Het burgerinitiatief
Het burgerinitiatief «Eigeland voor een kinderpardon dat wél werkt» is op dinsdag
11 december 2018 door de initiatiefnemers aangeboden aan de voorzitter van de commissie
voor de Verzoekschriften en de Burgerinitiatieven.
Het betreft een verzoek om de Regeling Langdurig Verblijvende Kinderen (de Overgangsregeling)
opnieuw te hanteren en daarnaast 400 kinderen en hun gezinnen die op dit moment recht
zouden hebben op een Kinderpardon, dat per ommegaande toe te wijzen. Voor een uitgebreide
toelichting op het burgerinitiatief wordt verwezen naar de tekst van het burgerinitiatief.
De initiatiefnemers hebben de benodigde 40.000 steunbetuigingen verzameld.
Ontvankelijkheid
De commissie heeft onderzocht of het burgerinitatief voldoet aan de voorwaarden die
de
Kamer heeft gesteld om door haar behandeld te worden, welke behandeling uit zal monden
in een uitspraak van de Kamer over het verzoek.
De commissie heeft geconstateerd dat het burgerinitiatief is voorzien van de minimaal
vereiste 40.000 steunbetuigingen. Deze zijn langs digitale weg verzameld. De commissie
is van mening dat het burgerinitiatief ten aanzien van de geldigheid van de steunbetuigingen
ontvankelijk moet worden verklaard.
Op verzoek van de commissie voor de Verzoekschriften en de Burgerinitiatieven heeft
de vaste commissie voor Justitie en Veiligheid onderzocht of het voorstel in de twee
jaar voorafgaande aan de indiening van het burgerinitiatief in concluderende zin in
de Kamer aan de orde is geweest. In de brief van de griffier van de vaste commissie
voor Justitie en Veiligheid d.d. 31 januari 2019 wordt gemeld dat de commissie concludeert
dat ««kan worden gesteld dat het kinderpardon, ook in besluitvormende zin, veelvuldig
aan de orde is geweest in de Kamer. Er is naar mening van de gevraagde commissie inmiddels
sprake van een duidelijk standpunt dat kan rekenen op een Kamermeerderheid. Het kinderpardon
is met ingang van 30 januari 2019 ingetrokken. Over de moties ingediend tijdens het
debat over het kinderpardon is op dinsdag 5 februari 2019 gestemd.»» De brief gaat
vergezeld van een bijlage met een overzicht van de momenten waarop het onderwerp kinderpardon
aan de orde is geweest.
Op basis van dit advies stelt de commissie voor de Verzoekschriften en de Burgerinitiatieven
vast dat het onderwerp van het burgerinitiatief «Eigeland voor een kinderpardon dat
wél werkt» de afgelopen twee jaar, ook in besluitvormende zin veelvuldig aan de orde
is geweest in de Kamer.
Ten overvloede merkt de commissie op dat de Staatssecretaris van Justitie en Veiligheid
de Kamer op 29 januari 2019 (Kamerstuk 19 637, nr. 2459) heeft geïnformeerd over de nieuwe maatregelen die hij neemt op het terrein van asiel
en migratie. De aanvragen op de Definitieve Regeling Langdurig Verblijvende Kinderen
van alle personen die zijn afgewezen op grond van het meewerkcriterium worden opnieuw
beoordeeld. Deze herbeoordeling zal plaatsvinden aan de hand van het beschikbaarheidscriterium.
De verwachting is dat hierdoor een groot deel van de afgewezen personen alsnog in
aanmerking zal komen voor een verblijfsvergunning.
Behandelingsvoorstel
De commissie voor de Verzoekschriften en de Burgerinitiatieven stelt de Kamer voor
het burgerinitiatief «Eigeland voor een kinderpardon dat wél werkt» niet ontvankelijk
te verklaren ten aanzien van het 2-jaarscriterium. Het onderwerp is reeds, in besluitvormende
zin, veelvuldig aan de orde geweest in de Kamer.
De voorzitter van de commissie, Koopmans
De griffier van de commissie, De Vos