35 570 VIII Vaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (VIII) voor het jaar 2021

Nr. 94 NOTA VAN WIJZIGING

Ontvangen 17 november 2020

A

De begrotingsstaat van het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (VIII) voor het jaar 2021 komt te luiden:

Vaststelling van de begrotingsstaat van het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (VIII) voor het jaar 2021 (bedragen x € 1.000)

Art.	Omschrijving	Verplichtingen	Uitgaven	Ontvangsten
	Totaal	43.147.974	43.964.553	1.444.964
	Onderwijs, Cultuur en Wetenschap
	Beleidsartikelen	20.871.898	21.654.659	1.262.412
4	Beroepsonderwijs en volwasseneneducatie	4.764.679	4.849.765	4.000
6	Hoger beroepsonderwijs	3.636.053	3.688.678	1.213
7	Wetenschappelijk onderwijs	5.603.099	5.552.647	16
8	Internationaal beleid	11.855	11.855	99
11	Studiefinanciering	4.773.438	4.773.438	1.005.737
12	Tegemoetkoming onderwijsbijdrage en schoolkosten	72.432	72.432	3.167
13	Lesgelden	13.997	13.997	247.018
14	Cultuur	580.519	1.265.772	494
16	Onderzoek en wetenschapsbeleid	1.134.046	1.134.749	101
25	Emancipatie	4.601	14.147	0
	Niet-beleidsartikelen
91	Nog onverdeeld	0	0	0
95	Apparaat kerndepartement	277.179	277.179	567
	Basis- en Voortgezet onderwijs en Media
	Beleidsartikelen	22.276.076	22.309.894	182.552
1	Primair onderwijs	12.172.752	12.142.752	10.461
3	Voortgezet onderwijs	8.906.351	8.970.169	7.391
9	Arbeidsmarkt- en personeelsbeleid	163.803	163.803	9.000
15	Media	1.033.170	1.033.170	155.700

Toelichting

Algemeen

In deze nota van wijziging worden middelen toegevoegd op drie verschillende artikelen, namelijk Artikel 14 Cultuur, Artikel 4 Beroepsonderwijs en volwasseneneducatie en Artikel 11 Studiefinanciering. De middelen voor Cultuur betreffen het tweede steunpakket voor de culturele en creatieve sector en de middelen voor het Fonds Podiumkunsten. De middelen voor Beroepsonderwijs en volwasseneneducatie betreffen een onderdeel van het steun- en herstelpakket voor de aanpak jeugdwerkloosheid. Tot slot betreffen de middelen voor Studiefinanciering de uitvoeringskosten van de «tijdelijke regeling tegemoetkoming studenten i.v.m. de uitbraak COVID-19».

Onderdeel A

Artikel 14 Cultuur

De middelen die aan Artikel 14 worden toegevoegd zijn de middelen van het tweede steunpakket voor de culturele en creatieve sector. Het betrof een steunpakket van eenmalig € 482,0 miljoen. Hiervan zal € 150,0 miljoen via de begroting van BZK worden verdeeld, € 60,0 miljoen via het Gemeentefonds en € 8,0 miljoen via het Provinciefonds. Er blijft € 15,0 miljoen op de Aanvullende Post staan voor het varend erfgoed, hiervoor komt naar verwachting een regeling in het eerste kwartaal in 2021. Het resterende bedrag van € 249,0 miljoen is toegevoegd aan Artikel 14 op de OCW-begroting. Van de € 249,0 miljoen wordt € 197,9 miljoen op dezelfde manier verdeeld als de € 300,0 miljoen van het eerste steunpakket. Deze middelen worden via de bekostiging uitgegeven. Voor de overige € 51,1 miljoen geldt dat dit via de subsidie specifiek cultuurbeleid loopt. Voor de verdere uitwerking van het tweede steunpakket voor de culturele en creatieve sector bent u bij brief geïnformeerd «Uitwerking maatregelen tweede specifieke pakket voor de culturele en creatieve sector « (Kamerstuk 2020/21, 35…, nr.).

Daarnaast wordt er ook voor de jaren 2021 tot en met 2024 jaarlijks € 15,0 miljoen toegevoegd aan de BIS voor de grote groep podiumkunst instellingen die ondanks een positieve beoordeling niet in aanmerking zouden komen voor een meerjarige subsidie.

Artikel 4 Beroepsonderwijs en volwasseneneducatie

De middelen die worden toegevoegd aan Artikel 4 zijn onderdeel van het steun- en herstelpakket voor de aanpak jeugdwerkloosheid. Als onderdeel van het steun- en herstelpakket stelt het kabinet in 2021 middelen beschikbaar voor de aanpak jeugdwerkloosheid. Deze boeking betreft het budget voor nazorg voor kwetsbare mbo’ers die schooljaar 2020–2021 uitstromen, waar mbo-instellingen in samenwerking met gemeenten invulling aan zullen geven. Deze middelen zullen door OCW aan de mbo-instellingen worden uitgekeerd door middel van een subsidieregeling waarbij mbo-instellingen de opdracht krijgen om met gemeenten samen te werken (€ 10,5 miljoen).

Tevens wordt er € 1 miljoen overgeboekt voor het onderdeel MBO-praktijkleren voor een bijdrage aan SBB. De middelen zijn bedoeld om ervoor te zorgen dat er meer leerbanen beschikbaar komen en ook om te werken aan een structuur die ervoor moet zorgen dat er ook in de toekomst voldoende leerbanen zijn en blijven voor werkenden en werkzoekenden. Daarbij in de gaten houdend dat er geen concurrentie optreedt met mbo stages. OCW en SBB hebben, zeker in deze tijd, intensief contact. De totale € 11,5 miljoen wordt overgeheveld van de SZW-begroting naar de OCW-begroting.

Artikel 11 Studiefinanciering

De middelen die aan Artikel 11 worden toegevoegd zijn middelen voor de uitvoeringskosten van DUO op de «tijdelijke regeling tegemoetkoming studenten i.v.m. de uitbraak COVID-19». DUO heeft de uitvoeringskosten voor de regeling over 2020 geschat op circa € 2,0 miljoen in plaats van € 7,5 miljoen. De € 5,5 miljoen uit 2020 wordt via deze nota van wijziging bijgeboekt in 2021.

Meerjarige doorwerking uitgaven (x € 1.000)

Art.	Omschrijving	2021	2022	2023	2024	2025
4	Beroepsonderwijs en volwasseneneducatie
	Stand vóór nota van wijziging	4.838.265	4.551.759	4.958.146	4.716.547	4.706.546
	Stand Bekostiging voor NvW	4.347.628	4.086.493	4.513.277	4.283.792	4.275.299
	Overboeking middelen jeugdwerkloosheid	10.500	0	0	0	0
	Stand Bekostiging na NvW	4.358.128	4.086.493	4.513.277	4.283.792	4.275.299
	Stand Bijdragen aan ZBO's/RWT's voor NvW	69.537	65.541	65.541	65.541	65.541
	Overboeking bijdrage aan SBB	1.000	0	0	0	0
	Stand Bijdragen aan ZBO's/RWT's na NvW	70.537	65.541	65.541	65.541	65.541
	Stand na nota van wijziging	4.849.765	4.551.759	4.958.146	4.716.547	4.706.546
11	Studiefinanciering
	Stand vóór nota van wijziging	4.767.938	5.501.405	5.575.672	5.631.684	5.680.018
	Stand Bijdrage aan agentschappen voor NvW	132.335	126.272	128.362	132.181	137.387
	DUO Uitvoeringskosten	5.500	0	0	0	0
	Stand Bijdrage aan agentschappen na NvW	137.835	126.272	128.362	132.181	137.387
	Stand na nota van wijziging	4.773.438	5.501.405	5.575.672	5.631.684	5.680.018
14	Cultuur
	Stand vóór nota van wijziging	1.001.772	973.450	982.955	980.442	975.877
	Stand Bekostiging voor NvW	890.951	868.226	878.119	878.384	875.191
	Vierjaarlijkse instellingen BIS	39.470	0	0	0	0
	Vierjaarlijkse fondsen BIS	114.140	15.000	15.000	15.000	0
	Monumentenzorg	20.000	0	0	0	0
	Museale instellingen met een wettelijke taak	39.270	0	0	0	0
	Stand Bekostiging na NvW	1.103.831	883.226	893.119	893.384	875.191
	Stand Subsidies voor NvW	42.916	41.578	42.215	42.509	43.842
	Specifiek cultuurbeleid	51.120	0	0	0	0
	Stand Subsidies na NvW	94.036	41.578	42.215	42.509	43.842
	Stand na nota van wijziging	1.265.772	988.450	997.955	995.442	975.877
Totaal	Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap
	Stand vóór nota van wijziging	43.683.553	44.120.757	44.562.448	44.439.231	44.508.924
	Overboeking middelen jeugdwerkloosheid	10.500	0	0	0	0
	Overboeking bijdrage aan SBB	1.000	0	0	0	0
	DUO Uitvoeringskosten	5.500	0	0	0	0
	Vierjaarlijkse instellingen BIS	39.470	0	0	0	0
	Vierjaarlijkse fondsen BIS	114.140	15.000	15.000	15.000	0
	Monumentenzorg	20.000	0	0	0	0
	Museale instellingen met een wettelijke taak	39.270	0	0	0	0
	Specifiek cultuurbeleid	51.120	0	0	0	0
	Stand na nota van wijziging	43.964.553	44.135.757	44.577.448	44.454.231	44.508.924

Meerjarige doorwerking verplichtingen (x € 1.000)

Art.	Omschrijving	2021	2022	2023	2024	2025
4	Beroepsonderwijs en volwasseneneducatie
	Stand vóór nota van wijziging	4.753.179	4.530.658	4.881.608	4.715.088	4.453.793
	Stand Bekostiging voor NvW	4.272.878	4.065.352	4.438.659	4.282.912	4.026.127
	Overboeking middelen jeugdwerkloosheid	10.500	0	0	0	0
	Stand Bekostiging na NvW	4.283.378	4.065.352	4.438.659	4.282.912	4.026.127
	Stand Bijdragen aan ZBO's/RWT's voor NvW	65.541	65.541	65.541	65.541	64.841
	Overboeking bijdrage aan SBB	1.000	0	0	0	0
	Stand Bijdragen aan ZBO's/RWT's na NvW	66.541	65.541	65.541	65.541	64.841
	Stand na nota van wijziging	4.764.679	4.530.658	4.881.608	4.715.088	4.453.793
11	Studiefinanciering
	Stand vóór nota van wijziging	4.767.938	5.501.405	5.575.672	5.631.684	5.680.018
	Stand Bijdrage aan agentschappen voor NvW	132.335	126.272	128.362	132.181	137.387
	DUO Uitvoeringskosten	5.500	0	0	0	0
	Stand Bijdrage aan agentschappen na NvW	137.835	126.272	128.362	132.181	137.387
	Stand na nota van wijziging	4.773.438	5.501.405	5.575.672	5.631.684	5.680.018
14	Cultuur
	Stand vóór nota van wijziging	331.519	322.374	334.677	1.990.457	451.593
	Stand Bekostiging voor NvW	244.018	240.250	253.141	1.849.499	370.157
	Vierjaarlijkse instellingen BIS	39.470	0	0	0	0
	Vierjaarlijkse fondsen BIS	99.140	0	0	0	0
	Monumentenzorg	20.000	0	0	0	0
	Museale instellingen met een wettelijke taak	39.270	0	0	0	0
	Stand Bekostiging na NvW	441.898	240.250	253.141	1.849.499	370.157
	Stand Subsidies voor NvW	24.596	23.478	23.915	84.409	27.192
	Specifiek cultuurbeleid	51.120	0	0	0	0
	Stand Subsidies na NvW	75.716	23.478	23.915	84.409	27.192
	Stand na nota van wijziging	580.519	322.374	334.677	1.990.457	451.593
Totaal	Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap
	Stand vóór nota van wijziging	42.881.974	43.486.350	43.845.392	45.509.166	43.793.266
	Overboeking middelen jeugdwerkloosheid	10.500	0	0	0	0
	Overboeking bijdrage aan SBB	1.000	0	0	0	0
	DUO Uitvoeringskosten	5.500	0	0	0	0
	Vierjaarlijkse instellingen BIS	39.470	0	0	0	0
	Vierjaarlijkse fondsen BIS	99.140	0	0	0	0
	Monumentenzorg	20.000	0	0	0	0
	Museale instellingen met een wettelijke taak	39.270	0	0	0	0
	Specifiek cultuurbeleid	51.120	0	0	0	0
	Stand na nota van wijziging	43.147.974	43.486.350	43.845.392	45.509.166	43.793.266

Meerjarige doorwerking

In de bovenstaande tabellen zijn voor artikel 4, 11 en 14 het totaalbeeld van de standen ontwerpbegroting 2021 vóór nota van wijziging en de standen ontwerpbegroting 2021 na nota van wijziging meerjarig opgenomen voor zowel de uitgaven als de verplichtingen.

De Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap, I.K. van Engelshoven

De Minister voor Basis- en Voortgezet Onderwijs en Media, A. Slob