geplaatst.

^histnoot

's-Gravenhage, 17 januari 2008

Beatrix

De Minister van Justitie,

E. M. H. Hirsch Ballin

Uitgegeven de vierentwintigste januari 2008

De Minister van Justitie,

E. M. H. Hirsch Ballin

NOTA VAN TOELICHTING

Algemeen

Dit besluit strekt ertoe de griffierechten in de Algemene wet bestuursrecht, de Algemene wet inzake rijksbelastingen, de Beroepswet, de Wet bestuursrechtspraak bedrijfsorganisatie, de Wet op de Raad van State en de Wet op de rechtsbijstand alsmede tarieven in de Wet tarieven in burgerlijke zaken te verhogen met het percentage waarmee de consumentenprijsindex (CPI) vanaf 31 augustus 2006 tot en met 31 augustus 2007 is gestegen.

Ingevolge de artikelen zoals genoemd in de aanhef van dit besluit kunnen de griffierechten zoals vermeld in voornoemde wetten bij algemene maatregel van bestuur worden gewijzigd, voor zover de consumentenprijsindex van de gezinsconsumptie daartoe aanleiding geeft. Ingevolge artikel 1, tweede lid, van de Wet tarieven in burgerlijke zaken kunnen de bedragen, genoemd in de eerste titel van die wet, bij algemene maatregel van bestuur worden gewijzigd, indien de consumentenprijsindex van de gezinsconsumptie daartoe aanleiding geeft.

De griffierechten zoals vermeld in de hiervoor genoemde wetten zijn naar aanleiding van het prijsindexcijfer van de gezinsconsumptie voor de laatste maal geïndexeerd bij Besluit van 15 januari 2007 tot wijziging van de Algemene wet bestuursrecht, de Wet tarieven in burgerlijke zaken en enkele andere wetten (indexering griffierechten bestuursrechtelijke en civielrechtelijke wetten 2007) (Stb. 2007, 28). Deze indexering had betrekking op de periode 31 augustus 2005 tot en met 31 augustus 2006.

Volgens berekeningen van het Centraal bureau voor de Statistiek bedragen de consumentenprijsindexcijfers totalen (alle huishoudens) 2006=100, voor augustus 2006: 100,36 en voor augustus 2007: 101,47. Gedurende de periode van 31 augustus 2006 tot en met 31 augustus 2007 is de consumentenprijsindex derhalve met 1,1 % gestegen (101,47 : 100,36 * 100 = 101,11 – 100 = 1,106, afgerond 1,1%). Met deze stijging van de consumentenprijsindex wordt in dit besluit rekening gehouden door elk bedrag aan griffierecht en elk bedrag aan vast recht met 1,1 % te verhogen. De bedragen die op deze wijze worden verkregen worden rekenkundig afgerond op hele euro’s.

Het griffierecht zoals dat is opgenomen in artikel 2, tweede lid, onderdeel 1°, onder a, van de Wet tarieven in burgerlijke zaken is de laatste maal dat indexering plaatsvond niet meegenomen. Reden hiervoor was dat in verband met de afronding het griffierecht ook na indexering hetzelfde zou bedragen. Bij de thans uitgevoerde indexering is het bedrag echter gewijzigd en derhalve opgenomen in de tabel. Uitgangspunt bij dit bedrag is het indexcijfer van augustus 2005, het moment waarop dit bedrag voor het laatst is geïndexeerd. Het indexcijfer was destijds 98,96 (ten opzichte van 2006=100). In augustus 2007 is het indexcijfer 101,47. Het indexcijfer is in de periode van 31 augustus 2005 tot en met 31 augustus 2007 derhalve met 2,5% gestegen (101,47 : 98,96 * 100 = 102,534 – 100 = 2,5%).

Het griffierecht in artikel 2, tweede lid, onderdeel 1°, onder a, van de Wet tarieven in burgerlijke zaken is daarom met 2,5% verhoogd.

Een aantal griffierechten wordt dit keer niet aangepast als gevolg van de gehanteerde afrondingsmethode. Het betreft de griffierechten in onderstaande bepalingen:

– artikel 8:41, derde lid, onderdeel a, van de Algemene wet bestuursrecht;

– artikel 27b, eerste lid, onderdeel a, van de Algemene wet inzake rijksbelastingen;

– artikel 13, vierde, zevende, en achtste lid, van de Wet tarieven in burgerlijke zaken;

– artikel 46, tweede lid, van de Wet op de rechtsbijstand;

– artikel 7:67, van de Wet op het hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek.

Het griffierecht zoals dat is opgenomen in artikel 2, tweede lid, onderdeel 1°, onder c, van de Wet tarieven in burgerlijke zaken wordt sinds de Wet van 4 december 2003 tot wijziging van de Algemene wet bestuursrecht, de Wet tarieven in burgerlijke zaken en enkele andere wetten ter verhoging van de opbrengst van de griffierechten (verhoging van de opbrengst van griffierechten) (Stb. 2003, 500) niet meer geïndexeerd. Indexering blijft achterwege in verband met de betaling van de minimale geldsom waartoe de eis of het verzoekschrift, zoals vermeld in voornoemd artikel, strekt. Indien het tarief thans geïndexeerd zou worden, is het gevolg dat eiser of gedaagde verplicht wordt een tarief te betalen dat hoger ligt dan de minimale geldsom die geëist danwel verzocht kan worden. Aangezien dit onwenselijk is blijft indexering achterwege.

Overgangsrecht

Bij de bestuursrechtelijke zaken is een regeling opgenomen voor de besluiten die (uiterlijk) op de dag voor de dag waarop dit besluit in werking is getreden bekend zijn gemaakt, ten aanzien waarvan op die dag de beroepstermijn van zes weken nog openstaat en waartegen nog geen beroepschrift is ingediend. Ingevolge artikel 6:7 van de Algemene wet bestuursrecht bedraagt de beroepstermijn zes weken, te rekenen vanaf de dag waarop het besluit bekendgemaakt wordt.

Eenvoudigheidshalve wordt bepaald dat ten aanzien van besluiten die (uiterlijk) op de dag voor de dag van inwerkingtreding van dit besluit bekendgemaakt zijn en waartegen bij een administratieve rechter (zie artikel 1:4 Awb) nog tijdig in beroep kan worden gekomen, het oude recht van toepassing blijft. In het derde lid is een vergelijkbare bepaling opgenomen ten aanzien van het instellen van hoger beroep tegen een uitspraak van een administratieve rechter.

De Minister van Justitie,

E. M. H. Hirsch Ballin

---

Het advies van de Raad van State wordt niet openbaar gemaakt op grond van artikel 25a, vijfde lid j° vierde lid, onder b van de Wet op de Raad van State, omdat het uitsluitend opmerkingen van redactionele aard bevat.